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甘肃电信重构数字经济时代业务拓展范式
于洁 2026-04-17 人民邮电报

在数字经济与基层治理深度融合的时代浪潮下,中国电信甘肃公司智慧派出所业务的发展历程,不仅是一段从零起步、攻坚克难的奋斗史,更是一部深刻诠释企业如何成功摆脱对硬件集成与资源消耗的路径依赖,构建“平台运营、能力驱动、生态协同”的高质量、可持续发展新模式的转型教科书。从最初的试点“盆景”,到如今覆盖全省、赋能千所的“智慧花园”,其演进脉络清晰展现了顶层战略的前瞻、执行路径的精准与商业模式的重构。其中,甘肃临夏电信“智慧护苗”工程作为该模式向纵深发展的典范,利用平台基础能力孵化出解决社会治理痛点的“标杆应用”,实现了从平台建设到场景深耕的价值跨越。

从“卖产品”到“建入口”的战略升维。《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》明确要求推进社会治安防控体系智能化,加强“雪亮工程”和公安大数据平台建设,深化数字化手段在国家安全、社会稳定、打击犯罪、治安联动等方面的应用。甘肃电信基于深刻的市场研判与自身能力评估,敏锐地捕捉到政策背后的机遇:国家顶层战略设计与基层“数据孤岛、智能缺失、警力不足”的现实困境之间存在巨大鸿沟。要解决这一矛盾,不能仅靠卖摄像头、拉专线,而必须提供一个能汇聚、治理、赋能海量社会面视频资源的统一平台。公安系统,尤其是最基层的派出所,正是这一矛盾最集中、需求最迫切的“价值靶心”。甘肃电信将智慧派出所业务定位为面向公安行业的战略性卡位型产品,其核心目标不是追求单次项目利润,而是通过“平安慧眼”平台,抢占社会治理的“视频底座”入口,构筑长期可持续的业务“主航道”。这一定位标志着业务发展逻辑实现了根本转变:从“项目增收”转向“生态卡位”,从“卖产品”转向“建平台、做服务、占入口”。

临夏电信“智慧护苗”工程是智慧派出所平台能力成功孵化为垂直场景应用的标杆,也是甘肃电信打造的“平台+运营+复制”模式的最佳注脚。它源于基层派出所对未成年人管理痛点的精准识别,成功将通用平台能力转化为解决特定社会问题的“杀手锏”。前期建成的智慧派出所平台已汇聚3.7万路视频并具备AI基础能力,为“技防”补位提供了成熟的平台。在项目推广过程中,团队构建了成熟的GBHC全维度联动与标准化落地机制,“政策+业务+技术”的一站式服务,既提升了商户的配合度与信任感,也极大提高了入户转化与交付效率,确保战略高效转化为成果,推动全州921个重点场所100%完成接入,实际安装量达1175个,达成率为128%。

临夏电信智慧派出所业务的成功实践,标志着公司业务发展模式完成了从“客情驱动”到“价值内生”的根本性转变。传统依赖关系营销的项目型思维,往往导致产品与基层需求脱节,最终沦为“一锤子买卖”。临夏模式的突破在于,以解决真实痛点作为价值起点,通过“标杆验证—案例说服—规模推广”的路径,构建可持续的“木本型”业务生态。在经营效益方面,项目直接带动新增视联网宽带1103路、AI加载1175路,实现年化收入68万元。在社会效益方面,试点地区和政县的未成年人违法犯罪案件下降43%,实现了从“事后惩处”到“事前防护”的治理模式转变。同时,该项目被甘肃省科技厅评定为全省“人工智能+”典型应用场景,是甘肃省内唯一入选的运营商项目,实现了品牌价值与社会影响力的双重跃升。

智慧派出所业务的破局之路,是企业在数字经济时代完成战略升维、组织进化与能力重构的系统性实践。当技术赋能治理,当平台催生场景,当数据创造价值,甘肃电信通过将创新从“星火微光”到“燎原之势”的系统化方法,为开拓更广阔的数字化发展版图构筑坚实基座。

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