2000年上海电信实行主辅分离，成立了上海电信实业集团。三年来，上海电信实业（集团）有限公司根据中国电信集团公司关于实业发展的24字方针，依托电信、服务电信、规范运作、开拓创新，使企业的核心竞争力不断得到提升，保持了业务收入、利润逐年增长的良好态势，逐步确立了独立自主的市场竞争主体地位，朝着综合实力更强、资源配置更优、法人治理更佳的现代企业集团和一流的信息产业服务商方向迈进。

一、电信实业持续发展呼唤具有自身特色企业文化战略

（一）把握企业文化建设的战略时机

企业文化建设适应科学发展观的要求。党的十六届三中全会提出科学发展观这一符合实际的执政兴国理念。企业发展同样需要以科学发展观为指导，在物质文明和精神文明、市场开拓和经营理念、企业发展和员工素质的结合上，奠定企业持久发展的基石，变无形的文化力为现形的生产力。

企业文化建设顺应现代企业管理的潮流。在现代企业管理中，管理跨越了经验管理、科学管理阶段，进入了一个崭新的文化管理阶段，并且将企业管理引领到更高的层次和梯度。文化的管理方式正日益被更多企业所接受，并为企业的持久发展注入了全新的文化动能。

企业文化建设符合企业长远发展的需要。上海电信实业上下经过近四年的共同努力，形成了一定的文化特质的积累，有必要对沉淀的文化元素进行提炼，以先进的企业文化促进共识形成、力量凝聚和信心增强，进而在队伍素质、企业管理、市场经营方面再有新突破，推动企业再有新发展。

（二）明确企业文化建设的战略方针

在文化接轨上，要贯彻领导与倡导统一、继承与发展统一、共性与个性统一的战略方针。不但要与上海电信企业文化接轨，而且要借鉴上海电信实业相关单位的经验做法。在此基础上，注意保持企业自身的特色，着力塑造“信息产业服务商”的企业形象。

在建设过程上，要贯彻整体性设想、阶段性实施、实质性落实的方针。与企业发展的整体战略规划和目标相结合，通过认识、认知、认同三个阶段，逐步培育和发展企业的理念文化、行为文化和制度文化。同时注重将企业理念宣传到每位员工，发挥其引导、激励、约束和协调功能。

在参与建设上，要贯彻领导人员率先参与、管理人员积极参与、岗位员工广泛参与的方针。创造各种机会，让所有员工参与到企业文化的建设中去。在各个层面征求员工的意见后，取得对原有文化精华和糟粕的认知，并采取扬弃的办法，保留原有企业文化的精华部分。

在理念渗透上，要贯彻抓思想渗透、抓管理渗透、抓行为渗透的方针。通过宣传和引导，加强员工对企业文化的思想认识和认同感；重点抓好对领导人员和管理人员的渗透，逐步将企业文化理念落实到企业的管理行为、流程、工作方法和规章制度中去；要逐步改善员工的行为模式，使员工主动地将企业文化与自身工作相结合，将核心企业理念逐步转化为员工的实际行动。

（三）确定企业文化建设的战略内容

企业文化建设的战略内容结合认识、认知到认同的思维发展规律展开，又分为理念、行为和管理三个层次。理念文化是核心层，围绕企业为之奋斗的目标而确立，体现了员工的团队精神和集中的价值趋向；行为文化是理念文化的体现，它表现在企业中的人与人，人与物，人与环境的关系中。在这三种关系中体现良好的、符合企业运作实际的行为方式、制度规范和准则就是行为文化；管理文化是行为文化发展的结果，是一套支持企业运作的“内部伦理”，融入到企业管理的方方面面。

上海电信实业2004—2006年企业文化建设分为三个阶段（如下图所示）：

2004年是认识阶段，工作主线是建立和宣传企业理念体系与内容。通过调研、征集和提炼，构成企业文化理念核心层框架；准确、鲜明、生动诠释企业文化内涵；通过广泛宣传，使广大员工了解企业文化核心内容，为认知和认同企业文化打下坚实基础。2005年是认知阶段，工作主线是将企业文化贯穿和渗透于员工的行为之中。通过建立有业务板块特点的行为规范、实行有效仿意义的岗位示范及树立有时代气息的先进模范，构画执行文化、岗位文化和模范文化。2006年是认同阶段，工作主线是将企业文化贯穿和渗透于企业与员工相关联的管理之中。通过完善用人机制，确保人才出得来、认得准、留得住、用得上，增强企业核心竞争力；完善创新机制，促进创新思维和创新成果的形成；完善品牌机制，扩充品牌技术、服务和管理含量，进而促进企业文化的落实进入更新、更高、更有成效的境界。

