《中国电信集团2007年党建及思想政治工作要点》

            党群[2007]1号
 
2007年，中国电信集团各级企业的党群工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，围绕企业战略转型，深化保持共产党员先进性的长效机制；从构建社会主义和谐社会及和谐企业的高度，努力提高思想政治工作的感染力和号召力，增强针对性；大力开展新版企业文化纲要的宣贯工作，积极研究企业文化深入推进企业各项工作的方法和手段；继续开展以创建文明单位为重点的群众性精神文明建设活动，努力提高员工职业道德和公民道德素质，全面推进诚信建设；要通过积极、稳健和务实的思想政治工作，为企业的发展提供强有力的思想保证和精神动力。

一、认真学习贯彻党的十六届六中全会和“十七大”精神，不断提升企业党建工作融入中心、服务大局的能力

1、认真学习《江泽民文选》和党的“十六届六中全会”及“十七大”精神，不断深化中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习和宣传工作，紧密联系企业实际，认真分析研究本单位的深层次问题，进一步明确发展思路、转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，真正做到学以致用、用以促学、学用相长。

2、结合学习贯彻中共中央办公厅印发的四个保持共产党员先进性长效机制文件，继续抓好保持共产党员先进性长效机制的各项工作，将先进性教育工作长期化、制度化，务求实效。要把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则，使党员在企业转型中“干在先、走在前，当标杆、树形象”，充分发挥党员的先锋示范作用。积极开展形式多样、富有特色的基层党组织建设活动，把各级基层党组织建设成为组织坚强、作风过硬、基础工作扎实、思想工作有力、保证监督有效的战斗堡垒。

3、深入贯彻《中央组织部、国务院国资委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办发[2004]31号）和中国电信集团党建思想政治工作会议精神，结合完善保持共产党员先进性长效机制和企业转型的要求，健全工作制度、完善工作机制、提高工作实效，积极探索新形势下现代企业党建工作的新途径、新方法和新载体。做好党建基础管理工作，细化企业党建工作的内容和方式，对党建工作实行精确管理，把党建工作融入企业经营管理的全过程，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用。

二、紧密围绕企业战略转型，积极开展务实而创新的思想政治工作

4、坚持“贴近生产、贴近员工、贴近生活”的原则，根据企业不同发展阶段的特点，把握员工认识规律，扩大思想政治工作的覆盖面，增强思想政治工作的互动性、针对性和感召性。进一步落实和完善思想政治工作责任制，认真总结相关工作经验，积极进行推广。

5、广泛开展内容丰富、形式多样的形势宣传教育活动，使员工充分认识企业面临的机遇与挑战，特别是要做好为基层一线员工的解疑释惑和心理疏导工作，及时向员工讲明企业在转型中所遇到的新情况、新问题，帮助员工正确认识企业改革与自身利益调整的关系，提高员工对转型的执行力度；用员工的身边事、身边人，引导员工如何进行转型，使转型的经验可学可用。

6、不断深化和完善员工思想动态分析工作，建立员工舆情动态定期调查和分析工作机制，畅通员工反映问题的渠道，深入基层，认真了解员工的工作、生活和思想的情况，努力提高调查研究和分析问题的客观性、针对性和实用性，为企业决策提供科学依据。提高管理者与员工的双向交流力度，让员工了解企业的大事，让管理者了解员工的需要，促进企业与员工的和谐共生。

7、坚持党依靠群众的工作方针，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，特别是要帮助员工提高应对市场竞争的能力，减轻员工的工作负担。从源头上做好员工的稳定工作，在政策的制定和落实上，慎重考虑员工的利益、承受能力和认识水平，注意倾听员工的意见，科学预测可能产生的问题，防止矛盾的产生。做好对离退休员工的服务工作，及时让他们了解企业改革发展的形势，积极开展适合离退休员工生活和身体特点的活动。

8、按照“点、面、体”、“文、图、声”和“宽、频、快”的网络工作特点，不断加强思想政工作的网络化建设，持续完善网站功能，全面提高思政网的互动性和实效性，进一步调动广大员工，特别是党群工作人员参与思想政治工作网建设的积极性。继续加强中国电信先进典型数据库的功能完善及日常管理工作，各级企业要定期进行相关数据的录入，将管理权限延伸至地市。办好集团公司《思想政治工作信息》及各省级电信公司思想政治信息简报等刊物，认真完善和落实思政信息报送制度，加强信息采集，丰富信息内容，提高信息的交流和借鉴作用。组织员工积极参加中国电信网上大学有关《实践社会主义荣辱观深入推进企业文化建设》和中国电信企业文化纲要（2006年版）的学习。

