社会主义新农村建设是党和政府当前的一项中心工作,与之相应,农村信息化建设也得到各方的高度重视,成为当前我国信息化建设中的一大热点和亮点。本报记者近来在云南、福建、江西等省调研农村信息化,一位老农技工作者的话让记者久久难以忘怀:“花这么多钱搞起来的信息库、信息网还有信息终端,如果把它用坏了,农民没意见;如果让它闲在那里,农民看不懂也用不上,是要戳脊梁骨的。”
调研期间,给记者一个鲜明的印象是,农村信息化既要齐抓共管,更要综合推进,才能集中力量办大事、办实事。目前,农村信息化日益重视为“三农”服务,但参与基层农村信息服务的除了过去的“七站八所”之外,还有不少新的部门。一方面,农村信息化备受关注、蓬勃发展的景象令人欣慰;另一方面,很多部门仍然以传统的部门职能分工的思维对待农村信息化建设,将其看作是本部门工作“下沉”到农村基层的落脚点,信息服务难以落到实处。最要紧的是,单个部门所建立的信息服务网络及体系割裂,信息化配置水平较低、服务能力有限,发挥不了应有的作用。
资源不能共享,业务缺乏相互支持,场地也是各搞一摊,即使有应用服务,也是杯水车薪,试点而已。谈不上规模服务,谈不上务实服务。农民看得懂、用得起、用得好的终端少应用少,这就造成了农村信息化工作投入很大,效益不明显,说服力不足。因此,推进农村信息化必须打破部门分割局面,形成“合力”。在近日举行的海峡西岸ICT创新与信息化发展论坛上,有专家大声疾呼,网络平台及应用正在成为碾平世界的新动力,一个依托电信公网资源,为各类创新应用提供综合服务的网络平台不仅在技术上成为可能,在经济上也很优越。在江西省有关部门与电信企业举行的“我的e田园”农村信息化研讨会上,江西省政府牵头,举各涉农部门的力量共建的省级综合信息平台“信息田园”备受与会专家推崇。他们综合推进涉农信息内容的整合,综合利用电话、互联网和广电部门的优势,推出“电话响起来”、“电话收音机”等创新应用,让老百姓由衷地竖起了大拇指,为那些村通工程基础比较好、农业产业化全面铺开的地区务实推进“三农”信息化走出了一条示范之路。
专家指出,我国城市信息化已经走过一条“先分后合”之路,为此付出的重复建设的代价是巨大的,仅电子政务领域,推倒重来的项目总值可以数千亿计。在建设社会主义新农村过程中,尽管有城市反哺农村的机制,但有了城市信息化的前车之鉴,在农村信息化进程中完全可以做到少交“学费”、不交“学费”。因此,综合推进农村信息化,最大限度地利用现有各方资源,走一条“又好又快”的发展道路,理应成为我国农村信息化推进相关政策的必然选项。
(天雨 人民邮电报)