二、企业文化理念应体现企业的人文关怀

（一）企业理念是企业文化建设的核心和本质

企业文化是企业、员工的行为模式和行为状态，是理念、行为和行为结果的综合。
在整个企业文化体系中，理念是核心和本质，决定了企业的管理方式、发展趋向及竞争能力，并深刻影响企业本身及其员工的行为模式。征集、归纳和形成企业理念，有利于增强企业内在的向心力、凝聚力和号召力，引导和激励员工心系企业、团结拼搏、岗位创优；有利于思考发展战略、开阔市场经营思路、提升竞争力；有利于密切企业与客户的市场联系，提高社会认同度、美誉度和信任度。通过企业理念征集活动，能够动员和吸引员工参与到企业文化建设中来，促进企业文化知识的普及；能够最大限度集中基层和员工的聪明才智，精准体现上海电信实业企业文化元素和实质；能够整合各类企业文化，互相取长补短，形成统一的先进企业理念。

（二）企业理念的形成过程中应遵循的原则

企业理念的形成首先要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，准确把握企业发展目标和战略，综合各类业务板块的共同本质，反映企业精神内涵、经营思想和管理风格。其次要与上海电信企业文化衔接，领会精神实质，传承精髓和精华，搞好两者之间的融合，同时展示具有实业个性特征的企业文化特质。第三要体现时代性、规律性、创造性和哲理性，精准表现企业的昨天、今天和明天，表述要准确、凝练、生动，具有一定的吸引力、震撼力和影响力。

企业理念的形成需要员工参与，尤其要抓住核心员工群体。一方面要广泛宣传其意义和作用，动员员工积极参与该项活动，另一方面要组建由部分能深入思考、善于分析归纳、有一定文字表达能力的领导人员、管理人员和员工组成创作小组，汇总其他员工，尤其是核心员工及经营者提出的理念内容，进行筛选、修改和提炼，并经必要的程序，征求意见、补充完善和讨论公布。

在企业理念征集的具体内容上，应分为几个部分。首先，上海电信企业理念所涉及的企业精神、核心价值观、共同愿景、服务理念早已家喻户晓、深入人心，而且符合实际现状，与企业未来发展相适应，需要完全予以继承并一以贯之。其次，有些内容需要在上海电信企业理念的基础上有所发展并着重征集的，如企业目标、企业口号、企业道德、企业作风、经营理念和发展理念。这些内容的征集应从实际出发，与上海电信企业理念有所区别。第三是需要自我独创的内容，包括管理、人才、创新等方面的理念，这方面内容应由集团成员企业或按板块划分逐渐形成，不断发展完善，以体现其板块的特点。

（三）企业理念建设的人文导向作用

企业发展依赖企业员工的发展，因此企业理念建设要从“以人为本”出发，注重其文化导向作用，时刻体现企业对员工、对客户、对社会的人文关怀。

企业的文化理念通过其产品向外传递，物质化的产品是否处处为客户着想，从方便使用的角度进行设计或制造是体现企业人文关怀的一个方面。除此之外，还有更重要的产品就是服务，“用户至上，用心服务”的要求正是电信实业服务文化的一个体现；要从制度和新的经验产生过程中贯彻和体现企业的文化理念，更要从中折射企业文化的整合作用。电信实业目前背负着改革、发展、稳定重任，尤其是在协调不同的业务板块之间、在业务整合的过程之中更要充分发挥企业文化的作用，用文化力促成执行力，形成共识、凝聚力量、坚定信心，从而有效推动各项工作稳步开展；企业员工队伍是文化理念最好的诠释者和承载体。企业必须明确与员工间的关系，关注他们的生存状态、职业发展和生活质量，只有在团队建设中让每个成员切身体会到企业“以人为本”的理念，才能从根本上引导员工接受企业理念。

