作为全球领先的运营商，中国电信一直积极参与国际电信联盟（ITU）工作，从初涉到深耕历经20余年，在标准制定、科技创新和国际合作等方面取得了显著成效。特别是在ITU-T（国际电信联盟电信标准化部门）标准制定领域，凭借不懈努力与卓越贡献，中国电信的影响力与日俱增，已成为推动全球电信标准化发展的重要力量，为全球通信网络贡献中国智慧与方案。

长期坚持投入 从参会者到引领者

2002年，中国电信首次派出代表登上ITU-T的国际舞台，开启了参与国际电信标准制定的征程。2006年，中国电信首个编辑人主导完成Y.2271标准（基于软交换的PSTN/ISDN仿真）立项，在标准制定工作中崭露头角。2009年，中国电信获得首个报告人任职，在国际标准制定工作中迈出了坚实的一步。2013年，中国电信继续突破，专家首次担任第2研究组副主席，角色更为重要，是国内外对中国电信专家的高度认可。

中国电信聚焦ICT重点领域，深度参与ITU-T第2、第11、第13、第15、第16/21、第17等研究组的标准化工作，涵盖未来网络演进、云网融合、传输接入、绿色低碳节能、多媒体、人工智能以及网络安全、量子等方向，累计制定发布ITU-T标准250项以上，充分展现了中国电信在国际电信标准制定领域的广泛参与度与深厚专业积累。

目前中国电信人员在ITU-T任职20余项，包括研究组、工作组、焦点组主席／副主席、报告人等，在国内外成员单位中均排名前列。

在ITU-R（国际电联无线电通信部门），中国电信作为国内唯一承担WP5D/WP5A双工作组主席的运营商，积极引领全球地空通信（ATG）标准制定，为航空互联网发展注入新动能，在2023年世界无线电通信大会（WRC-23）上成功推动我国ATG技术标准课题被纳入下一研究期，并主导移动卫星互联网频率规则制定，推动空天地一体化频谱新共识。中国贡献获国际认可，频谱治理迈入协同新时代。

守正创新 破局立制 深度参与规则和决议制定

在工业和信息化部科技司等主管单位领导下，中国电信深入参与ITU规则及决议制定等相关工作，并全力贯彻国家标准方针策略。

在2016年世界电信标准化全会（WTSA-16）上，面对部分国家提出的“将运营与管理研究组（第2研究组）下属电信管理与网络及服务运营工作组（WP2/2）迁移至未来网络研究组（第13研究组）”的动议，中国电信与中国信息通信研究院、北京邮电大学等核心单位一起，通过严谨的技术论证推动国际电联明确“维持现状”决议，成功守住这一关键研究阵地。这一胜利不仅巩固了中国在电信管理领域的话语权，更成为发展中国家参与全球数字规则制定的典范。

在新冠疫情期间，中国电信克服困难，现场支撑了2022年WTSA-20大会，并牵头和参与了25项决议/A系列建议书的参会预案编制和讨论，圆满完成了中国代表团的各项任务。在WTSA-24会议期间，中国电信负责并参与了50余项议题研究，牵头7项亚太区域共同提案，占中国整体负责决议的44％，包括国际电联首项人工智能（AI）新决议，具有重要的里程碑意义。中国电信专家作为亚太区AI新决议的牵头人，在多数国家赞成的情况下快速推动决议进入起草阶段，充分体现了大国担当及智慧。AI新决议实现ITU-T从传统ICT领域向新兴技术及其融合赋能的转型，为我国未来围绕AI的国际规则与技术工作搭建关键平台，为AI产业全球发展打开了新的技术、标准和产业空间。

全面拥抱人工智能 引领前沿技术

中国电信以科技领军企业为目标，将企业科技创新实践与标准化工作紧密结合，积极推动AI标准研究制定。基于自研的“息壤”一体化智算服务、星辰大模型等产品，中国电信在ITU-T牵头了20余项AI相关国际标准项目，构建AI和大模型标准体系。在第2研究组，主导人工智能增强型电信运营管理系列标准AITOM；在第11/13研究组，引领算力网络系列标准研究，发布首个算力网络架构国际标准ITU-T Y.2501；积极参与AI原生网络的标准化研究，并担任第13研究组人工智能网络原生焦点组副主席；在第16/21研究组，立项首个视觉大模型标准；在第17研究组，立项首个AI系统安全标准。

在2024年国际电联人工智能向善全球峰会上，中国电信参展的“网络大模型赋能云网运营的创新实践”，从38个国家219个候选案例中脱颖而出，入选“人工智能向善”案例集并获得创新影响力案例奖及最佳行业影响力奖，是中国电信运营商首次获得此类国际奖项。

积极推动对外交流合作 提升全球影响力

中国电信在国际电联各研究组积极拓展国内外友好合作“朋友圈”。在AI、网络演进、算力网络、量子等领域与尼日利亚、赞比亚、突尼斯、韩国等国建立了深厚的合作伙伴关系。中国电信积极开展与国内研究机构和中小企业的标准合作，如与浙江大学、之江实验室合作提出并推进“基于特征的分布式智能系统”系列标准化工作；与思谋科技合作推进机器视觉领域标准制定等，通过联合立项和共享研究成果的方式，推动技术创新和应用。

今年是国际电联成立160周年，在数字化和人工智能时代，国际电联作为全球信息通信技术标准的引领者，正加速数字技术与AI融合，更加注重数字技术和数字化转型。中国电信将积极顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，持续深入实施云改数转战略，推动企业从传统电信运营商向服务型、科技型、安全型企业转型，持续与国际电联紧密合作，并与全球伙伴一起以标准引领技术创新，以开放共创美好数字未来。