响应国家《“健康中国2030”规划纲要》

及《“十四五”国民健康规划》

中国电信用信息技术为全民健康“护航”

努力“让百姓少跑腿，数据多跑路”

为群众提供更便捷优质的卫生健康服务

没有全民健康，就没有全面小康。中国电信作为国家信息化建设的排头兵和国家队，践行着推动“互联网+医疗健康”事业发展的使命，在卫健信息化的道路上不断前行。充分运用信息化技术赋能卫健行业发展，倾力打造全民健康信息平台、县域医共体信息平台、公共卫生应急管理与指挥决策平台等行业数字化平台，并在全国加快推广应用，打造惠政、惠医、惠民的行业生态，助力实现“健康中国”的战略目标。

01 数字化全民健康平台建设，打通医疗服务“难点”“堵点”

泰州市卫生健康信息化程度发展不均衡，虽然少数综合医院信息化水平较高，但整体没有实现互联互通。基层医院信息化建设面临设备老化，数据安全管理制度欠缺，信息化人才短缺等问题，已成为制约医疗卫生改革发展的瓶颈。老百姓在医疗机构就诊时医疗健康数据信息不能共享，个人电子健康档案不能调取，影像、检查检验结果等不能互通互认互用。各种不必要的重复检查，加重了百姓就医的经济负担。

泰州市卫健委经过反复调研论证，依据国家“互联网+医疗健康”发展意见，超前谋划，围绕电子健康码“一码通用”、“泰康云”信息平台“一网联通”、 健康泰州APP “一键诊疗”、“基卫云”综合业务信息系统“一站服务”的目标，与中国电信开展合作共同推进泰州市全民健康信息平台的建设。

泰州日报对“健康泰州”项目进行报道

“泰康云”平台

依托中国电信云计算基础设施，通过数据采集和数据清洗技术将医院云备份中心数据、基层运营数据、公卫机构数据在统一标准体系下建立“泰康云”健康大数据主题库，并建立数据交换共享平台，为政府精细化监管及决策提供大数据支撑，为医疗卫生服务机构提供健康互联、共享、协作的业务协同应用。

“基卫云”平台

建设集基本医疗、基本公共卫生和家庭签约“三位一体”的基层医疗卫生机构综合业务信息系统，构建检查检验、双向转诊和远程会诊通道，实现健康信息资源共享和远程医疗全覆盖，实现乡镇医院、村卫生室医疗系统统一化、便捷化、标准化、数字化。

健康泰州APP

依托电子健康卡，通过“线上、线下一体化”的“互联网+医疗健康”服务新模式，面向城乡居民提供智能导诊、就医引导、挂号等全周期医疗健康管理服务，实现“一码通全域，手机全流程”就诊。

截至目前，“泰康云”平台已完成155家医疗机构数据备份，整合泰州市人民医院、市中医院等23家二级及以上医院和全市基层医疗数据，生成451.69万份健康档案，采集25.5亿条医疗数据。“基卫云”平台已完成主城区30家基层医疗机构“医疗+公卫+家医”三位一体上线，门诊人次286.46万人，住院人次约1万人，26.39万人签约家医服务。健康泰州APP已上线148家医院、1700位副主任及以上医师，累计注册用户突破115万。

放眼全国，中国电信目前已参与国家级、13个省级以及超过100个地市级全民健康信息平台的建设工作，支撑各地卫生健康信息协作共享及健康医疗大数据中心建设。

02 县域医共体平台赋能基层，缓解居民“看病难”

湖北省宜昌市秭归县，位于湖北省西部，长江西陵峡两岸，三峡工程大坝库首，县属长江三峡山地地貌，山岗丘陵起伏，河谷纵横交错。山区地广人稀特色十分明显，长期以来，边远地区居民就医不便困扰着广大人民群众。

秭归县医疗共同体信息平台优化诊疗服务

秭归县人民医院通过吸取发达地区信息化先进经验，结合山区县交通不便的实际境况，着力推动区域信息一体化建设项目。依托中国电信建成的秭归县医疗共同体信息平台，形成记录居民健康信息的健康档案库、电子病历库、人口信息库等资源库，实现区域内各级医疗机构的业务协同和监管，畅通覆盖县乡村互联互通信息体系；稳步打造远程会诊、区域影像、区域心电、区域检验中心，通过多学科联合远程会诊为基层疑难病症患者提供精准诊疗方案，实现基层群众就医看病早发现、早诊断、早治疗的目标；同时通过院内信息化系统建设，加强医疗机构信息化水平，全面提升服务效率和诊疗水平。

