文章摘要:
国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础。面对国有企业党建工作环境和条件发生的深刻变化,有的企业党组织认识不到位,思想观念陈旧,创新发展能力不强;有的企业党建工作在体制机制、方式方法上还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方,因此,国有企业一定要从巩固党的执政地位的高度,充分发挥企业党组织的政治核心作用,落实科学发展观,积极推进企业党建工作,提高党在企业的执政能力,提高企业完成国有资产保值和增值的能力,提高企业顺应先进生产力发展方向,积极进行改革和发展的能力,努力把国有企业党建工作提高到一个新的水平。
文章目录:
一、建立健全企业党组织发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的体制和机制
二、切实加强企业领导班子的思想政治建设,努力打造 “四好”企业领导班子
三、深入开展党风廉政建设,确保企业党组织健康发展
四、加强对基层党建工作的指导,强化基层党的建设
六、积极探索企业党建工作方式方法的创新,增强党组织的活力和吸引力
五、加强企业党组织的自身建设,不断提升各级党组织核心竞争能力
国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础。面对国有企业党建工作环境和条件发生的深刻变化,有的企业党组织认识不到位,思想观念陈旧,创新发展能力不强;有的企业党建工作在体制机制、方式方法上还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方;少数企业领导干部思想上还存在着淡化企业党组织作用的倾向,适应市场经济和管理现代企业能力不强;有的党员素质偏低,起不到先锋模范作用,影响了党的先进性;部分企业党务干部能力不强,队伍后继乏人。这些问题导致了企业党组织的政治核心作用不是很突出,一定程度上影响了党在企业的执政能力,影响了企业的健康发展。因此国有企业一定要从巩固党的执政地位的高度,充分发挥企业党组织的政治核心作用,落实科学发展观,积极推进企业党建工作,提高党在企业的执政能力,提高企业完成国有资产保值和增值的能力,提高企业顺应先进生产力发展方向,积极进行改革和发展的能力,努力把国有企业党建工作提高到一个新的水平。
一、建立健全企业党组织发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的体制和机制
保证、监督党和国家方针政策在中央企业的贯彻执行。坚持党的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用是一个重大原则,任何时候都不能动摇。企业各级党组织要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行党的路线方针政策和国家的法律法规,全面贯彻党中央、国务院关于国有企业改革发展的部署和要求,推动企业按照全面建设小康社会的要求制定实施企业改革发展战略,充分发挥国有经济的主导作用。
探索企业党组织参与企业重大问题决策的途径和方式。要建立党组织参与重大决策的制度规范。企业党组织对重大问题要集体研究,使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现;企业重大决策的执行情况,及时向党组织通报;各级党组织要发动党员,团结带领广大员工推动和保证决策实施。党组织以全方位渗透的方式有机地融合于企业决策、执行、监督三个过程中,重点抓住决策这个重要环节,努力提高党组织参与决策的能力和水平。
二、切实加强企业领导班子的思想政治建设,努力打造 “四好”企业领导班子
国资委党委提出加强和改进中央企业党建工作的主要任务之一就是要建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,努力于为国有企业建功立业,得到职工群众衷心拥护的企业领导班子。
抓好企业领导班子的理论学习。加强企业领导班子成员政治理论学习,深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学发展观和正确政绩观,理论联系实际,在提高理论思维水平、战略思维水平和推动工作上取得实效。强化和完善党委中心组学习制度,不断丰富理论学习的内容和方式,建立和落实企业领导班子成员的学习考核和激励机制。
加强企业领导班子组织建设。要选好配强各级企业领导班子,优化班子年龄梯次和知识互补结构。要建立完善领导人员的考核机制,将领导人员带队伍能力和创新突破能力作为考核重点。要完善领导人员能上能下机制,建立健全企业领导人员问责制度。
推动企业领导班子的民主集中建设。增强企业领导班子的团结和活力,关键在班子内部的民主集中制建设,要坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序,增强班子整体合力。
加强企业领导班子作风建设。企业领导班子成员要牢记“两个务必”,大力发扬求真务实,开拓创新,团结奉献的优良作风,带头学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,严格遵守“四大纪律、八项要求”,不断增强法律意识、廉洁自律意识、自觉接受监督的意识。要加强对领导干部的权力观和政绩观教育,促使党员干部做到为民、务实、清廉。
提高企业领导人员的业务素质。按照企业未来发展需要,有针对性的做好企业领导人员的业务培训工作。加强现代企业管理、国际经济以及各类专业技术培训。在充分利用企业自有师资力量的同时,积极拓宽培训渠道,坚持教育培训和实践锻炼并重,推进企业之间领导人员的交流与挂职锻炼,拓宽领导人员的视野,增强驾驭全局问题的能力。
三、深入开展党风廉政建设,确保企业党组织健康发展
