《中国电信集团2004年思想政治工作要点》

                            党群[2004]4号

2004年是中国电信集团深入学习实践“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，改革发展十分重要的一年。在集团公司党组的领导下，集团将加快与世界电信市场接轨，进一步加快企业全面上市步伐；BPR 流程重组工作将在集团范围全面展开；五项机制创新和五项集中管理改革将进一步深化。在激烈的市场竞争中，面临着把握市场、加快发展等一系列任务。

2004年中国电信集团思想政治工作的总体要求是：继续高举邓小平理论的伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，紧密围绕企业的中心工作，深入学习、贯彻“三个代表”重要思想，积极宣传、贯彻落实集团九大战略措施，以当前企业员工思想政治状况为基础，改进和创新党建思想政治工作，把握员工思想脉搏，有针对性地做好员工的思想政治工作，保持企业和社会稳定。积极稳妥地推进企业文化建设，加强党建思想政治工作干部队伍建设，为中国电信集团2004年工作目标的实现，提供思想保证和精神动力。

为此，着重做好以下工作：

一、继续深入扎实地学习贯彻“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装全体员工的思想，统领企业改革发展工作

各级企业、各级党的组织，要继续按照党中央的部署和各地党委（党组）的要求，全神贯注、聚精会神地抓好学习，把已在集团系统迅速兴起的学习、贯彻“三个代表”重要思想的学习活动不断引向深入。要围绕主题、把握灵魂、紧密结合企业改革发展实际，开展“三个代表”重要思想主题教育活动；要深入实际，研究当前学习活动的主要形式，实际效果、存在的问题，有针对性地提出改进的措施；坚持用三个代表重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，解决问题，确保企业各项工作按照三个代表重要思想的要求全面落实；宣传全国劳模、信息产业系统先进集体和个人等先进典型的先进事迹，注意培育和大力宣传实践“三个代表”重要思想的先进典型，发挥先进典型的辐射和带动作用，引导广大干部、员工进一步解放思想，开拓创新，把“三个代表”重要思想落实到工作上，体现在行动中。

二、充分运用问卷调查的成果，紧密结合企业实际，有针对性地做好员工的思想政治工作

进一步做好企业各项改革措施及发展战略的宣传教育。广大员工的理解和支持是企业改革措施顺利实施并取得成效的根本保证。几年来，集团出台了一系列改革措施，加快了集团现代企业制度建立的步伐，促进了企业经营管理及员工思想的转变，保证了企业健康、持续、稳定发展。这些改革措施，都直接关系到企业的发展和员工的切身利益。去年的问卷调查表明，一部分员工对于这些改革措施认识和行动，还落后于改革发展的要求。要通过编发学习材料、组织宣讲、辅导报告、沟通座谈等多种宣传、教育形式，让集团的战略思想和改革措施、改革方向与压力传递到基层，使广大员工进一步解放思想，真正理解改革，支持改革，参与改革。

高度重视、认真做好企业深化改革中的思想工作。各级党组织和领导人员要认真贯彻思想政治工作责任制的规定，在部署改革和计划安排业务工作的同时，同步地安排好员工的思想政治工作。要运用2003年中国电信集团员工思想政治问卷调查的成果，结合企业改制、分流、上市等各项改革措施的实施，进一步加大思想政治工作力度，确保集团各项改革的顺利实施。要深入实际，调查研究，贴近实业员工、劳务工、离退休（退养）人员的生活实际，贴近青年员工、一线员工的生产生活实际，把握员工思想动态，注意了解员工对改革的想法和意见。对员工关心的热点问题，要有针对性地做好解惑释疑、说服教育工作；要有情操作，注意工作方法，重视走好必要的民主程序，从源头上减少和控制各种矛盾的发生，保持企业稳定。

各级工会组织要发挥桥梁和纽带作用，发挥联系广大员工的优势，把深入细致的思想政治工作与解决员工工作、生活中存在的实际问题很好地结合起来，做好关心人、了解人和凝聚人的工作，多做排忧解难和暖人心、得人心的实事，活跃员工生活，努力营造团结、和谐、积极向上的企业氛围。

