当前，电信业在网络经营过程中正面临一个越来越凸显的悖论：日趋丰富和强烈的信息需求带来网络流量的飞速增长，要求运营商加快扩建网络来增加带宽；而投入巨资扩建的带宽又很快被互联网业务“吃掉”，运营商基本得不到收益。业界纷纷感觉到，这似乎是一个“不投不赔，少投少赔，多投多赔，越投越赔”的怪圈。网络是电信运营商的主要产品、核心产品，如今的网络经营应该往何处去？
信息化大市场天宽地阔，信息化业务丰富多彩，它们既不是互联网的，也不是电信网的。实践证明，网络始终是电信业的核心竞争力。面向综合服务信息提供商的转型，如果不依托电信网络作为基础，探索新的网络经营模式也无从谈起。面对日趋丰富多彩、但是还不定型的信息需求，电信业在对现有网络资源的进一步开发利用过程中，应当如何处理与互联网的关系？如果完全依托于互联网开发新业务，或者重新建立一个类似互联网的网络却抛弃传统的电信网络，也就意味着对电信业不断建设、更新、完善了数十年的网络元素的颠覆和遗弃，这无疑将造成极大的浪费，况且电信业与具有先天创新优势的互联网企业竞争，也将丢失其核心竞争力。近年来，电信运营商以电信网为基础，在探索新的网络产品模式过程中，越来越感受到，建立电信网与互联网优势互补的二元网络结构，如果以“A”代表原先的电信网络产品，即连接服务，以“B”代表具有互联网特色的新兴网络产品，那么，“A到A＋B”可能是构建良性发展的网络产品模式的一条出路。
内外探索寻出路
——网络经营是电信业的核心产品。
电信级网络既是社会信息化的需求，也是电信运营商的核心竞争力。在转型过程中，是否要丢弃建设、完善了数十年的电信级网络，另起炉灶，重新建设一个互联网，在此基础上开发新业务，与现有的互联网企业开展竞争？答案是否定的。
分析发现，对以提供网络连接服务起家的电信企业来说，目前基础电信网络服务仍是其主要收入来源，其掌握的网络资源也正是其核心竞争力。如果完全任由互联网业务在电信级网络上自由发展，电信网的核心价值将持续减少。互联网解决网络拥堵难题的方法就是“轻载”，即不断增加网络带宽，把“路”越修越宽敞，自然不会“堵车”了。可是没有一个电信企业会愿意这么做，因为新增的带宽总是会被互联网数据流量的更快增长所吞噬，还不能给自己带来收益。为人作嫁，岂所甘愿？
那么，如何在保证公众信息应用的前提下，提供质量有保证的商务信息应用呢？专家提出，未来的信息社会要有两个共存的网络，一个对公众尽力而为，另一个对商务保质保量。电信级网络安全、可靠、高QoS、可管理的特征是其在商务应用领域优越于互联网的最大资本，也是其在未来信息社会中的核心竞争力。互联网自由开放的特性决定了其具有最强的创新能力，现在新业务层出不穷，获得了很大的成功。但是，电信业面对互联网的竞争，如果简单地抛弃固有的电信级的网络资源优势，与纯互联网企业竞争，所谓“学我者生，像我者死”，将丢了西瓜，捡了芝麻，既丢失了原有的核心网络产品，又很难在竞争中获得先手优势，得不偿失。例如早先各地电信运营商建设的“热线”网站，到现在成功的几乎没有。
——价值链失效将制约互联网发展。
电信运营商因为无法从建网中获得应有的收益而停建新网、给互联网扩容，这在国外运营商中已经出现了澳大利亚电讯和德国电信两个例子。究其根源，正在于“不投不赔，少投少赔，多投多赔，越投越赔”的怪圈导致的价值链失效。中国互联网协会理事长胡启恒院士指出，目前互联网面临的难题是用户需求在上涨，带宽能力赶不上需求，在QoS质量方面也不能满足现在的需要，包括电子商务缺乏诚信、IPTV需要用户身份验证等。其实这些问题的根源都在于缺乏价值链，网络经营有投入无产出，数据流量的增长永远超出带宽的增长速度以及由此带来的一系列安全问题。
据统计，从1995年4月到1997年8月间的28个月时间里，互联网上的数据量增长了100倍，而且现在还在以每100天就翻一番的速度飙升着。在2001年到2005年的五年间，国际互联网主干带宽利用率已经从3％上升到30％以上，增加了近10倍。据2005年中国互联网网络资源调查报告显示，全国网页数据量达到6.7亿MB，而这个数据在2003年只有605万MB，在2002年是287.7万MB，可见增长之快。专家预测，如果任由互联网公众应用疯狂“吞噬”网络带宽，不到五年，全球互联网都将陷入严重拥堵。
从传输原理看，互联网自由开放的本质特征决定了其缺少QoS和QoE，网络的拥堵不可避免地带来数据传输无法保证质量和效率。基于IP的互联网采用尽力而为的包交换分发模式，通过丢包以保证通畅。丢包的情况分为网络传输中丢包和网络拥塞时网关设备主动丢包。IP数据包由HTTP报头和数据本身组成，一般使用UDP协议传输的数据由于其是非连接传输，可能很容易出现数据丢失现象，也就是丢包。
优势互补开新天
——互联网电信网相辅相成，共建信息社会基础设施。
所谓的融合网络产品模式，是建立在互联网与电信网优势互补的二元网络基础之上的。电信网与互联网竞合共存、相辅相成的二元网络结构，将实现对信息需求的全面支撑，在渗透性、覆盖性、多向适应性、业务综合性，以及可管理性、高QoS、高QoE等方面满足公众信息应用和商务信息应用的要求，构建未来信息社会的基础设施。
