作为青海省湟中县田家寨镇下营一村精准扶贫的“第一书记”，时刻牢记“抓党建、促脱贫”的责任和使命，拓宽帮扶思路，落实帮扶项目，沉下身甘于奉献，传好话真心为民，带好头服务群众，办实事脚踏实地，办好事真抓实干，积极投身到驻村帮扶工作中，与村民同吃同住同劳动，积极为帮助村民们脱贫致富而努力奔走，为整村脱贫工作兢兢业业，使该村精准扶贫工作开展的扎实有序，有力地改善了贫困户现状，到2018年底基本实现了脱贫的“梦想”，赢得了下营一村村民的一致好评。他就是青海公司派驻的“第一书记”——逯克斌。

使逯克斌感到最欣慰的是现在的每位村民一提到他的名字脸上总是洋溢着喜悦，幸福的笑容在脸上绽放，这既是对第一书记的尊重，也是对第一书记脱贫致富工作中发挥重要作用做出成效的肯定。

勤走访 深调研 理清发展思路

2015年9月，逯克斌与同伴来到了离市区40公里之外的湟中县田家寨镇下营一村开启了自己的驻村扶贫生涯。到任后的他感觉精准扶贫工作任务很艰巨、压力很大。因为湟中县田家寨镇下营一村位于西宁市湟中县田家寨镇政府以南小南川浅脑山地区，由11个自然村组成，全村314户、931人，耕地面积3246亩，其中水浇地700亩，旱地、山地2600亩，主要种植小麦、马铃薯、油菜籽、燕麦等。他看到了该村基础设施较差、大部分村民房屋较简陋、耕地也全部是山地且收成少、老百姓生活也很困难的情况和村里的面貌；看到了村里年久失修的戏台、到处掉灰的村委会平房，村民的住房大部分是土木结构的老式传统房，70年代的供销社还在为村民们服务等，但他深知只有全面了解和掌握村情民意才是首要任务，才能为这个贫困村找到脱贫路。

作为组织派驻、初来乍到的“第一书记”逯克斌，感觉扶贫工作千头万绪，难以着手，但他没有退缩，全身心的投入到了精准扶贫工作中。注重村民民意，他没有着急“跟风”盲目上项目，而是把“家”搬到了下营一村，与村民们同吃同住同劳动，增进感情，消除隔阂，真情沟通，了解和掌握群众脱贫致富的真实想法。为做到精准帮扶，克服重重困难，到老党员、退休的支部书记、支部委员、群众代表、致富能手、贫困户家中走访座谈，征询他们对村里发展的意见和建议。注重掌握情况，通过深入走访调研，对村里发展现状、贫困原因及贫困人口状况也有了一个深入的了解，并认真研究和思考怎么让全村的贫困人口去脱贫，让老百姓过上小康的生活，掌握了全村的基本情况和第一手资料，为下营一村下一步发展什么，怎么发展打下了良好的基础。由于该村集体经济没有收入，村里的基础设施落后，村里通向外界公路只有一条4公里长凹凸不平、缺乏修缮的硬化道路；村里主要以种植小麦、油菜、洋芋为主，收入微薄；有劳动力的家庭闲暇时到西宁周边打一些临工来补贴家用，大部分家庭生活困难；该村气候恶劣、植物生长期较短、自然灾害多、交通不便、农民生活还不富裕，村里的青年到了结婚年龄很难去找个媳妇，光棍汉很多。注重因策施贫，驻村后，逯克斌与扶贫工作队和村两委成员按照贫困户评定标准，走访农户坚持做到“五比五看”，经过贫困户申请、村民评选、公示、村委审核、以及镇政府审批等相关规定和要求，最终确定贫困户45户，并通过精准识别，对45户贫困户分户施策，按“一户一法、一人一案”的规定，按照“八个一批”的要求，确定了分别进行易地搬迁、低保兜底、实施生态护林员公益岗位、第三产业扶持等多个方面帮扶思路。注重精准施策，在广泛征求村民和村“两委”意见的基础上，进一步确立了“扶贫先扶村”“扶贫先扶产业”、“扶贫先扶农民合作社”、“扶贫要创新” 精准施策的脱贫发展愿景。

抓班子 带队伍 筑牢党建基础

俗话说得好，火车跑得快，全靠车头带，建立一个好的村两委班子，对全村的发展是至关重要的。逯克斌到任后，针对下营一村村两委班子建设，坚持以人为本，强抓队伍建设。一是狠抓班子队伍建设。坚持学习和议会制度，制定发展经济规划，责任到人，提高发展经济是第一要务的意识，增强村级经济实力。在他的带动下，下营一村两委班子成员转变作风，真团结一致，心为民，除了自己致富外，还积极带领全村群众脱贫致富，现在村“两委”成员在党员、群众中威信得到了很大的提高，同时下营一村党支部的战斗力也得到了上级党委的认可。二是带好党员队伍。严格执行“三会一课”制度，着力提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。三是规范制度深入管理。深化和规范党务、村务公开。坚持“四议两公开”工作法，努力实现党员民主管理。在流动党员管理方面，建立跟踪管理制度，定期开展双向互动交流，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。四是着力规范村级干部队伍管理，发挥党员先锋模范作用，引进企业，发展劳动致富能人，通过党员致富带头人的传帮带，逐步引导全村群众转变过去等、靠、要和安于现状的落后思想和小农意识，为下一步谋划全村脱贫打下坚实基础。

