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现将《中国电信集团2006年思想政治工作要点》印发你们。请结合本企业实际，认真研究，抓好落实，做好各项工作。

附件：中国电信集团2006年思想政治工作宣传提纲

中国电信集团2006年思想政治工作要点

2006年是中国电信全面推进企业战略转型的关键之年，也是中国电信“十一五”规划的开始之年。中国电信思想政治工作要以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，不断深化先进性教育活动已取得的成果，积极推进企业党的建设；继续以“三贴近”为原则，紧紧围绕企业改革与发展，努力改进和创新企业思想政治工作，引导员工积极投入到企业的战略转型上；按照中国电信企业文化三年规划要求，稳步推进企业文化制度化建设，努力完善适应企业新的发展形势的文化理念；继续开展以创建文明单位为重点的群众性精神文明建设活动，积极提高员工职业道德和公民道德素质，大力推进诚信建设。要通过积极、稳健和务实的思想政治工作，为企业的发展提供强有力的思想保证和精神动力。

一、深入学习党的十六届五中全会精神，积极建立保持共产党员先进性和增强团员意识的长效机制

各级党的组织要紧密结合企业中心工作，把学习贯彻党的十六届五中全会精神，宣传“十一五”规划和“十五”建设成就的工作进一步抓紧、抓实。通过学习，使员工正确认识中国特色的社会主义发展规律，正确分析改革与发展中所遇到的问题，正确把握电信行业所面临的巨大挑战与机遇，把广大员工的思想统一到全面贯彻“三个代表”重要思想、实践科学发展观、构建和谐企业、促进企业持续健康发展上来。

按照先进性教育活动中的整改要求，对先进性教育活动中查找出的问题，认真进行整改。在整改中，要积极做好整改措施的落实和后续跟踪工作，虚心听取群众意见，用实实在在的效果取信于群众。认真总结先进性教育活动已取得的经验，从提高党员素质、密切党群和干群关系、创新党的工作机制的角度出发，积极探索党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

认真学习和贯彻《中央组织部、国务院国资委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办发[2004]31号），结合建立保持共产党员先进性长效机制，根据现代企业制度对企业发展的内在要求，在工作机制、工作内容、工作方式上，积极探索新形势下现代企业党建工作的新途径和新方法。继续做好党建基础管理工作，细化企业党建工作的内容和方式，对企业党建工作实行精确管理。

按照团中央统一部署，继续开展增强团员意识活动，积极深化增强团员意识主题教育活动的成效。各级党组织要坚持“党建带团建”的原则，加强领导，针对前期教育活动发现的问题，督促和指导各级团组织拿出切实可行的整改措施，确保教育活动“增强意识、健全组织、活跃工作”。

二、适应企业战略转型和创建和谐企业的需要，积极开展务实而创新的思想政治工作

集团公司适应未来国民经济信息化和电信发展的新形势，提出实施企业战略转型的重要举措，各级党组织要积极发挥自身的优势，针对员工，特别是要针对一线基层员工，采取短小精悍、通俗活泼的形式，做好企业战略转型的宣传解释和思想发动工作，使员工充分认识企业实施战略转型的紧迫性和必要性，树立信息服务大行业的观念和竞争合作的理念。

“贴近员工、贴近生产、贴近实际”，创新活动载体，开展形式多样的思想政治工作，了解员工的所思、所想，畅通员工反映问题的渠道，积极为他们解疑释惑。加强基层调研，紧跟企业在实际生产，特别在实施战略转型中遇到问题,开展灵活有效的调查研究，认真分析员工思想问题产生的主要因素和基本特点，科学做出预测。加强员工思想动态信息收集，及时反映员工关心的热点问题，为企业决策提供好参考。建立定期的员工思想分析制度和预警制度，明确相关责任人，及时发现和处理倾向性和苗头性问题，提高稳定工作的反应能力。

进一步落实思想政治工作责任制，各级领导和各级部门要坚持思想教育和解决实际问题相结合的工作方针，广泛听取员工意见，切实解决好员工在工作和生活中遇到的问题，减轻他们工作的压力。认真做好从源头上加强员工稳定的工作，从政策的制定和落实上，慎重考虑员工的利益、承受能力和认识水平，防止矛盾的产生。加强离退休人员的思想工作，及时让他们了解企业出台的重大方针政策，鼓励他们为企业改革与发展献计献策。

继续做好青年员工的思想政治工作，要针对青年员工的兴趣特点和接受方式，多开展形式各样，寓教于乐的思想教育活动。要多从个人价值的实现与企业和国家的长远发展相结合的角度出发，加强青年员工的理想信念教育，引导青年员工树立与社会主义市场经济相适应的世界观、人生观和价值观。积极配合企业战略转型，全面推动青年创新创效、青年文明号等活动的开展。

