近日，中国电信湖北公司和工会制定下发《企务公司民主管理控制程序》（简称控制程序），并经省公司一届四次职工代表大会审议通过。制定这一控制程序，旨在认真落实科学发展观，贯彻《工会法》、《企业工会工作条例》等法律法规，推进企务公开民主管理制度化、规范化、程序化、科学化的长效机制建设，增强企业的凝聚力和员工对企业的信任度，促进公司持续稳定和谐健康发展。

控制程序主要以ISO9001——2000《质量管理体系要求》为依据，结合企业实际情况，主要运用了ISO9001质量管理体系中的“五大原则”，即遵循“领导作用”原则，实施“五个第一人”工程，强化企务公开责任机制；遵循“管理系统方法”原则，整合管理体系，建立企务公开长效机制；遵循“过程控制”原则，确保规范运作，强化监督考核机制；遵循“持续改进”原则，提升工作质量，深化完善企务公开运行机制；遵循“全员参与”原则，立足员工满意，共谋企业发展。

控制程序明确了质量目标，即：一是要促进企业科学管理，推动企业又好又快发展；二是要落实员工的知情权、参与权和监督权，确保员工主人翁地位；三是企务公开覆盖率占应公开单位的100%；四是保持企务公开工作在全国全省先进位次。并与湖北公司管理层级和内控程序相结合，建立规范企务公开领导小组、企务公开办公室、企务公开监督小组等组织机构，明确划分了专项小组（省公司本部各部室）、中层小组（各地市州电信分公司和省公司直属单位）和基层单位（县市区电信分公司及支局、班组）的职责范围。

为贯彻实施控制程序，湖北公司和工会提出，全省各级企业要根据《控制程序》的有关规定和机构人员变化情况，调整或成立企务公开民主管理领导小组及相关工作机构，加强组织领导。在实施过程中，湖北公司还提出要各级电信企业严格工作程序，明确工作方法，创新工作思路，不断总结成功经验，确保企务公开民主管理工作落实到实处，取得实效。