三、加强党的组织建设和管理，充分发挥党员在改革发展中的先锋模范作用

按照十六大精神和党章的要求，在各级党委（党组）的领导下，全面加强企业党组织的思想、组织、作风和制度建设，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步发挥企业党组织的核心作用、党支部的战斗堡垒作用，不断提高党组织在企业的影响力、凝聚力和战斗力，把企业各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，保证企业改革发展稳定各项工作的顺利进行。

认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全体会议上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实地推进企业改革发展的各项工作

进一步完善党的组织生活制度，贯彻党风廉政建设责任制，坚决执行“四大纪律”、“八项要求”，加强对党的组织生活情况的监督检查，严肃党的纪律。

按照中央和地方党委的要求，结合企业的实际，开展好党员先进性教育活动。积极探索党员教育管理的新机制和新方法。加大对党员的管理教育力度，教育广大党员牢记党的宗旨，遵守党的章程，艰苦奋斗，克己奉公，勤政为民，廉洁自律，时刻用党员的标准要求自己，用三个代表重要思想指导行动，不辱党员称号。要有目的地树立一批企业改革发展中的先进党员典型，宣传他们的事迹，开展学习活动。
积极研究、探索党的组织在属地管理原则下，党、团（共青团）工作与企业改革发展中心工作紧密结合的方法和途径，逐步形成上级党的组织对下级组织在工作、思想、作风建设的指导渠道，实现党团工作与企业改革发展的紧密结合。

四、进一步加强企业青年思想政治工作

要从企业发展的战略高度充分认识并高度重视企业青年思想政治工作。把“三个代表”重要思想落实到青年工作的各个领域，用“三个代表”重要思想构筑青年的精支柱，引导青年树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉成为符合“三个代表”要求的“四有”新人。

要在全集团形成鼓励青年干事业，支持青年干成事业的良好氛围。为青年人才的成长创造良好的条件。要按照共青团十五大的精神做好团的工作，组织中国电信青年联合会，广泛开展形式多样青年活动，推动青年面向新世纪，增长新知识，鼓励青年为中国电信的改革发展中锻炼成长，做出积极的贡献。

五、加强领导，全面规划，深入扎实地开展企业文化建设工作

做好中国电信企业文化核心理念体系的宣传贯彻工作（下称宣贯工作）。集团企业文化核心理念体系的宣贯工作将按照整体推进、分步实施的原则，先期选择部分单位进行研讨培训，培养企业文化骨干，组织师资队伍，形成宣贯教材，而后分层次逐步展开。通过宣贯，使中国电信核心理念体系为全体员工所共知，使广大员工初步形成对中国电信企业文化体系的认同感。

各级企业要加强对企业文化工作的领导，建立企业文化建设的领导体制和工作机制，加强研究和规划，全面部署、扎实推进。为使集团的企业文化建设工作建立在统一的思想基础之上，在按照中央部署积极开展党的思想政治、精神文明创建工作的同时，在推进学习型企业的建设中，积极开展企业文化建设，探索以企业文化建设工作实现企业思想政治工作、精神文明建设工作、建立学习型组织双赢的路子，实现载体的互用，为企业思想政治工作赋予新的职能和含义，实现与企业发展战略的紧密结合。

企业文化建设要坚持“统一规划、分级实施、与时俱进、扎实推进”的方针。切忌一轰而起，搞形式主义。要正确处理集团文化与省级企业文化的关系，在保证集团核心理念体系贯彻落实的同时，注意研究并做好集团文化与省级企业文化的对接、承继和融合。各单位要根据实际情况，各部门分工协作，动员广大员工积极参与，有计划地组织企业文化活动，推进企业文化建设。集团公司将在第四季度进行经验交流推广工作。

六、继续推进精神文明创建工作

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，贯彻企业文化核心理念，以提高企业文明程度和员工素质为目标，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以提高电信服务质量和水平为重点，广泛深入地做好各项创建工作，使企业文化建设和企业精神文明创建工作同步，为企业的发展提供良好的人文环境。在2003年度创建工作的基础上，继续开展省会城市、计划单列市电信企业创建文明行业达标活动。各单位要认真研究创建的措施和办法，加大创建工作力度，努力实现2005年建成文明行业的目标。充分发挥各类精神文明创建先进典型的示范辐射作用，总结交流精神文明创建活动的新经验，增强创建活动的吸引力、感染力和说服力。