三、紧密联系企业实际，深入推进群众性精神文明创建活动

以表彰全国首批文明单位为新起点，广泛开展创建和谐企业和文明单位活动。紧密联系企业生产实际，认真探索通过创建活动促进企业生产的方式和方法，全力打造企业品牌效应。积极参加省级文明行业和文明单位的评选工作，扩大创建单位的覆盖面，力争“十一五”期间所有地级以上城市全部进入省部级文明单位行列。

加强对创建活动的经验总结，以典型示范单位为重点，总结出具有较强操作性的创建工作经验。鼓励获得荣誉称号的单位积极进行创建活动的创新，促进先进单位的相互交流。建立和完善创建活动的管理制度，规范评选程序。

坚持开展以职业道德、社会公德和家庭美德为主要内容的思想道德教育，教育员工“欲做合格员工，先做合格人”。努力建设节约型企业，进一步提高企业诚信经营水平。增强员工民主法制观念，帮助员工合理、合法处理工作和生活中遇到的问题，自觉维护企业和社会的稳定。大力倡导文明、健康、科学的生活方式，积极开展绿色上网工程，引导员工自觉抵制各种腐朽思想和邪教思想的侵蚀。

四、深入扎实地推进企业文化建设工作，积极树立与企业战略转型相适应的企业文化理念

根据企业战略转型的需要，深入组织宣传和贯彻《中国电信企业文化纲要（2005年版）》。突出强调客户价值和开拓创新的理念。

加强对员工、特别是对新员工的企业文化培训，积极开展企业文化知识竞赛、读书演讲、向先进典型学习等丰富多彩的文化主题活动，不断提高员工执行企业文化的自觉性。在工作场所，积极营造浓郁的企业文化宣传氛围。在广泛征求员工意见的基础上，不断开发适合员工工作和生活需要的企业文化产品，通过产品的开发，使企业文化理念不断深入人心，特别是要做好企业文化案例的定期编写工作，将员工的身边事、身边人融入到企业文化的理念宣传中。

继续加强企业文化外化宣传，完善企业标识体系，本着求真、务实、勤俭的原则，积极与外界合作，大力宣传中国电信文化品格。从规范营业窗口建设、员工着装等企业和员工行为入手，进一步强化员工的服务理念，整合服务文化，创新服务工作。积极开展文化营销工作，充分发挥中国电信的深厚文化优势，与社会相关单位开展丰富多彩的文化合作，展现中国电信纪律严明、技术先进、网络全面、服务卓越的企业形象，使用户从认同中国电信的企业文化到认同中国电信的服务和产品。

各级电信企业要根据本地区地域文化特色和不同岗位的专业特点，集中重点单位或专业，总结提炼具有本企业、本专业特色的企业文化，拓展集团企业文化的内涵和外延，逐步探索出特色文化的形成规律。

按照《中国电信企业文化建设三年规划（2004年-2006年）》的部署，积极开展“制度建设年”的各项工作。要在不断深入宣贯企业文化的基础上，把企业文化所倡导的理念融汇到企业的各项工作中，以科学的制度体系规范员工行为，以有效的制度创新推动管理升级，使企业文化成为提高企业核心竞争力的重要因素。认真开展企业文化相关制度的整合、制定和落实工作，稳步推进企业文化对企业相关制度的审计。

积极发挥企业文化培训师在企业文化建设中的作用，进一步做好企业文化培训师的管理，建立必要的工作制度和人才信息库，促进企业文化培训师的相互交流。继续加强对企业文化培训师的培训，不断更新他们的知识结构，提高他们的综合素质和参与企业生产与管理的能力，对表现优异的培训师要给予鼓励。

深入开展企业文化考核评价体系的研究和推广工作，在遵循企业文化建设共性的原则下，坚持本土化、本地化的原则，研究和制定简单易行的考核评价体系，选择试点单位稳步推进。

五、积极赋予先进典型以时代内涵，努力构建先进典型的全面发展机制

深入开展先进典型的评选和宣传推广工作，根据企业新的发展形势，赋予先进典型更多的时代内涵，使先进典型成为勇于推动企业改革与发展的先行者。细化对先进典型的宣传方式，重点加强对先进典型的工作方法和工作经验的宣传，选择重点总结成具有较强操作性的工作流程或工作规范，使学习先进典型活动真正对企业实际生产起到推动作用。加强不同岗位先进典型的定期交流，促进先行典型经验的不断创新和理论提高。

