安庆分公司厉行法治 护航企业行稳致远
2021-01-21 人民邮电报

对于现代企业而言,“法治”是其重要的特征和属性。厉行法治,坚守底线,是全面推进依法治企,护航企业行稳致远的根本保证。近年来,中国电信安徽安庆分公司始终秉持“三个坚守”,勤于发现问题,勇于正视问题,善于解决问题,企业法治建设呈现诸多亮点,法治保障和风险防控能力明显增强,法治成效明显提升。

坚守合规底线 勤于“发现问题”

能不能发现问题,能不能坚守合规底线,是企业法务工作的关键。在日常合同审核、纠纷案件处理过程中,只要用心去观察分析,就会发现问题,就能找到问题的根源,看清问题的本质。

近年来,中国电信安徽安庆分公司共发现各类突出问题15个,主要包括:签约主体资质资信合法性审查缺失,已租赁、已装修门面被人民法院强制执行,营业厅被迫终止营业,导致企业利益受损;房屋租出金额低于租入金额,租金倒挂,重复交叉补贴,违规决策,越权决策;多年前稽核未通过的、《确认书》明确约定不予结算的终端代金券,部分单位仍予以书面确权;AG机房早已迁移或停止使用,而协议未及时终止或解除;代理商疑似提供虚假租房协议,抬高房屋租赁价格,套取房租补贴;代理商通过“输入特定网址打开 CRM系统特定权限,叠加登录其他代理商CRM系统获得订单受理权限”等10种方式涉嫌非法入侵计算机系统,盗窃巨额资金,CRM系统漏洞未及时发现;代理商以业务系统管理员身份潜入公司QQ交流群,套取公司关键岗位人员CRM系统工号、密码获取靓号管理权限,非法从事靓号倒卖,新型智能犯罪不容轻视;建设工程未验收先入驻,施工方涉嫌伪造印章,不动产权证无法办理;以营业部印章、部门印章代替公司公章对外使用,印章使用不登记、不审批、不可追溯,违规外借,印章管理潜在风险突出;劳务用工管理主体责任不明确、个体代办协议断档、代办人员档案缺失、酬金发放不规范(出现“工资”“奖金”等典型劳动用工要素用词)、承包人或业务外包单位以电信公司名义随意对外发布人员招聘公告等问题凸显;虚构杆线坠落受伤事实,诉求人身损害责任赔偿,不排除非法套取保险赔付的可能;渠道门店建设、后端工程建设采用“框架协议﹢订单”模式,工程承揽方分别按“协议”“订单”进行起诉举证、索款,不排除重复结算的可能;杆线迁移赔补类合同,不进OA合同管理系统审批,存在监管盲区;对软件著作权及使用权转让审核把关不严,随意下载网络图片、音像制品等在企业公众号发布使用,知识产权侵权问题仍然存在。

坚守法治定力 勇于“正视问题”

有问题并不可怕,可怕的是不敢正视问题。“明哲保身,但求无过”者不可取,“逃避问题,掩盖问题,漠视问题”者不可为。人非圣贤,孰能无过?坚守法治,核心是思想方法问题,实质是党性问题。全面推进依法治企,必须学深悟透习近平法治思想,筑牢党性根基,坚持法治思维,坚守法治定力。近年来,中国电信安徽安庆分公司在公司党委的坚强领导下,直面企业各类矛盾纠纷,将法治信仰内化于心、外践于行,顶住多方压力,排除各种干扰,将法治理念、法治精神、法治定力不折不扣地投射到每份合同、每起纠纷案件的审核和处理中,以实际行动践行“法不阿贵,绳不挠曲”。宿松周某某、怀宁朱某某长达三年之久的信访转诉讼案件,均通过司法途径得到了彻底解决,有效遏制了缠访、闹访歪风蔓延,使公司损失降至最低;安徽某某科技有限公司燃气报警器捆绑销售协议,在电话沟通未达成共识的情况下,以《法律意见书》、会议会商等形式分析列举该产品的特殊性、捆绑销售的法律风险、安全责任难以界定等问题,晓之以理,从被曲解到被采纳,过程之艰辛,难以言表;桐城金某某人身损害责任赔偿案,虚构受伤原因,所在村委会负责人涉嫌出庭作伪证,没有法治定力的支撑,难以倒逼原告主动撤诉;江苏无锡水某某电信服务合同纠纷案,历时四年,四次庭审、三次专题分析、一次安徽大学法学院专题研讨,最终以调解方式妥善结案,是智慧抉择和不懈努力的结果;安庆某某路巨额卖场租赁,产权、使用权不清晰,转租不符合逻辑推理,协议审核多次被退回,一次又一次的合同会审、面商,法治底线始终没有被攻破。企业法治需要有人坚守,需要“红脸出汗”,更需要定力。

坚守服务初心 善于“解决问题”

服务于基层一线,服从于公司中心工作,切实解决实际问题,是企业法治之根,是企业行稳致远之舵。为强化法治保障,切实推进法治与业务深度融合,中国电信安徽安庆分公司主要从以下几个方面予以着力。

一是着力于“守得住”。2020年,中国电信安徽安庆分公司将合同风险控制贯穿于资质审查、签约、履行三个重点环节。针对日常合同审核及管理中发现的问题,进行法律合规风险分析,以邮件、通知等方式下发各类法律意见书17份,提供线上线下法律支撑64次,参加庭审26次,及时纠偏,切实解决诸多疑点、难点问题,当好“守门员”,有效防范企业经营风险。

二是着力于“打得赢”。中国电信安徽安庆分公司纠纷案件处理的热点和难点是劳动用工争议、人身损害责任赔偿、房屋资产无偿侵占等。每起案件,均得到妥善处理,最大限度降低了企业经济损失,未发生群体性、社会负面影响较大的案件。特别是劳动争议类案件,胜诉率及赔付额度均在全省领先。

三是着力于“清欠清收”。2020年共提起诉讼类维权案件7起,涉案争议金额为171万元。其中:桐城政企DICT项目欠费回收,合同纠纷类1起;潜山源潭杆线附挂欠费回收,合同纠纷类1起;潜山桃蒲房产无偿侵占,侵权纠纷类1起;安庆政企欠费回收,合同纠纷类1起;太湖网运通信设施损毁,侵权纠纷类3起。累计追回各类直接经济损失119万元。

四是着力于“服务赋能”。为提升普法宣传效果,服务、赋能基层一线,中国电信安徽安庆分公司紧盯问题和需求,对所辖七县(市)三区针对性开展“普法巡讲”活动,以满足不同岗位普法需求。“量身定制”普法课件10余套,精选真实警示案例40多个,2020年开展普法宣传近10场,普法受众逾千人。以案释纪、以案释规、以案释法,助推企业高质量发展。

五是着力于“考核考评”。为认真贯彻落实中国电信集团、省公司2020年法治工作会议精神,确保依法治企年度各项目标任务顺利完成,中国电信安徽安庆分公司细化量化考核评价措施,建立依法治企考核评价机制、重大纠纷案件追责问责机制。季度主要侧重于合同基础管理、阶段性重点工作考核评价;年度主要侧重于纠纷案件处理、合规管理、工商事务管理、普法宣传等依法治企工作的全面评价,并对过错责任实行从严追究。考评结果作为年度评先评优的重要依据。