9、针对青年员工的兴趣特点和接受方式，开展形式各异，寓教于乐的思想教育活动，引导青年员工树立与社会主义市场经济相适应的世界观、人生观和价值观，鼓励青年员工将个人价值的实现与企业和国家的长远发展相结合。深入推动青年创新创效、青年文明号等活动的开展，通过活动，充分发挥青年在企业转型中的生力军作用。在集团公司建立中国电信集团青年联合会的基础上，各级电信公司要建立相应的分支机构，共同发挥中国电信青年工作的整体优势。

三、认真践行社主义荣辱观，深入开展精神文明创建活动

10、深入贯彻集团公司党组下发的《认真实践社会主义荣辱观深入推进企业文化建设的指导意见的通知》和《关于开展向全国劳动模范向东同志学习活动深化社会主义荣辱观教育的决定》，在全集团掀起学习实践社会主义荣辱观，争做合格员工的活动热潮。

11、大力实施文明单位素质提升工程，扩大创建单位的覆盖面，力争“十一五”期间所有地级以上城市的电信企业全部进入省部级文明单位行列，努力做好2008年全国文明单位评选的准备工作。加强对创建活动的经验总结，鼓励获得荣誉称号的单位积极进行创建活动的创新，促进先进单位的相互交流。认真研究和探索通过精神文明创建活动，打造企业市场品牌，促进企业经营业绩提高的方法和途径。

12、以提高员工素质和丰富企业文化为重点，突出标志性、可行性、实效性、鼓舞性，用主题鲜明、形式新颖、群众喜闻乐见的活动载体，促进文明创建工作的深化发展。把诚实守信、爱岗敬业、团队合作、持续学习及勤俭办企业等理念作为员工素质教育的重要内容，通过健全制度，完善管理，创新宣传方式，不断促进员工文明素质的提高。增强员工民主法制观念，帮助员工合理、合法处理工作和生活中遇到的问题，自觉维护企业和社会的稳定。大力倡导文明、健康、科学的生活方式，积极开展绿色上网工程，引导员工自觉抵制各种腐朽思想和邪教思想的侵蚀。

四、广泛开展新版企业文化纲要宣传工作，大力营造以客户为中心、以员工为根本的企业文化氛围

13、广泛开展新版企业文化纲要的宣贯工作，通过各种丰富多彩的宣贯载体和主题活动，在企业内外部大力营造以客户为中心，以员工为根本的文化氛围，在提升客户价值和企业价值的同时，注重提升员工价值。要把企业经营理念以及新修改的企业文化内容作为重点进行宣贯，特别是要使员工深刻认识新版企业文化纲要产生的时代背景和深远意义。在广泛征求员工意见的基础上，不断开发和创造适合员工工作和生活需要的企业文化产品，特别是要加强企业文化案例的征集和整理工作，注重收集发生在员工身边的具体事例，增强案例的可信性和可学性。认真开展企业文化的层层培训工作，特别是要充分发挥企业文化培训师的作用，做好企业文化培训师的基础性管理工作，为他们积极参与企业文化工作创造条件。

14、稳步开展廉洁文化、服务文化和安全文化等特色文化的建设工作。特色文化建设要在保证特色文化个性的基础上，注意与集团文化的对接，宜少不宜多。实业公司要特别注重符合自身工作特点的“乙方文化”建设工作。逐步开展文化营销工作，努力向社会展现中国电信网络全面、技术先进、服务卓越的企业形象，使用户从认同中国电信的企业文化到认同中国电信的服务和产品。

15、深入开展企业文化评价体系的研究和推广工作，各单位要按照集团公司的统一部署，坚持定性与定量相结合、共性和个性相结合的原则，研究和建立符合本企业实际、简单易行的企业文化评价体系，选择试点，稳步推进。扎实开展企业文化进班组、进部门、进流程等工作，把企业文化建设贯穿于企业经营管理的全过程，从企业经营管理对企业文化的需求出发，积极探求企业文化工作融入企业实际工作中的切入点。