进一步贯彻落实中纪委下发的《建立健全教育、制度、监督并重和预防腐败体系实施纲要》。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的原则,建立健全与社会主义市场经济体制,与现代企业制度相适应的、惩防并举的党风廉政建设体系。要将党风廉政建设责任制与经营目标责任制一起实施和管理,增强各级领导人员“一岗双责”的责任感,把企业反腐倡廉任务、目标、责任进行分解,落实到部门和个人。要定期或不定期地对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查,不断改进监督检查方式,严格责任的追究。
开展多种形式的示范教育和警示教育,做到预防为主。认真抓好企业负责人的廉洁自律工作,规范企业负责人从业行为。要在全体党员和广大员工当中大力推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。
建立健全监督机制,推动关口前移。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,加强对企业党组织遵守党的章程和党内法规、执行党的路线方针政策和上级各项工作部署、企业党风廉政建设和贯彻落实民主集中制情况的监督。完善内部监督体系,充分利用职代会和厂务公开等企业民主管理形式,以及财务审计、纪检监察、企业法律监督等手段,强化对企业贯彻执行国家方针政策和重大战略部署的监督。
四、加强对基层党建工作的指导,强化基层党的建设
明确各级党组织的工作职责。省级企业党组(党委)负责对党建工作的规划、计划,建立科学的党建和思想政治工作运行机制,制定党建和思想政治工作制度规范;通过整合企业的党建资源,组织策划党建重大活动;总结党建工作经验,推广、宣传、表彰先进典型。省级企业下属的各市、县单位党组织是组织执行中心,具体落实上级党组织的工作部署,负责创新利用各种载体,把党建工作融入到企业的中心工作中,负责组织检查、督促、考核工作,继续加大创新力度,发现、培养先进典型,不断促进基层党建水平的提高。
围绕企业中心任务,完善企业党的工作运行机制。围绕企业经营管理工作的发展规划制定年度党建工作计划,与企业经营管理工作一并部署;根据每个阶段企业的工作重点,设计策划企业党建活动;围绕企业中心工作做好思想政治工作,组织发动全体员工完成各项工作任务;将企业工作的难点作为党建工作的重点,组织党员进行难点攻关,率先行动,充分发挥党员的先锋模范作用;结合业务经营状况的分析,评估党建活动的实际成效;总结经验,发现、培养、宣传改革发展中的各类先进典型,与企业经营管理工作同步检查、同步考核,不断探索完善党建工作运行机制,使企业党建工作紧贴中心、紧靠基层、紧系员工。
建立完善基层党组织建设指导制度。完善企业党建工作责任制度和责任追究制度。企业党委书记是抓党建工作的第一责任人,要健全企业党委抓党建,书记带头抓党建,各有关部门齐抓共管,一级抓一级,一级带一级的企业党建工作格局。要建立企业党建工作制度,定期研究企业党建工作。建立上级党组织对基层党组织党建工作的定点联系制度,经常调查研究,指导基层做好党建工作。建立企业党建工作目标管理制度,把党建工作与企业发展改革、精神文明建设有机结合起来考核各级党组织的业绩。建立党建工作巡检制度,深入基层,检查指导,督促党建工作责任制的落实。
五、加强企业党组织的自身建设,不断提升各级党组织核心竞争能力
建立健全组织建设,保证企业党建工作正常开展。各级企业都要设立党的组织,要根据企业经营管理组织形式的变化,及时调整党的组织设置和党的工作机构。要本着精干、高效、协调的原则,根据自身需要,单独或与其他部门合并设立党的工作机构。
努力建设一支适应市场经济发展需要的高素质的党员队伍。要坚持从严治党,严格党的组织生活,严肃党的纪律,加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用,努力把党员培养成为企业的生产经营骨干,使党员成为企业的优秀人才资源。要抓好党员的发展工作,将企业优秀的员工及时吸收到党的组织中,不断壮大党的队伍。
加强和改进党组织对群众工作的领导。企业党组织要加强对工会、共青团、女工等群众组织的领导,组织、引导群团组织,紧紧围绕党的中心任务和企业的中心工作,创造性地开展各项活动,做好所联系群众的思想政治工作。企业工会、共青团等群众组织要在党组织领导下,按照法律和各自的章程创造性地开展工作,为企业改革发展稳定大局服务。
创建学习型党组织。要搭建创建学习型党组织的组织架构,设立创建目标,建立比较完善的知识管理体系,明确学习内容和主要学习形式,实现党建理论与成果、企业的业务技术、知识、技能和经验能够通过有效的载体共享和交流;建立比较完善的党组织培训体系,多层次、多渠道、多形式地开展组织培训;建立鼓励各级党组织创新的激励机制等,最终实现创建学习型党组织,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
六、积极探索企业党建工作方式方法的创新,增强党组织的活力和吸引力
创新党建工作载体。创新载体要以发挥党的先进性为出发点、以企业的中心工作为支撑点、以员工关心的重点热点为切入点,具体落实到企业的各项改革、管理工作当中,获得企业方方面面的一致认可。
强化宣传阵地建设。宣传阵地是加强党建工作的传播途径,是党的喉舌,这块阵地要牢牢占领,并不断扩大。坚持发挥企业各种传统宣传阵地的优势,弘扬主旋律、唱响主题曲,宣传企业在发展、改革、管理中的各类典型。积极探索发挥网络的作用,解决党建工作在新兴传播途径的阵地和方式方法问题,突出网络的互动沟通交流作用,迎合企业党员队伍、员工队伍年轻化、知识化、个性化需求,形成全新的互动沟通交流体系。
以制度固化创新。党建工作方式方法的创新必须坚持融入日常经营管理的原则,形成创新机制,以制度的形式固化并实现日常化。要结合实际推广应用经实践检验总结形成的党建工作制度,并针对企业党建工作面临的新情况,新问题,加以深入研究,使其不断完善。