相比过去，区域影像中心帮助乡镇医院解决了诊断医师人员和能力不足的问题，让患者在家门口即可享受县级影像专家诊疗服务，同时也帮助两所拥有CT机的乡镇医院推动了卒中防治站建设，提升区域脑卒中紧急救治水平。

区域医疗卫生协同领域，秭归县构筑了县乡村公卫一体化服务体系，形成了及时的居民健康档案，提升档案利用率；一体化的电子病历系统建设让县乡两级医疗机构实现了就诊信息实现互联互通的目的，为分级诊疗、诊疗结果应用等工作奠定坚实基础。

县域医共体平台运行效果甚佳

自县域医共体一体化平台实施建设以来，秭归县人民医院帮助基层医疗机构每年远程会诊疑难重症病人超500例，为基层患者出具疑难病例检查各类结果达23000余份，每年邀请市级以上医疗机构帮助远程会诊疑难病例50余例、帮助出具疑难病例检查结果4000余例次。信息化在看病就医全过程中体现出来的简、便、易、廉，充分缓解了患者的就诊负担，也为医疗机构优质资源科学分布奠定了基础，“互联互通一体化卫生健康信息服务体系”的建立获得了基层群众的一致好评。

中国电信县域医共体信息平台能力视图

目前，依托电信自研团队的信息化能力及依托“原子能力”的快捷交付落地模式，中国电信已在全国超100个县参与县域医共体信息平台的建设，打造县乡村三级医疗卫生服务体系，助力实现医共体一体化治理，打造先进、稳定、安全、智能的信息化平台。

03 构建公共卫生应急体系，共筑坚实防疫屏障

疫情就是命令，防控就是责任。为落实国务院关于加快推进省级疫情防控管理平台建设的工作要求以及应对青海省突发的新冠疫情阻击战，中国电信聚焦提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性的关键目标，解决防疫信息不协同、风险人员定位不精准、区域协查不及时等防控短板，为青海省政府建设青海省疫情防控管理平台。

疫情防控管理平台视图

平台坚持“技术驱动、管理先行、需求导向、统筹建设”的思路，统筹建设多套公卫应急业务系统，一次性补齐省内公卫应急信息化工作短板。通过整合健康码、行程码、时空伴随、核酸检测、疫苗接种、隔离等涉疫数据，实现与工信/通信管理、公安、卫生健康（疾控）等部门数据共享和业务协同以及与国家级疫情防控管理平台的联通和信息共享，为支撑疫情防控工作打下坚实基础，助力实现防疫工作的“人数清、人头清、位置清、状态清”。

平台新冠疫情监控系统

新冠疫情监控系统

实时掌握区域新冠疫情防控工作状态，精准统计相关医疗机构和各市州定点医疗机构发热、疑似、确诊患者情况、医用物资储备使用和床位预留、人员配备等情况，及时形成有效统计数据。

青海省核酸检测信息系统

核酸检测信息系统

打通居民、样品采集机构、样品实验室、行管理机构，实现核酸检测全流程数据在各环节各机构间互通共享，使得核酸检测工作高效有序并全程监测，实现样品采集环节数据一键录入和检测结果的快速发布，切实加强区域疫情防控水平。

新冠疫情防控排查系统

新冠疫情防控排查系统

为基层防控排查人员提供统一工作入口，实现防控排查工作的移动化、数据化。系统及时采集、上报、录入辖区内人员流动信息，精准统计管理外来、返乡人员情况，解决基层人员开展防控排查工作时地点流动性强、范围广、收集信息量大、信息记录转存不方便等问题。

面向全省开展平台培训

青海省疫情防控管理平台是中国电信自主研发的公共卫生应急管理与指挥决策平台的典型落地实践。平台聚焦公共卫生各类风险场景，提供集资源调配、监督管理、监测预警、应急指挥、医疗救治、疫情防控、追踪溯源等业务功能于一体的综合性服务，全面支撑构建“统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”应急管理体系。只有构建起强大的公共卫生应急体系，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。

在数字时代，如何围绕医疗卫生健康信息化主航道，充分发挥中国电信的优势能力，用信息化手段助推行业发展，实现“健康中国”战略目标？下面请听中国电信集团卫健行业事业部总裁刘玉明为您解答。

中国电信致力于为卫健行业客户提供“智慧、专业、安全、稳定”的行业整体方案，在“健康中国”战略指引下，帮助各级卫健、疾控、医疗机构提升管理水平、优化资源配置、创新服务模式，为打造惠政、惠医、惠民多方共赢的行业生态做出更大贡献。