此外，企业理念会随着企业发展战略的调整而改变，因此文化理念的发展观必须得到重视。有必要建立文化理念调查及跟踪机制，及时发现、调整并解决文化理念与企业发展战略的匹配问题。

三、实施企业文化要与改革发展稳定有机结合

企业文化建设成功与否关键是要将企业文化理念渗透到每个员工中去，并使员工在平时工作中完全运用该理念开展各项工作。要真正搞好该项建设，其关键要结合自身实际情况并运用和创新各项机制、制度、管理的手段，方能促使企业文化建设持久、深入、扎实、有效地推进，防止在建设过程中浮于表面、流于形式、止于口号，切实使企业文化落实到企业和员工的行为中去，努力成为企业发展壮大的不可缺少的文化支柱。

（一）机制保证

建立决策机制。要建立和形成企业主要领导挂帅、党政工团齐抓共管、职能部门分工负责、各单位积极配合的领导机制，组建企业文化建设委员会，讨论企业文化建设重大事项，并做出决策。

形成策划机制。决策的推行应通过建立企业文化建设委员会下属办公室来具体完成，办公室需对形成的决策细化并酝酿出一套符合实际的具体建设方案。

完善参与机制。企业文化建设不是个体行为更不是某个部门的行为，为此将各部门的领导纳入企业文化建设委员会的做法是确保企业文化建设全方位开展工作的有效办法。

强化执行机制。企业文化建设委员会主任必须由总经理（党委书记）担任，这对企业文化建设的执行程度起到了决定性作用。同时可将各下属公司的企业文化建设的执行情况纳入对主要负责人的执行力考核范围。

（二）制度保证

定期会议制度。会议制度是基础，企业文化建设委员会每年要召开一次企业文化建设决策会议，研究部署全年相关工作；企业文化建设委员会所属办公室每半年要召开一次策划会议，专门就企业文化建设委员会部署的工作进行讨论、构思；企业文化部每季度要召开一次执行会议，检查、总结、安排企业文化建设各项工作.

狠抓事实制度。事实制度是就是实体制度，要根据年度企业文化建设计划，列出若干建设项目，明确责任领导、部门和实施要求、完成时限。

落实评估制度。要构建年度企业文化建设评估体系，对该项建设进展情况、实施效果、存在问题进行评估，较为全面、科学、准确把握企业文化建设现状和方向。企业文化建设项目涉及责任部门和责任人的，要纳入年度目标考核体系，做到同部署、同落实、同考核。

（三）载体保证

利用信息载体。可通过多种信息载体定期而又务实的宣传企业文化建设相关内容，扩大企业文化建设影响面，发挥宣传与舆论导向作用。

搞好活动载体。企业文化建设需要通过各项活动的开展，不断延伸到每个员工中去，通过上海电信实业健全的党、工、团组织体系开展各项活动，如结合领导班子中的“高兴、放心”活动、党员中的“双争”活动、团员中的“青年岗位能手”活动、员工中的“岗位创优”活动等载体，以实用而有效的方法不断充实企业文化建设的内容，确保企业文化建设为是为企业健康而又高速发展服务的核心。

做细文化载体。在开展各项有益身心健康和有利陶冶情操的各类文体活动方面，要在开展各项活动的同时突出企业自身的特点并要使每次活动主题鲜明，效果明显，从而进一步提升企业凝聚力。

（四）方法保证

明确主体对象。企业文化建设的主体对象当然是全体员工，但必须要先由公司的领导人和管理人员进行垂范，尤其可以引进“核心员工”的概念。让公司的核心员工成为企业文化建设的先行者，以点带面。使企业文化建设的真谛能迅速的渗透到每个员工中去。

做好内部渗透。要充分运用教育、制度、管理等手段，将企业理念、精神、规范融合于员工的思想、行为的全过程，由不自觉变为自觉，使理念引领化作实际的行动。

做强外部渗透。现今的企业对外形象的表现直接影响到了企业持续发展。上海电信实业可在服务、创新、品牌方面打上企业文化的烙印，注入先进的思维模式和强大的精神动力。同时通过树立“徐虎”式的先进和创建“海尔”式的企业服务口号，不断提高企业在社会的知名度，在竞争激烈的市场中立与不败之地。