继续深化向“新时期雷锋式的好青年”姜炜同志的学习和宣传活动，更多地挖掘姜炜同志所体现的时代主旋律精神，弘扬正气，倡导奉献。及时发现和宣传推进企业战略转型的先进典型，用典型的示范效应，引导员工积极投身到企业的战略转型中。

进一步完善先进典型的评比表彰机制，要结合企业生产和管理，结合社会开展的精神文明创建、劳动模范评比、技术能手比赛等活动，从不同岗位上，在不同范围内，开展灵活多样的先进典型评选。先进典型的评选，要充分尊重员工的意见，健全民主程序，使评选出的典型可信、可敬、可学。完善物质激励与精神鼓励相结合的激励机制，使先进典型更多地感到自身人生价值的实现。

建立对先进典型的跟踪工作机制，主动了解先进典型和为企业及社会发展做出重要贡献的人在工作和生活中遇到的问题，给他们更多的人文关怀，努力为他们提供良好的工作与生活条件，使更多的员工不但能当先进，更要敢当先进。重点加强对先进典型的职业生涯设计，根据他们工作特长和自身需求，完善他们的知识结构，增强他们的业务技能，提高他们的理论素质。

六、加强思想政治信息工作，提高思政网的应用性和实效性

继续办好集团公司《思想政治工作信息》及各省级电信公司思想政治信息简报、杂志等刊物，及时反映各地思想政治工作情况。进一步完善和落实思想政治工作信息的报送制度，加强信息采集，丰富信息内容，扩大信息覆盖面，提高信息的时效性和质量，各单位要有专人负责信息的报送，严格考核制度，明确报送的时限、数量和形式。

在“点面体”、“文图声”并茂网站建设指导思想下，进一步扩大现有网站规模，加强网站之间的联系和信息共享，深化网上的办公及相互沟通功能，增加网上操作的多样性和版面的灵活性，进一步调动广大员工，特别是党群工作人员参与思想政治工作网建设的积极性。加强网站及信息工作的安全管理及检查，严防恶意的袭击和破坏。

继续做好中国电信先进典型数据库的功能完善及日常管理工作，各级企业要定期进行相关数据的录入，将管理权限延伸至地市。

七、创新政研会工作体制和研究方式，努力提高政研成果的实际应用能力

进一步弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、学术民主、理论联系实际的马克思主义学风，根据企业改革与发展的新形势，重点加强企业战略转型中思想政治工作的研究，积极扩大研究领域、研究方式和表现形式，提高政研成果的可读性和实际应用能力，积极推动研究成果的应用转化。

把握课题立项和成果评选两个环节，积极推进思想政治研究工作。要针对企业改革与发展中急需解决的理论和实践问题，按专题组织课题组，集中力量，各负其责，共同攻关，既注重推动理论创新，又着眼于解决实际问题，力求探索规律性认识，提出前瞻性、可行性意见，并以此培育一支专业业务水平和理论研究能力强的政研队伍。认真完成国资委等上级单位组织的课题研究，积极参加相关单位组织的课题成果评选，使中国电信政研水平在中央国有企业中处于领先地位。

加强政研单位的相互沟通，积极开展与社会其他政研组织的交流，做到相互学习、相互支持，优势互补，共同提高。各省（区、市）电信公司政研会对其所辖政研会分支机构，要切实担负起指导和协调的职责，使研究活动真正取得实效。继续做好政研会基础性管理工作，完善和补充相关规定制度。年中将召开全集团思想政治工作会暨政研会年会，进行政研会理事会改选。

八、加强思想政治工作队伍建设，建设一支高素质的复合型思想政治工作队伍

按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，努力建设一支善于围绕企业生产经营开展工作的复合型思想政治工作队伍。思想政治工作人员要多学习政治理论知识、现代企业管理知识和企业业务发展知识，多了解企业在生产中遇到的理论和实践问题，积极探索思想政治工作内容和方式的创新。积极促进思想政治工作人员的相互沟通，特别是与其他行业、其他社会团体的相互交流，开拓视野，吸取经验。鼓励思想政治工作人员多下基层，多与基层员工交朋友，及时了解基层员工的思想状况。进一步完善思想政治工作人员工作责任制和考核机制，为他们创造积极的工作条件，使他们更多地参与和了解企业的生产和管理。

加强对思想政治工作人员培训，通过培训内容和方式的创新，在思想政治工作领域倡导新的工作方法和工作思维。要对思想政治工作人员加强心理学、社会学、社会调查学等相关学科的培训，增强他们的业务技能，提高他们实际工作的本领。