《2003年中国电信集团思想政治工作要点》

                       党群[2003]3号

2003年是全国人民深入学习、贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会的重要一年；也是中国电信顺利完成改革重组、成功上市后继续加快发展，全面创新，开拓前进的关键一年。集团公司面临着新的改革和发展机遇，改革、发展的任务更加繁重。

2003年集团思想政治工作的总体要求是：继续高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻十六大精神为主线，以实施企业深化改革、加快发展的“九项战略”为中心，以加强青年员工思想政治工作为重点，深入开展员工的宣传思想教育活动，总结、推广精神文明创建和企业文化建设的先进经验，加强政研会的建设，积极开展企业思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设的理论和实践研究，为完成集团公司党组提出的2003年各项工作任务提供强有力的思想政治保证和精神动力支撑。

主要做好以下几方面的工作：

一、以学习、贯彻十六大精神为中心，积极开展宣传、思想工作，推动企业深化改革加快发展。   

学习好、贯彻好十六大精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体员工。各级党的组织要把学习贯彻十六大精神的工作进一步抓紧、抓实、抓好，引向深入。要引导员工在把握实质，领会精神，指导工作实践上下工夫。通过学习，把集团系统广大党员、干部、员工的思想和认识统一到高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想上来；统一到继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进中国电信的改革发展上来；统一到全面推进企业党的建设新的伟大工程上来；把智慧和力量凝聚到实现集团公司党组提出的各项任务上来。

要制定切实可行的学习计划，注意培养理论骨干。采取专题辅导、讲座、党课等多种形式进行十六大精神的宣传和学习的指（辅）导；加强对员工和企业学习贯彻情况的总结、交流，确保学习活动收到实效。

各级领导人员要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好，努力做到学懂弄通，理论联系实际，把十六大精神自觉贯穿到企业改革发展的各项工作中去，努力成为实践“三个代表”的模范。在抓好领导班子学习的同时，重点组织好中高层管理人员的学习。

各级工青妇组织要发挥自身的优势，学习、宣传、贯彻十六大精神，把十六大精神寓于各项工作中，求真务实，努力开创工作的新局面。

各级思想宣传部门要加强学习、贯彻十六大精神情况的宣传报道，通过报刊、杂志、网站、简报等各种形式，报道学习动态，交流学习经验，进行理论探讨。

做好集团发展战略的实施动员工作。集团公司党组提出了深化改革、加快集团发展的九项战略措施，具有十分重要的战略意义。全方位地做好实施九项战略的宣传、思想动员工作，是九项战略顺利实施的重要保证，也是思想政治工作部门义不容辞的责任。各级思想政治工作部门，要发挥自身的优势，与企业其他部门一起，组成强有力的思想宣传队伍，分工协作，采取多种形式，使九项战略在员工中人人皆知，把员工的思想统一到九项战略的实施上来，把广大党员、干部、员工的智慧和干劲凝聚到九项战略的实施上来，推动九项战略的深入实施。

为切实加强企业党的建设，发挥党组织在企业中的政治核心作用，集团公司在适当的时候拟举办一次新时期企业党建工作研讨会，探讨研究企业党组织如何落实十六大提出的“坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”的有关理论与实践问题。

进一步做好企业深化改革中员工的思想政治工作。集团公司的首批成功上市，将大大推进企业的机制创新和建立现代企业制度的步伐。已开展的五项集中管理、五项机制创新的改革，将进一步深化。流程重组（BPR）工作，将在试点的基础上加快推进。主辅分离、改制分流工作将逐步深入。各级企业，各级党组织要坚定改革的信心，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极做好员工的思想政治工作。要加强改革目的、意义的宣传，教育员工讲政治，讲大局，使广大员工认清改革的形势、企业面临的任务，引导员工转变观念，增强信心，看全面、看整体、看发展、看前途，提高员工对改革目的、意义的认识和对改革的承受能力。各级领导人员要深入基层，深入员工中，注意掌握改革的进程，把握员工的思想动态、脉搏，保证改革工作的顺利进行。

