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西海固富了 宁夏川笑了 宁夏公司脱贫攻坚工作纪实
2020-11-27 人民邮电报
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与世隔绝几百年的黄河岸边南长滩村,村民第一次通过高清网络电视收看了春节联欢晚会;枸杞红了、硒砂瓜熟了、黄花菜丰收了,万能的信息网为村民打开 销路;跨山越河,架杆引线,搭塔联网,一个个“信息孤岛”变为“信息高地”;修路建房,引水筑渠,种植养殖,一桩桩一件件落实在黄土高原、沙地和山区。

近年来,中国电信宁夏公司认真贯彻落实集团公司扶贫工作总体部署,以央企的铁肩担当,发挥网络和信息化优势,真帮实干助力脱贫攻坚。截至目前,区公司及所属地市分公司9个驻村扶贫点均已通过国家及自治区验收,脱贫出列,14个对口帮扶村全部通过自治区级脱贫验收。在2020年这个全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年,“苦甲天下”的西海固山区全部“摘帽”,告别绝对贫困,宁夏回汉人民迈入全球领先的光网通信新时代,中国电信宁夏公司以信息化助力创造了宁夏大地减贫史上的奇迹。

党建引领央企责任不打折

脱贫攻坚工作进入攻克最后堡垒的关键节点,“如何帮助最后的贫困户脱贫,如何确保已脱贫的村子不返贫?”中国电信宁夏公司注重党建统领,用制度保障,建立党委班子成员党建联系点,进行专题调研,统筹管理扶贫工作。今年以来,区公司制定扶贫攻坚工作实施方案,对脱贫攻坚工作进行全面部署,认真落实中央“四个不摘”指示和自治区“四查四补”工作要求,精准帮助已摘帽扶贫户和边缘户不出现返贫,积极探索为建档立卡贫困户和贫困边缘户寻找可持续致富的路子,多措并举巩固脱贫成果,确保央企责任不打折。

“跑遍村里建档立卡贫困户家中的猪圈、鸡舍、羊棚,认真核对并如实记录农户家中养殖的种类和数量,为农户及时兑现乡镇多种经营补贴提供准确可靠的数据支撑。”盐池县大水坑镇新建村驻村工作队队员史勇的亲身经历,是中国电信宁夏公司扶贫队队员日常工作的真实写照。在区公司的统一要求下,扶贫人员深入帮扶对象家中,详细了解帮扶对象的家庭状况、产业发展和相关政策落实情况,千方百计为帮扶的贫困户办好事、办实事,普遍建立常态化的帮扶联系机制。各地市分公司帮扶人员普遍实施“一对一”帮扶方案和措施,及时向各贫困户宣贯各项扶贫政策,同时收集、整理、反馈贫困户的各项诉求,帮助解决实际困难,认真填报扶贫手册。各地市分公司配合当地政府紧盯“两不愁、三保障”工作目标,针对未脱贫贫困户因户施策,制定脱贫方案和巩固提升方案,包括农产品销售、医疗保险、就业及劳务输出,帮助为未脱贫贫困户和脱贫不稳定户提供就业、增加收入。

通过“四查四补”“回头看”,中国电信宁夏公司各地市分公司驻村点深入调查了解,采取精准脱贫措施,确保9个驻村扶贫点、14个对口帮扶扶贫点年底均能脱贫,宁夏公司负责的扶贫点整体脱贫进入倒计时收尾阶段。在压实脱贫攻坚责任、巩固扩大脱贫成果的同时,宁夏公司按照中央“四个不摘”的工作要求,保持攻坚态势,防止摘帽后松劲懈怠,确保频道不换、靶心不变、力度不减。

信息赋能网络扶贫显优势

在田里干活累了,4G手机在手,视频、音乐、追剧随意玩转;外出的农民工,通过视频语音,随时与留在家中的老人、孩子沟通;网络购物方便了日常生活,缩小了城乡差距,互联网使村民接收的信息量呈几何级增长……中国电信宁夏公司发挥优势,开展网络及信息化应用扶贫,进一步加大光网、无线网等信息基础设施的建设力度,推广信息化应用,缩小数字鸿沟。

一是以网络、业务惠及贫困地区贫困群众。自2016年以来,中国电信宁夏公司累计投入2.4亿余元建设资金,实施电信普遍服务试点项目、网络能力扶贫等工程,农村地区和贫困地区基础网络能力大幅提升,宽带接入能力达到100M以上,4G能力几乎覆盖所有行政村。2020年,中国电信宁夏公司投入1400万元,专门用于建档立卡贫困村光网宽带和4G网络覆盖。全区1099个建档立卡贫困村中,中国电信光网已覆盖1074个,4G已覆盖1065个,覆盖率分别达到97.73%和96.91%,为贫困地区群众脱贫致富提供了范围广阔的信息高速公路。中国电信宁夏公司自2018年开展扶贫工作以来,持续落实各项扶贫政策,保证“受理有点、办理有人、凭证享优惠政策”,同时按照精准扶贫“六个精准”的要求,发挥业务优势做好“六到位”,充实扶贫终端的种类,加快新业务填充,确保贫困县、建档立卡贫困村和建档立卡贫困户受益,让电信公司的业务扶贫落到实处。截至2020年10月末,中国电信宁夏公司为全区建档立卡贫困户和贫困地区干部群众累计让利600多万元。

