FMC作为概念最早出现在ITU-T特别工作组(SSG)的第七课题组(课题名称：固定和现有IMT2000系统间的Convergence)，并第一次在Q.1761建议中给出了明确解释：FMC是一种机制，它可以使IMT2000的用户根据用户的签约选项和接入能力，通过固定网接入继续使用语音业务。SSG最早提出这个概念的想法主要是考虑到当IMT-2000的用户从归属网络漫游走以后，能否利用非IMT2000的网络，甚至是固定网络，继续保证这些用户在不更换用户标志的前提下，继续使用基本的服务。
近几年，随着NGN概念的出现，特别是IMS技术的出现，所有相关的业务实现都可以构建在IP技术上，特别是用户标志和认证模式都趋于统一，这就使得核心网络在向用户提供业务时，对于用户所采用的接入技术越来越不敏感。在这个背景下，ITU-T第13研究组又组织了课题6，对FMC的概念又在原有的基础上进行了扩展，提出了对于固定网络的用户，如果具备接入移动网络的能力时，应当可以使用移动网络所提供的基础能力的设想。
随着对FMC理解的深入，在国际上对FMC概念也有着多种不同认识，在英文内容上的主要差异反映在FMC是固定和移动的Convergence，还是固定网和移动网。按照英文的原意，Convergence既包含了融合的概念，也存在着趋同的概念。目前国内多数学者认为Convergence可以理解为融合的概念，这也就是为什么国内将FMC理解为固定和移动融合的原因。
在研究中我们发现，如果用融合的概念解释FMC的过程，我们发现目前融合的概念并不能够十分准确地反映FMC的发展趋势。通常来说，融合一般是指事物实体的合为一体。这个概念就引发了国内业界对FMC认识的大讨论，FMC到底是指建立一个统一的核心网络来提供目标业务，还是继续利用现有固定和移动的网络基础，通过适当改造来提供基本业务。
当前对FMC概念的基本认识
随着一些国际运营商推出了系列的FMC业务，我们对FMC有了更清晰的认识。目前许多标准组织对FMC的认识已经由原有的虚拟化的认识逐步归纳，并提出了具体的FMC定义。近期在ITU-TSG13和SG19的联合研究中，在Rec.FMC.Req建议草案中提出了相对完善的FMC定义，指出：“FMC是在一个给定的网络环境中，运营者可以使用的一种机制，可以向终端用户提供业务和应用，而不用考虑其接入技术和位置。FMC体现了向终端用户提供业务时不受接入技术的限制。”
国内的研究成果表明，目前多数意见认为ITU-T的建议已经准确地反映出FMC的概念，并在这个基础上，提出现阶段我国对FMC内涵的理解应包含两个层次。第一个层次是随着目前基础电信企业未来全业务运营转变的可能，FMC应该立足在现有的网络基础上，发挥现有网络的特点，通过对网络的改造，利用多种接入技术，在向用户提供服务时，改善用户感受，随着网络的发展，网络通过改造可以不断向统一的核心网目标过渡。在第二个层次上，对于那些可能新出现的运营商，完全可以由其按照一个标准，建设统一的核心网络(例如：建设IMS构架的核心网络)，满足用户通过固定和移动接入使用服务的需求，而不一定要渐近改造。
对FMC的分类和实现的理解
从技术概念的角度，FMC的定义使用了接入网和核心网的概念，特别突出了核心网独立于接入网所采用的技术理念。因此在技术上国内的研究机构对FMC的概念也提出设想，认为对FMC的分类可以根据提供FMC能力时采用的核心网情况进行划分。根据这种思路，认为FMC可以分为两类，一类是FMC的实现采用了统一的核心网络(例如：IMS网络)，满足用户通过不同接入技术使用业务的需求；另外一类则是针对不同的接入技术(移动或固定)继续继承已有的核心网络，通过对网络进行有限的改造，实现用户对FMC业务的需求。这种有限的改造可能会包括在网络中引入新的网络实体、对业务平台的整合或BOSS系统的改造，向用户提供基础的业务。
(信息产业部电信研究院通信标准研究所 吕军)
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