看着舷窗外云海似蓬松的棉絮翻涌，云南大理州的一幕幕在他的脑海中循环播放：初到高原时晚上每睡两小时不到就会自动醒来，高海拔缺氧让自己能清晰地听到心脏怦怦直跳；几乎每周都要驱车一路颠簸下乡调研；一个个数字经济项目生根开花；即便偏远地区最基层的政府机构也构建出自己的数字化能力，“带不走”的当地数字经济专业人才队伍茁壮成长……这片曾经陌生、现在让却他恋恋不舍的土地渐渐远去，那是他奋斗和生活过的地方，他走过的足迹已经深深拓印在那片土地上。

他叫郑兴有，上海电信临港新片区分公司产业数字化中心副主任，2025年1月下旬，作为国务院国资委、中国电信集团选派的中共中央组织部、共青团中央第24批赴滇博士服务团成员，结束了在云南省大理白族自治州挂职州人民政府副秘书长、州发展和改革委员会副主任的一年任期，回到了上海。

作为中国电信集团为数不多的博士后之一，2024年1月21日，郑兴有告别家人，奔赴平均海拔2000多米的彩云之南。“我在电信工作了22年，始终心怀感恩。回望工作和求学之路，从工商管理硕士、企业管理博士，到复旦大学管理科学与工程博士后，都受益于电信的多年培养。于我而言，电信不仅是职场，更是‘导师’和‘引路人’。远赴祖国边疆政府部门工作，代表的是电信干部形象，我绝对不能辜负电信的培养与信任，一定要不辱使命，圆满地完成所有挂职锻炼任务。”郑兴有说，此次挂职，他走出了熟悉的工作环境，接触到不同的发展需求和工作模式，不仅极大地拓宽了视野，也更加坚定了自己全心全意为人民服务、为人民做实事的决心。

数字经济发展、招商引资、工业和信息化工作……郑兴有挂职期间的任务，每一项都充满挑战，但纵使困难再大也要勇往直前，他在这片钟灵毓秀的土地上，撒下汗水和智慧，为苍洱大地的数字升级和社会经济的可持续发展，添砖加瓦。

“缺氧人”为大理州数据局“充氧”

当得知自己入选第24批赴滇博士服务团，出发的日子已然临近。“家人一开始很难接受，上有老下有小，儿子马上要读高三，这意味着妻子一个人要扛起家里所有重担。当然，家人更担心我能否适应在高海拔地区的工作和生活。”郑兴有说，虽然十分不舍，但经过与家人的沟通，家人还是选择支持他，唯一要求就是“平安归来”。

尽管他平时坚持锻炼，每天都至少要走上10公里。但初到大理州，郑兴有还是要直面高原高海拔地区所带来的挑战。干燥的空气让他鼻腔前两个月时常出血，每一次呼吸都像在与稀薄的氧气较量；晚上难以入睡，经常两个小时不到就自动醒来。为了“强迫”自己入睡，睡不着时，郑兴有就在小区里快走，直到筋疲力尽，这样的“适应期”持续了一个多月。

虽然身体在适应，但工作不能“断档”。初到大理州，郑兴有就接手了大理州数据局的挂牌和筹建工作，2024年2月27日，在帮助大理州数据局完成挂牌之后，就要尽快完成数据局的机构设置、明确“三定方案（定人定岗定绩效）”、人员转隶等相关工作。

这是一项千头万绪的工作，郑兴有从牵头负责撰写大理州数据局内设机构设置报告，到协调州级各有关部门，落实州数据局的筹建工作，直至各项工作全部就位，前后历时10个月。

对郑兴有来说，这是一个良好的开局。在以“数”赋能的时代，州数据局的成立为当地带来了数据的力量。

云南省唯一入选国家首批“数字中国”典型案例的“数字洱海监管服务平台项目”就是由他助力大理州申报的，在政府数字治理、科学治湖、技术创新、数字生态流域治理等方面，成效十分显著。

作为分管大理州数字经济领域的负责人，郑兴有多次带队到现场调研，指导做好洱海保护治理及流域转型发展工作。“气象数据对监管和保护洱海非常重要，但云南省气象局仅向省数据局提供数据，我多次和省数据局协调，让州数据局接入省数据局，实现省级数据回流，全面助力洱海数字化监管和保护。”郑兴有说。

现在，州数据局已指导有关单位，累计归集数据达22亿条，数据存储量达2278G，构建了一个坚实的数据资源池，也在充分释放数据作为关键生产要素的潜能。

基层数据治理“从20000到600”

作为大理州数字经济工作的主要负责人之一，郑兴有总是在思考：如何让数据真正为基层减负。

2024年9月，云南省数据赋能基层治理试点工作动员部署会召开之后，郑兴有积极协助大理州委、州政府，第一时间牵头成立大理州数据赋能基层治理试点筹备工作专班，担任第一副组长，每周定期到基层调研，召开专题会议，解决各类问题。

几乎每周，郑兴有都要坐一个多小时的车，去大理州所属的巍山县调研，这里也是数据赋能基层治理的试点县。在调研中，郑兴有了解到，这里的工作人员几乎都变成了“表哥表嫂”，经常要上报各种表格，有时没有需要的数据，只能自己估摸。