二是以信息化应用赋能扶贫工作。中国电信宁夏公司与政府信息中心、信建办等部门开展信息化项目合作,通过政务云平台助力提升9个贫困县区政务服务及信息化水平;与政法委、公安厅等执法部门开展信息化合作,开展“雪亮工程”等项目建设,助力提升贫困地区的执法和社会治安水平。利用覆盖9个贫困县区的“12316”三农服务热线、“12316”微信公众号开展扶贫工作;建设村级“益农信息服务社”站点1000余个,助力贫困地区农业科技服务;开展空中课堂、远程诊疗,助力贫困地区民生发展。疫情期间向特困家庭学生免费提供宽带、手机及“云课堂”服务,确保“离校不离教、停课不停学”。利用天翼高清开展“电视扶贫”,建设“大爱宁夏扶贫专区”,共发布政策法规、农业科技和资讯、卫生健康知识、文化旅游等各类视频内容990条,体现了国企应有的担当。

精准施策产业扶贫强造血

吴忠市同心县下马关镇赵家庙村,苦荞长势良好,“小杂粮”受到市场欢迎,村民人均增收1000元;中卫市沙坡头区迎水桥镇南长滩村,“世外梨源”的美名、美景和农副产品通过互联网让更多人知晓,村民有了第一笔网络销售收入,村里的旅游业也渐渐红火起来。发展因地制宜的产业,借助通畅的网络搞销售,成为中国电信宁夏公司产业扶贫的抓手。

打破“信息孤岛”对于脱贫增收而言,只是第一步。“只有变输血式扶贫为造血式扶贫、变开发式扶贫为参与式扶贫,才能真正促进增收,实现稳定脱贫。”中国电信宁夏公司相关负责人说。公司通过精准施策,为贫困地区民众培养长效致富的“造血”能力。

一是通过基础性补贴确保建档立卡贫困户的脱贫目标实现,同时扶持村集体经济发展,通过帮助解决村集体经济突出困难、给集体经济注入扶贫资金或支持集体经济入股合作企业等方式,壮大集体经济。目前全部驻村扶贫点集体经济收入已达到5万元以上。

二是根据各个驻村扶贫点村级状况、产业优势,因地制宜带动当地产业发展。近三年来,中国电信宁夏公司累计投入扶贫资金245万元,加快发展诸如苦荞麦、青贮玉米等粮食种植,红梅杏等果树栽培,种草种树以及养殖牛、羊、鸡、蜜蜂等乡村特色农业、养殖业及庭院养殖业,助力当地贫困户增收“加速”。

三是在建档立卡贫困户脱贫的基础上,将脱贫攻坚与乡村振兴有效结合起来,一笔笔扶贫资金投向乡村建设。中国电信宁夏公司负责的9个驻村扶贫点,建设了村路亮化、平安乡村、村村享、篮球场等项目,原来的贫困村日渐向美丽乡村升级转变。

人人参与消费扶贫见真情

打开电视,不仅能收看种植养殖技术、医疗科普知识,还能通过特产商城直接选购宁夏特产——这是中国电信宁夏公司天翼高清上线的“电视扶贫”专区。

今年9月,中国电信宁夏公司和四川电信天虎云商电商平台合作开发的宁夏扶贫专区——宁夏扶贫馆上线并完成试运营,同时宁夏公司用翼支付扶贫消费券定向投入25万元,推动宁夏的消费扶贫工作。目前宁夏扶贫馆已经上架国务院扶贫办认定的、宁夏9个国家级贫困县的40多家扶贫商家、150多款农村特色产品。其中,枸杞、红酒、牛羊肉等本地特色农产品,成为宁夏扶贫馆内的“明星”。

中国电信宁夏公司自身也在为消费扶贫积极“买单”。今年以来,公司在5个分公司和本部食堂设立扶贫产品销售专柜,结合食堂食材采购开展“一月一购”活动,在丰富食堂菜品的同时,也为9个驻村点贫困村分别增加一份收入。为更好地助力地方经济及开展消费扶贫工作,中国电信宁夏公司按照集团工会关于做好消费扶贫工作的相关要求,发动会员参与扶贫献爱心活动。

西海固富了,宁夏川笑了。中国电信宁夏公司坚持以通信基础设施建设和改善民生为切入点,与当地党委、政府一道,多措并举为长效扶贫注入新动能,获得当地党委、政府和群众的广泛认可。公司不断增强责任感、使命感,传承红色基因,把助力打赢脱贫攻坚战作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”的抓手,遵循“尽锐出战、迎难而上、真抓实干、精准施策、确保脱贫攻坚任务如期完成”的号令,坚持不放松、不停顿、不懈怠,把握中央的政策方针和精神实质,不遗余力全面完成集团和地方政府布置的脱贫攻坚工作任务。