五、深入挖掘先进典型的时代内涵，努力构建先进典型的全面发展机制

16、继续做好先进典型的发现、总结和宣传工作，根据企业新的发展形势，赋予先进典型更多的时代内涵，使先进典型成为积极推动企业战略转型的排头兵。努力加强对先进典型的工作方法和工作经验的宣传，选择重点总结成具有较强操作性的工作流程或工作规范，通过各种简单易学、灵活多样的形式，积极进行推广。

17、结合企业生产和管理，在不同岗位上，在不同范围内，开展多种形式的先进典型评选活动。先进典型的评选，要充分尊重员工的意见，健全民主推荐程序，使评选出的典型可信、可敬、可学。广泛开展“中国电信感动人物”的评选和宣传活动，各单位既要积极发动员工参与活动的投票评选，也要努力做好后期活动的学习和宣传工作。

18、建立对先进典型的长期关怀工作机制，主动了解先进典型和为企业及社会发展做出重要贡献的员工在工作和生活中遇到的问题，积极为他们排忧解难。重点加强对先进典型的职业生涯设计，根据他们工作特长和自身需求，完善他们的知识结构，增强他们的业务技能，提高他们的理论素质。

六、切实做好政研会工作，努力提高政研成果的实际应用转化能力

19、积极开展经常性的政研会常规活动，各省（区、市）电信公司政研会对其所辖政研会分支机构，要切实担负起指导和协调的职责，使政研活动真正取得实效。各级政研会要继续开展年度政研优秀成果的征集评比活动，做好对优秀成果的交流推广和向上推荐工作。积极发挥集团政研会学组在政研工作中的攻关作用，学组内各单位要集中力量，明确分工，重点研究一些前瞻性和规律性问题，各学组牵头单位要在学组内部积极开展活动。认真完成国资委等上级单位布置的课题研究任务，做好2007年至2008年度国资委政研课题的承接和研究工作，使中国电信政研水平在中央国有企业中处于领先地位。

20、坚持“以创新为动力，以研究为中心，以实用为目的”的原则，不断研究在企业转型新形势下，企业思想政治工作的新特点、新规律，积极扩大研究领域、研究方式和表现形式，既注重推动理论创新，又着眼于解决实际问题，做到在研究中加强学习，在学习中深化研究，把政研会建立成为学习型组织。努力推广政研成果的应用和转化，要针对能解决企业实际问题的课题，积极进行研究和试点、稳步推广、务实转化，形成课题立项、课题研究、形成成果、转化课题的良性循环。各级政研会要定期向党组织和行政汇报工作，反映情况，取得各级党组织和行政对政研工作的支持和关心，把政研工作纳入企业党委和行政工作的重要议事日程，经常给政研会出课题、交任务、压担子，并确定专兼职人员具体负责政研会工作，保证政研会工作的顺利进行。

七、努力建设一支高素质的复合型思想政治工作队伍，增强思想政治工作人员服务企业的能力

21、按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，努力建设一支善于围绕企业生产经营开展工作的复合型思想政治工作队伍。思想政治工作人员要进一步加强学习，深刻领会科学发展观等党和国家一系列重大战略思想的基本内涵和精神实质，多学习社会主义市场经济知识、管理科学知识和企业业务发展等知识，多了解企业在生产中遇到的理论和实践问题，积极探索和提出解决新矛盾、新问题的对策。努力促进思想政治工作人员的相互沟通，特别是与其他行业、其他社会团体的相互交流，开拓视野，吸取经验。鼓励思想政治工作人员多下基层，多与基层员工交朋友，准确把握不同群体、不同阶层员工的要求和意愿。

22、在集团公司举办党务工作者培训班的基础上，各省级电信公司要积极举办各类党务工作培训班，通过培训内容和方式的创新，在思想政治工作领域倡导新的工作方法和工作思维，努力探索新形势下现代国企思想政治工作的新规律。要对思想政治工作人员加强心理学、社会学、社会调查学等相关学科的培训，学会研究分析人的本质、人的需要、人的思想、人的观念和人的发展，增强他们的业务技能，提高他们实际工作的本领。