为全力提升营业员、线务员和社区经理等基层员工的能力，使其适应战略转型和精确管理的要求，加快建立以能力管理为核心的基层员工人力资源管理体系，新疆电信以基层单位为试点，近年来组织开展了“能力泵五步法”创新项目，在取得一定效果、积累一定经验的基础上，于日前在全区范围内正式启动了基层员工“能力泵”项目的推广工作。

新疆电信基层员工“能力泵”创新项目是从基层员工行为、能力与绩效特点出发，结合企业战略转型对员工能力自上而下的要求分析，创新性建立的以技能提升为核心的基层员工能力动态提升机制。“能力泵”以基层员工的技能演进体系为基础，通过对基层员工薪酬体系的创新，增加了能力绩效模块，将基层员工能力要素整合为P（岗位）C（能力）P（绩效）R（激励），构建了以能力（技能）为导向的能力激励体系，引导基层员工自发地、主动地获取技能、提高技能，突破技能瓶颈和固有工时池容量，从而形成动态能力提升的良性循环。

新疆电信基层员工“能力泵五步法”的核心是基于战略的绩效闭环体系，以企业发展战略作为绩效管理的出发点，将企业的战略目标转化为绩效战略和目标，在完成战略导入后，进行五步法的具体实施：第一步，依据战略地图，设定基层员工能力要求；第二步，围绕基层员工层面，将企业目标传递分解；第三步，制订绩效计划，主要包括：制定基层员工能力模型、能力演进模型和能力生命周期计划，设计以能力为核心的绩效计划；第四步，建立相应的绩效考核体系；第五步，进行员工激励，能力激励强调多能多得，少能少得，突出对综合化能力的激励和管理。通过动力和压力双重保障，促进员工自觉自愿的提升综合技能。