重视做好青年员工的思想工作。青年员工已成为企业员工队伍的主要成份，是集团改革发展的突击队、生力军。调动青年员工积极性，发挥青年员工突击队生力军作用，对企业发展具有战略意义。要增强对青年员工培养教育的责任意识、大局意识，系统研究新形势下青年员工的思想动态、基本特点，加强青年员工的世界观、人生观、价值观教育，加强党性锻炼和修养，不断提高他们的政治、业务素质，鼓励他们为企业的发展多做贡献。今年，集团公司将召开青年思想政治工作座谈会，推动青年思想政治工作深入开展。

调查研究，为员工办实事办好事，做好企业稳定工作。各级领导人员要坚持思想教育和解决实际问题紧密结合，深入基层开展调查研究，广泛听取员工的意见和建议，掌握各层次员工及离退休人员的思想动态和脉搏，认真分析研究员工思想活动发生作用的主要因素、基本特点和客观规律，多做释疑解惑工作。广泛开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育，建立畅通的信息渠道，提高稳定工作的反应能力，及时向相关领导和部门反映有关情况，力争把不稳定的因素解决在萌芽状态。

各级领导人员，要密切联系群众，廉洁自律、克己奉公，关心员工生活。要有计划地为企业、为员工办几件实事、好事，切实解决员工的实际困难，取信于民。要教育广大员工增强民主法制观念，自觉遵纪守法，发扬工人阶级的光荣传统，为国分忧，为企业解困，维护企业、社会的安定团结。

二、进一步加强政研会的建设，完善机构，建章立制，推动理论和实践研究活动深入开展

各级政研会要紧紧抓住贯彻、落实十六大精神和“三个代表”重要思想这条主线，在企业党委（党组）的领导下，积极主动地开展工作，不断创新，努力当好企业党委（党组）在加强思想政治工作方面的参谋和助手。要广泛组织各级企业领导、经营管理者和思想政治工作者，共同参与企业思想政治工作的理论与实践研究，争取推出一批高质量的研究成果。
 
要协助党的组织做好十六大精神的学习贯彻工作。发挥研究会的先导作用，组织理论骨干队伍，深入开展相关理论研究，开展学习指（辅）导活动，帮助干部、员工加深对十六大精神的理解。

深入研究企业党建思想政治工作的重大理论和实践问题，积极探索新形势下加强和改进企业党建思想政治工作的新路子。研究工作要紧密结合企业改革发展稳定实践中面临的形势与任务，在贯彻落实“三个代表”重要思想，发挥思想政治工作的精神动力和思想保证作用上下功夫；紧密结合广大干部员工在思想、工作和生活中遇到的新问题，在树立正确的理想信念，培育先进的企业文化，增强企业凝聚力上下功夫；紧密结合企业改革发展稳定工作的实际，在加强道德教育，提高员工的道德素质，培育“四有”职工队伍上下功夫；紧密结合员工精神文化生活的需求，在努力探索行之有效的方式、方法、手段和机制，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力上下功夫。集团政研会将组织党建、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设等方面的深入调查和课题研究。

要坚持研究工作为企业改革发展服务的原则。各级企业政研会要特别注重已有成果的推广和应用，大力促进研究成果的应用转化，使每项成果发挥应有的作用。

按照研究会章程的规定，建立工作制度，明确各级政研会办事机构和人员，建立畅通的工作渠道；制定研究课题申报管理、优秀研究成果评定、奖励办法等规章制度，逐步使研究会的工作纳入制度化、规范化的轨道。集团政研会将举办培训班，对相关工作人员进行业务培训。

各企业党委（党组）要关心支持政研会的工作，加强指导，给他们提要求、出题目、压担子，使政研会为开创企业党建思想政治工作新局面做出贡献。尚未成立政研会的省公司，要积极筹备，力争早日成立。

三、以内强素质，外塑形象为目标，推进精神文明建设

全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，增强员工队伍的整体道德素质。要在企业内营造学习贯彻《纲要》，争做文明职工的浓厚氛围，使职业道德教育不断向纵深发展。要把诚信教育作为精神文明建设的重要内容切实抓好，把思想作风与职业道德建设的内容和要求，融入企业管理之中，切实形成两个文明建设全面发展的管理运行机制。

要牢固树立“用户至上，用心服务”的理念。与时俱进，根据市场变化和通信技术的发展情况，不断提升服务意识，改进服务方式。要努力提高服务质量，创立优质服务品牌，塑造企业形象，提升竞争力。