专家分析指出，放眼未来的信息社会，全社会对信息服务的需求，在应用种类方面趋于宽带、多媒体、移动化，在用户感受方面则趋于个性化和商用化两大方向。对电信网和互联网来说，要单独满足这些条件都是不可能的。未来的信息化需求趋于两大类：面向公众的宽带个性化多媒体应用和面向商务的安全、高QoS应用。离开了互联网，面向公众的应用无法实现广泛渗透性和普遍适用性；离开了电信网，面向商务的应用无法实现安全、可靠。因此，下一代网络应该是两者优势互补的二元网络。电信网和互联网应该在发展中相辅相成，共建未来的信息社会。
基于TCP/IP的互联网有几个重要的特性——自由、灵活、简单，还有由此带来的最大优势——便宜，但是它的缺点也同样鲜明，如没有QoS保证、安全性差、无法管理、难以计费等。而电信运营商经营多年的以TDM技术为基础的PSTN网的缺点是复杂、呆板、成本高，优点也十分明显——可靠、可管理、可运营、分层分级。如果说互联网更适合作为共享网络的话，那么电信网更适合作为商务网络，两者的有机结合才能满足信息社会的需求。例如，IPTV已经成为三网融合的代表业务，而很多专家也指出，IPTV实际上也能代表未来信息社会的主要需求。技术专家杨景提出，IPTV是我们利用互联网技术、IP技术的开放性，互联网的技术平台，来推动全社会信息化的有效工具。IPTV的支撑网络应该实现高带宽、高QoS，同时也需要极为丰富的内容。这不仅要求网络的容量、结构和能力达到电信级水平，实现动态带宽分配、安全性、用户身份验证、版权管理、计费等功能，而且还需要网络能支撑充满个性化的原创内容的自由生产与分发，激发创新的活力，这又是互联网所具有的最大优势。
今年世界电信日暨信息社会日将“推进全球网络安全”作为主题，正是针对信息社会商务应用对安全性的高要求而发出的。联合国秘书长安南在致词中指出：“在这个日益网络化、互相连成一体的世界里，最重要的是，既要保障我们各种不可或缺的系统和基础设施不受到网络罪犯的袭击，又要建立对在线交易的信心，以促进贸易、商务、银行业务、远程医疗、电子政务和许多其他电子用途。要建立一个自由、安全的信息社会，推动全世界人民的发展。”国际电联秘书长内海善雄在致词中也指出：“在一个日益网络化的社会，保证网络以及信息通信技术系统和基础设施的安全，已成为当务之急。”可见，自由与安全，是未来信息社会的两大基本特征，互联网与电信网缺一不可。
——二元结构网络推动信息业务可持续发展。
融合网络模式是电信级网络＋互联网的二元结构，在这个模式下，电信网不仅吸收互联网的元素，自身也需要更新完善。下一代电信级网络与互联网相比，就像高速公路与普通公路的区别一样。大多数专家认为，下一代电信网是一个具有基于分组的核心网络，能够提供包括电信业务在内的多种业务，它支持多种宽带能力和按QoS需求进行传送的技术，实现业务功能与底层传送技术的分离。下一代电信网从典型电信网继承下来的特征只有QoS、安全、可靠性等，大多数不同于典型电信网（电话网）的内容都来自于互联网或者说类似于下一代互联网。互联网与电信网谁也替代不了谁，在未来的信息社会中，将继续以相辅相成的关系融合发展，共同构建信息社会的基础设施。
下一代电信网的QoS、安全、可靠性，主要体现在两个方面：一方面，电信网络本身就是一个分级管理的网络，从骨干网、城域网、局域网到终端接口，在物理结构上非常严密，不同级别、不同控制权限的节点之间有着严格的支配关系。与互联网的扁平结构相比，电信网络的可管理功能非常容易实现。另一方面，电信网络既提供网络的接入，也负责网络上流量的统计分析，加上拥有强大的带宽资源，可以在提供网络通道服务的同时，对内容流量进行实时计算，从而形成科学有效的计费标准。目前各大电信运营商都已经尝试建设融合互联网特征的电信级网络，作为向下一代网络NGN的探索和过渡，这些都体现了融合网络模式的创新思维。中国联通建设一个将ATM技术与IP技术结合起来的网络，让ATM来适应IP，在网络路由上兼具ATM和IP的功能，这样既能达到电信级网络的标准，还能因其与IP网络的适应性而满足所有的业务需求。中国网通参与了组建我国首个以电信企业为依托的“下一代互联网(NGI)宽带业务应用国家工程实验室”，积极参加中国下一代互联网示范网工程试验与研究。中国电信的CN2不仅在技术层面上实现了基于IP网的多业务融合承载，更在商务模式上为互联网的可持续发展引入了新的举措。
专家指出，中国电信的CN2，可能就是向NGN过渡的一种模式。CN2与公众互联网基本无区别，唯一的区别就是具有QoS和QoE。下一代电信业务在CN2上培育，既包括对原有电信业务的移植，也有互联网业务的创新。据了解，中国电信在CN2建设之初就强调，要在保证原有互联网的质量和效率的基础上建设CN2。可以说，CN2上的业务，是电信级网络上的互联网业务，它与运营商拥有的传统网络相结合，正是我们所倡导的融合网络模式的典型代表。
(本报记者 洪黎明 人民邮电报)
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