七、紧密结合企业改革发展实际，积极开展思想政治工作理论与实践研究活动

各级政研会要高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧密配合企业兴起的学习“三个代表”重要思想高潮、开展的企业文化建设工作，紧密围绕集团重大战略和目前实施的各项改革，开展思想理论宣传和研究创新工作，争取推出一批研究成果，当好企业党委（党组）参谋和助手，为企业改革发展提供良好的理论和实践研究支撑。

加强研究课题的计划、组织和管理。组织专项课题组，开展重大课题的攻关；实行课题立项申报管理；进一步规范优秀成果评定、奖励和管理工作；注重研究成果的推广应用，加大思想政治工作产品研究力度，努力推出一批新的成果、新产品。集团公司将召开专题研讨会，使优秀研究成果共享，推动理论与实践研究工作深入开展。

加强与全国党建研究会及中央企业党建思想政治工作研究会的联系，积极完成立项承担的课题任务；采取相关课题牵头单位召开片会等形式，加强省级政研会间的业务交流；加强政研队伍建设，适时举办培训课题组长及理论骨干培训班，积极开展学术交流活动。

九、进一步加强思想政治工作信息及网上宣传工作

坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人和为企业改革发展服务的宗旨，紧密配合集团的中心工作，做好信息交流和网上思想宣传工作。

要加强集团各级企业重要活动、决策、事件的宣传报道力度，推动会议精神、重要决策的贯彻落实。开辟专栏促进和推动“三个代表”学习、党员先进性教育及集团企业文化核心理念体系的宣贯。

进一步扩大现有网络规模，开发网上的信息化的应用功能。进一步完善或扩充先进典型数据库功能；开展网上图、文、声信息报道试点工作，增加网上操作的多样性、版面的灵活性和广大员工参与思想政治工作网工作的积极性，扩大员工的参与面，增强吸引力；继续做好各省负责版块的内容的充实和管理；加强网站及信息工作的安全管理及检查，严防恶意的袭击和破坏。

建立企业员工重要思想动态报告制度，加强员工思想动态信息的收集，及时反映员工关心的热点问题，为领导决策提供参考。

办好集团公司《思想政治工作信息》及各省级信息简报、杂志等刊物。加强信息的采集工作，提高各地报送信息的数量，进一步丰富思想政治工作信息的内容，扩大信息覆盖面，提高信息的时效性和质量。2004年《思想政治工作信息》将由网上传送，各单位要切实做好《思想政治工作信息》的报送和传递工作。

为促进信息工作的开展，年底前开展优秀信息员及《好信息》评选活动。

十、加强思想政治工作队伍的建设

建设一支稳定、高素质的思想政治工作队伍，是企业思想政治工作有效开展的保证。随着企业改革的深入，工作职能的整合，思想政治工作部门的工作难度加大，工作量明显增加，又面临着个人职业发展的问题。各单位在机构改革和人员调整中，要保持思想政治工作的相对稳定，要配备一定比例的人员，保证企业文化建设、精神文明建设、党建思想政治工作及政研会工作的顺利进行。集团公司将对各省级公司党群部门的机构和人员情况进行调查了解。

要教育广大党建、思想政治工作人员，正确处理个人利益与企业利益的关系，率先垂范，解决好自身的思想问题，身体力行“三个代表”重要思想，与时俱进，加强学习，开拓视野，提高政治业务素质，努力适应企业发展的要求。

要加强学习，适应新形势，不断提高自身的业务素质和能力。要研究新情况，找好思想政工作与企业中心工作的结合点，全力做好结合点方面的工作；要努力学习，自我加压，提高素质和能力，精通业务，提高理论、宣传能力和水平，努力成为党建思想政治工作的专门人才；要认真履行职责，加强沟通和配合，注重工作效果，紧密结合企业改革发展的需要和员工关心的热点、难点问题，开展既扎扎实实又有声有势的活动，不断开创思想政治工作的新局面。