解民忧 办实事 狠抓精准扶贫

逯克斌同志针对下营一村整体状况，认真研读学习省、市、县扶贫政策及有关文件，熟悉扶贫精神，用足用好优惠政策，全力为下营一村办实事、办好事。2017年通过发展产业、资产收益、生态护林、劳务输出、教育救助、医疗救助、易地搬迁、危房改造、技能培训实现34户脱贫，2018年11户实现脱贫。2018年实现贫困村退出和贫困户脱贫。

插花安置易地搬迁项目助力脱贫。下营一村11个自然村中三个村60户分布在小南川的脑山沟里，交通条件落后、生存条件恶劣、村民生产生活和外出务工都不方便，“晴天一身土、雨天一身泥”成为这60户村民的日常生活真实写照，再加上生态环境脆弱、吃水困难、子女上学路程远等原因使得三个村的群众短时期内脱贫致富困难重重。为此，逯克斌与工作团队逐级上报，并经过各个主管部门调查，对60户村民实施了插花安置的易地搬迁项目，贫困户得到了10万元的扶贫补助，非贫困户得到了4.5万元的扶贫补助，总投资扶贫资金280万元，2016年底 60户村民全部搬进了新房屋，也从此改变了搬迁村民的出行、吃水、小孩上学、就医等问题，村民享受到了党的扶贫政策的好处，看到了脱贫奔小康的希望。

建立养殖合作扶贫项目助力村民脱贫。逯克斌和扶贫工作队、村委班子积极谋划并四处奔走，积极组织落实扶贫项目，整合涉农资金，引导社会资金，在各职能机构的大力支持和协调下，引进博旺专业合作社投资370万元建设养牛场，解决部分贫困户就业问题，也通过入股分红的方式增加收入，建牛场涉及的土地流转费用增加了贫困户的收入，促进了贫困户脱贫致富。

农电改造项目助力村民脱贫。2016年投资396.45万元，将原20千伏安变压器扩容为200千伏安，50千伏安变压器扩容为200千伏安，100千伏安扩容为200千伏安，新建100千伏安变压器，改造供电线路8.7公里，改造下户线262户，改造动力下户线19户，农电改造村民享受到了精准扶贫带来的实惠。

发挥中国电信优势助力脱贫。为了更好的发挥帮扶单位的帮扶作用，发挥通信运营商的优势，逯克斌带领村两委班子成员和工作组团队，积极争取专项资金改善村基础设施，协调中国电信西宁分公司投资50万元，通过光网宽带项目惠及村民，互联网应用在村里逐步得到了发展，积极培育农村电商市场，使村民通过网络了解外面的世界、致富信息，让老百姓享受信息化发展的成果，通过网络把外面的农需产品买回来，再把自己的农产品卖出去，减少成本，增加村民的收入。

基础设施建设助力脱贫。2018年按照高原美丽乡村建设，即道路硬化、饮水整治、耕地灌溉水渠整治等制定扶贫计划工作，进一步狠抓落实，推进脱贫工作任务取得了一定的成效。逯克斌同志多方奔走，四处“化缘”，筹集整合资金，投资248万元。修建村级到户和学校等道路硬化7公里，使群众告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的困境，部分道路硬化还正在组织施工中；新建100吨蓄水池1个，解决了村民池水压力不够吃不到水的问题，得到了村民的高度赞扬。整治耕地灌溉水渠，方便了村民为田地浇水灌溉的问题，同时，增加了村民农产品产量；2018年投资300万元，实施“传统文化村落”建设项目，保护维修该村古建筑；投资137万元，新建村级综合服务中心、文化广场、文化戏台、幸福养老院。通过积极培育发展壮大农民合作社，帮助贫困户发展产业，增加村集体收入，增强“造血”功能。

党员干部双帮助力脱贫。青海公司六个党支部68名党员干部与下营一村45户“认亲结对”，西宁分公司36名党员干部与下营一村45户结对进行脱贫帮扶，2016至2018年慰问贫困户1400多人次，宣传党的扶贫政策、为贫困户出谋划策、解决贫困户实际困难，赠送价值10万元的生活生产用品。

真为民 诚为民 民必理解和拥护

逯克斌同志的真情服务、真诚付出，赢得了村民的信任和拥护。下营一村村民们心目中的逯克斌是真正的“第一书记”，他为村里发展经济做的好事、实事，村民们看在眼里记在心上。下营一村村主任牛怀成说：“通过电信的宽带、网络扶贫项目，村民业余文化生活不断丰富。通过中国电信宽带还开通了村里的电子商务平台，给村民带来了诸多便利，村民可以通过电子商务平台了解到农作物的价格信息，也可以通过电子商务平台对外销售自家的农作物，电信的宽带网络为村民带来了非常大的便利。”；下营一村年过40岁的李发春说：“他和母亲过着贫困的日子，因贫困至今未婚，党的精准扶贫政策给他带来了生活的希望和信心，在逯克斌书记和扶贫工作团队的帮扶下，他利用产业扶贫资金购买了两头驴和饲料，搭建了100平方的养殖棚，同时通过协会资金贷款5万元购买7头驴，目前已繁殖两头小驴，现对未来的生活他充满信心，自己要通过辛勤劳动尽快摆脱贫困，过上幸福的生活”。

逯克斌说：“自己虽然一直在城市工作，但自幼在农村长大，对农村和村民有着深厚感情，通过三年的驻村扶贫工作，重新认识和了解到了真正的“三农”工作，感受到了农村最淳朴的民风。当看到贫困户一个个脱贫，家里生活一个个在改变，村容和村貌也发生了很大的变化，心里很欣慰。”他还说：“作为扶贫干部，不能对贫困群众失去信心，不抛弃不放弃，只要多一份担当，多一份责任，真正把村里的事、群众的事当成自己的事，认真履行职责，真抓实干，就能完成党组织交给的任务。”