按照中央和地方文明办的部署和要求，抓好各类、各层次的文明行业示范窗口、文明单位、青年文明号、巾帼建功等的创建和评比活动；开展省会城市、计划单列市电信企业创建文明行业达标活动,力争2003年省会城市电信分公司全部建成省级文明单位或文明行业。

做好先进典型的的培育、总结和学习宣传工作。逐步树立起一批不同类型的先进典型；进一步加大集团服务标兵的宣传力度；总结交流精神文明创建活动的新经验，增强创建活动的吸引力、感染力和说服力，提高“内强素质，外塑形象”效果和水平。 

加强先进典型的管理。按照先易后难、逐步充实发展的原则，建立模范人物、先进典型数据库。注意掌握先进典型的状况，发挥先进典型带动作用。鼓励先进典型与时俱进，创新工作。建立和完善精神文明创建活动的管理制度、考核标准，规范先进单位和个人的推荐、评选程序，做好文明单位的晋档升级工作。

切实加强对精神文明创建工作的领导，做到年初有目标，年中有分析，年底有总结。把企业精神文明建设工作纳入企业的目标管理，与通信生产经营工作一起部署、一起检查，一起落实。

要加强与上级相关管理部门、地方党委和政府以及各级文明委、文明办的联系，接受他们的领导，主动征求他们对创建工作的意见和建议，争取他们的帮助和支持，推进精神文明创建工作深入开展。

四、积极培育企业文化，推进企业文化建设

企业文化是企业员工共同理想、信念追求、思想情操、道德规范、价值标准、工作态度、行为取向诸因素的总和。建设提升企业核心竞争力的企业文化，是现代企业改革发展的必需。

集团公司已进行了企业文化建设的调研、诊断。今年上半年将形成《中国电信文化大纲》，制定《中国电信企业文化建设实施计划》，培养企业文化宣传骨干队伍。各级电信企业党群工作部门要积极参与企业文化建设的推进工作，在企业文化宣传培训中发挥骨干作用，与相关部门一道，积极推进企业文化建设工作。

五、进一步深化网上宣传思想工作

要深化开展思想政治工作网站的宣传思想工作。进一步调动广大员工参与思政网工作的积极性，扩大员工的参与面，增加信息量；积极探索和改进集团网站的组织管理形式，加快上下一体的思想政治工作网站建设，以充分发挥网站的整体效应；加强思想政治工作网上信息的深度开发，提高网上思想宣传工作的时效性和针对性，加强集团各级企业重要活动、事件的网上宣传、报道工作，增强网络的影响力和吸引力；各级思政网站要增强责任意识和政治意识，加强网站及信息工作的安全管理。集团公司将召开网络思想政治工作座谈会，交流经验，进一步研究和推动网站工作的发展。

继续办好集团公司《思想政治工作信息》刊物，及时反映各地思想政治工作情况，交流工作经验。

六、加强思想政治工作干部队伍建设，保证思想政治工作有效开展

建设一支稳定、高素质的思想政治工作队伍，是企业思想政治工作有效开展的保证。思想政治工作部门的同志要带头学习、贯彻好十六大精神，发挥骨干作用。要身体力行“三个代表”重要思想，与时俱进，加强学习，开拓视野，提高政治业务素质。要认真履行职责，进一步完善、落实思想政治工作责任制，做好组织、协调、检查和考核工作。研究新情况，解决新问题，努力开创思想政治工作的新局面。

加强对思想政治工作干部的培养和培训。集团公司将举办培训班对思想政治工作骨干进行培训。

随着企业改革的深入，工作职能的整合，思想政治工作部门的工作量在明显增加。各单位在机构改革和人员调整中，要保持思想政治工作的相对稳定，要配备一定比例的人员，保证企业文化建设、精神文明建设、党建思想政治工作及政研会工作的顺利进行。

党的十六大为我们指明了前进方向，展现了宏伟前景。中国电信集团深化改革和加快发展，对思想政治工作提出了更高的要求。各级企业领导、思想政治工作部门的同志，要解放思想、更新观念，把握时代精神，与时俱进，努力探索，切实加强新形势下的思想政治工作，开创思想政治工作的新局面，为中国电信的改革、发展做出更大的贡献。