无所不在：开辟信息服务新天地

随着社会的发展，人们对信息化生活的需求不断提升，构建信息化社会已经成为全球的共识。为了更好地服务于信息化建设，通信网络必须由承载基础电信业务向承载综合信息服务演进，“无所不在”的理念应运而生。近年来，各国都加强了对建设“无所不在”网络的研究，2008年将是“无所不在”网络继续走俏的一年。

“无所不在”是趋势

上世纪末，互联网飞速发展，各国纷纷提出以建设E时代为中心的电子兴国战略。但随着信息技术的发展和人们需求的变化，在2004年前后，U网络的理念悄然兴起。

构建无所不在（ubiquitous，简称U，或称“泛在”）网络的目标是实现通信的“4A”化，关键词是任何时间（Anytime）、任何地点（Anywhere）、任何人（Anyone）和任何物（Anything）。无所不在的网络能实现人和人、人和物、物和物之间随时随地通信，这是满足社会信息化发展的需要，许多国家已经将构建无所不在的网络当作提升社会信息化水平的重要手段。

日本和韩国的U计划启动较早。日本于2000年提出了“IT基本法”，实施e-Japan战略，使日本在信息技术方面始终处于世界领先水平。为推动信息通信技术的进一步发展，2004年日本正式提出u-Japan构想，并计划在2010年初步建成无所不在的网络。韩国于2002年提出了e-Korea战略，使韩国信息通信基础设施建设水平得到了大幅提升。2004年韩国推出u-Korea战略，从此韩国的信息技术发展进入新阶段。欧洲也于2005年提出了构建无所不在网络的i2010计划。

从日本、韩国和欧洲的经验来看，推行U计划对提升信息通信技术水平、促进通信基础设施建设都起到了积极的作用。

在中国，建设无所不在的网络还处于起步阶段，但发展态势良好。数字城市、农村信息化等计划的提出，对无处不在网络的建设都将起到推动作用。2008年北京奥运会的举办，必将催生更多的信息技术应用，对于中国的无所不在网络来说，这是一个难得的发展机会。

网络融合是基础

传统语音业务的持续下滑，使得广大运营商纷纷向综合信息服务提供商转型。然而，要承载更丰富的业务就必然需要通信网络能力的进一步提升。因此，建设U网络，将成为运营商下阶段发展战略的重要组成部分。“无所不在”、“无所不包”和“无所不能”是U网络的典型特征。各个层面的网络融合，是建设U网络的基础。

固定网、移动网和无线接入网的融合能够有效地扩大网络的覆盖范围，实现网络的无处不在。建设U网络的终极目标是实现网络的无缝覆盖，显然，现有的网络还无法胜任。固定和移动相融合、有线和无线相融合才能将任何人、任何物连接在同一个网络中，实现随时随地的畅通通信。

电信网、互联网和广电网的融合能承载更丰富的业务，实现网络的无所不包。U网络需要承载丰富的业务，如远程医疗、视频通信和互动电视等。这些业务，仅凭电信网、互联网和广电网单个的力量都是无法实现的，只有推进三网融合，才能实现网络资源利用的最大化。

电信网和射频感应网的融合能将人与人、人与物、物与物完美地连接起来，实现网络的无所不能。实现物与物之间的通信是U网络相比于现有网络的最大优势，例如通过在商品包装上添加芯片，就能自动将销售情况告知生产设备，适时地调整生产计划。要实现这些应用，就必须将射频感应网融入电信网中，通过RFID等技术，建立物联网，增强网络的支撑能力。

网络向“无处不在”发展的趋势不可阻挡，然而目前在技术、体制等方面仍然存在着许多难题，需要业界共同努力加以解决。展望2008年，随着我国经济的持续快速增长和信息化“十一五”专项规划等相关政策的实施，“无所不在”网络的发展将进入一个新阶段。