为了切实有效解决政府基层“小马拉大车”的现实问题，郑兴有明确把控表格的数量、质量。“最大的困难是一开始要统计表格，每个岗位、每个部门有多少表格，需要基层员工统计上报，而且不能遗漏。”但这在当地基层人员看来，又增加了额外负担。“挖井的时候也要挑水”，郑兴有和基层人员多次沟通，做通思想工作。

在郑兴有的帮助和指导下，有关专家按期建设好巍山县基层治理数据库，完成了巍山县基层治理数据库环境搭建、省返人口和法人基础数据、县级相关部门的台账数据治理入库等工作。2万多张表格、4000个系统最终精简至600多张表格。

“现在要数据，只要去库里找就可以。”郑兴有说，通过数据赋能，巍山县打造的“一县一库”基层治理试点工作走在全省5个试点州市的前列，为全省全面推广此项工作，输出了先进的做法和经验。

招商引资为经济、就业“添把柴”

在大理旅游必打卡的景区洱海，游客乘坐游船可以解锁心中的风花雪月。但对于郑兴有来说，在旅游胜地大理州工作一年，几乎没有时间去景点玩一玩，如果去景点，也必然是工作需要，洱海上由上海春秋集团运营的游船就是郑兴有通过招商引资，为当地引入的。

2024年5月，趁着回上海参加党校培训的机会，郑兴有带队拜访春秋集团，并邀请他们到大理实地考察旅游项目。郑兴有陪着春秋考察团登上了近4000米的苍山，从苍山脚下的白族村落，到洱海之畔的旖旎风光，郑兴有如数家珍地向考察团介绍着大理丰富的旅游资源。

随后，郑兴有带着考察团的足迹遍布了当地好几个县城，考察了十几个旅游项目，最终，春秋国旅选择洱海游船。2024年11月，大理州政府、大理旅游集团公司与春秋集团签署合作协议，在洱海游船运营、数字文旅项目投资、高端康养客流导入、重点旅游景区合作、旅游包机及航空线路开通等领域展开全方位合作。

53.5亿元人民币，是郑兴有在分管的招商引资工作中，累计洽谈和引进意向投资建设的资金量，大理州元宇宙文旅项目、大理州算力中心项目、大理州高原特色数字农业项目……直接带动当地的经济效益和民生就业，成效显著。同时，郑兴有助力大理州做好项目谋划发展、项目策划储备、项目申报和资金争取等有关工作，他通过持续加大项目资金争取力度，有效补齐了大理州项目建设短板，极大地缓解了大理州建设资金压力，为全州经济社会发展提供了强有力的支持和保障。

舍“小家”成就“数字人才大队伍”

无论是筹建大数据局，还是用数字赋能基层工作，抑或是招商引资，都是郑兴有在挂职期间啃下的“硬骨头”。在他看来，这些工作不仅要取得实效，更重要的是要有“长尾效应”。

“我几乎没有属于自己的周末，大多数时间都是在处理政府公务、出差考察、开会、授课培训，家人曾经来大理探亲，5天的时间，我只在周末陪了他们一天半。”郑兴有总是觉得时间不够用，因为他希望能为大理州培养和打造一支既懂数字经济理论、又擅长数字经济工作实践的高素质数字经济人才队伍。

2024年一季度，大理州委组织部选拔出35位与数字经济工作相关的干部，每个月，郑兴有都要为学员上课，这是一支“长训班”；2024年10月，郑兴有又为大理州委组织部从全州各有关单位再次选拔出来的53位学员授课，这是“短训班”，从10月到12月，郑兴有为短训班学员进行了10次现场培训。

在郑兴有的电脑里，储存着适合各种培训班不同的课件，有的课件200多页，既有宏观形势分析，也有针对云南本地特色产业与数字经济融合的剖析，这些课件成为他开展培训工作、提升学员专业素养的“武器”。“不仅要他们懂理论，更要能用理论解决实际问题。”培训结束后，郑兴有还要出试卷、批阅试卷，给考试合格的学员发放证书，这些都是郑兴有利用工作之余时间完成的。有一次上课，郑兴有突然肠胃不适，但他依然坚持到上完课，才一个人去医院看病。

现在，这些“学员”已经在数字经济发展、数据赋能工作等方面发挥出了重要作用，这支“带不走”的人才队伍也是郑兴有留给当地的宝贵财富。

“优秀”，是中央组织部和云南省委组织部对郑兴有挂职锻炼工作的综合评价。《人民日报》等央媒和《今日头条》《云南网》《大理发布》等媒体，也曾经多次报道过他服务祖国边疆的优秀事迹。对郑兴有来说，这份责任是炽热的火种，点燃了他对大理州的牵挂与担当。

让他牵挂的，还有上海的家，“尤其是过节，看到万家灯火，我吃着外卖，想着家人，那时的确是有点心酸。”无法辅导即将高考的儿子、错过了儿子18岁的成人礼、无法照顾在上海动手术的老人……一个个遗憾，让郑兴有对家人心生歉意。

人生总有舍与得，他舍下了陪伴家人的时光，却在大理收获了更多的友情。当郑兴有即将离开大理时，当地同事特意做了视频，视频里满是珍贵的回忆片段，有的同事还流泪了。

“我之前不吃辣，现在习惯吃辣了，还特意在网上买了云南的辣椒。”这一段挂职锻炼的岁月，也成为郑兴有继续前行的底气，他将把在大理积攒的能量，重新投入到上海电信工作岗位和事业当中去。