06年中国电信参评论文：
内容简介
为进一步了解甘肃电信内部管理、经营及文化建设等方面的情况，为下一步工作提供重要的参考信息和工作依据开展问卷调查。具体调查结果如下：（1）甘肃电信企业文化建设工作基础扎实；（2）企业文化管理与企业文化建设工作取得良好成效，企业文化建设工作具有良好的群众基础和普遍认可；（3）甘肃电信的企业文化需要进一步加强企业文化的精确管理；（4）需要尽快建立、健全企业文化相关规章制度，增强企业文化建设工作的可操作性。
提 纲
一、调查背景
二、调查目标与调查对象
三、调查方法
四、结果报告：
（一）甘肃电信企业文化建设基本情况
（二）甘肃电信企业文化问卷调查结果分析
（三）甘肃电信企业文化的深入剖析
正 文
一、调查背景
2004年，甘肃电信130余名企业文化培训骨干同时在省、市、县三级电信企业，对全省电信员工开展企业文化宣贯和培训，较好地完成了《中国电信企业文化手册（2004年版）》和甘肃省电信公司“企业=军队+学校+家庭”管理理念为主的企业文化宣贯工作，基本达到了广大员工对中国电信企业文化理念的认知和认同。同时，根据《中国电信集团企业文化建设三年规划》和《中国电信企业文化宣贯推进工作实施意见》，结合甘肃电信实际，制订了《甘肃省电信有限公司企业文化三年规划》，比较科学、系统地分析了公司当前面临的形势与任务，确定了企业文化建设的指导思想、建设目标及具体的实施措施。在上述基础上，甘肃电信从2005年1月12日起，在全省范围内组织开展了中国电信企业文化宣贯考核验收工作。全省共计8973名电信员工（含聘用员工）参加了考试，占全体员工（含聘用员工）总数的98.71%；收回有效答卷8948份，有效答卷率达到99.72%；平均成绩87.5分，合格率达到100% 。从考试的效果看，通过宣传学习和对员工的培训，企业文化核心理念体系逐渐被广大员工所认同和认知，同时对集团公司的重大改革发展举措及甘肃电信的改革发展实际有了一个更深刻的认识。
上述工作为企业文化的可持续发展奠定了良好的基础，为进一步了解甘肃电信内部管理、经营及文化建设等方面的情况，以求更真实、更广泛地了解员工之所需、员工之所感，为我们下一步工作提供重要的参考信息和工作依据，从而达到有的放矢，务求实效的目的，特组织开展了甘肃电信企业文化问卷调查活动。
二、调查目标与调查对象
调查目标主要为企业文化管理状况、现状调查、文化建设三个方面；调查对象为全省电信在职员工（含聘用工）。全省共计发放调查问卷3113份，收回有效问卷3097份，调查范围达到全部员工总数的34%。
参与调查的人员年龄结构方面：男女比例分别为64.98%和35.02%，被调查人员中年龄在30－39岁之间的占51.18%，20－29岁之间的占34.34%（企业人员结构近年来逐步趋向年轻化）；
学历结构方面：大专以下占45.79%，大专占39.39%，本科占14.82%（由于近年来企业对员工学历教育的重视，员工的学历、文化水平在不断提高）；
岗位结构和职业培训方面：前端人员占60.62%，后端人员占25.93%，大多数员工都参加过岗位专业技术培训、营销技能培训或新员工培训，所占比例分别为50.17%、35.69%和34%（人员岗位比例上发生了显著变化，并体现了向前端倾斜的特点）。
三、调查方法
调查方法主要采用无记名问卷调查形式，前、后端和管控范围内随机调查，同时辅以个别电话调查和现场谈话方式。按照调查目标，问卷分为四个部分，共68个问题，内容涉及企业文化管理状况、现状调查、文化建设及个人基本情况四大方面。在归纳总结中，一方面是各市、县分公司通过各自调查结果，分析、总结自身工作经验、地域特点以及实际工作中存在的问题与不足，并出具书面分析报告；另一方面，通过对全省调查结果的汇总，总结、分析出全省电信企业文化建设共性方面的特点和问题。
四、结果报告
（一）甘肃电信企业文化建设基本情况
相对而言，甘肃电信的文化底蕴根底较为扎实。从老邮电“人民邮电为人民”到1998年邮电分营前全省邮电系统提出的“团结、求实、敬业、创新”的企业精神，甘肃电信都继承并发扬了其优良的传统，为今后的企业文化建设奠定了一个良好的基础； 2001年，甘肃电信着力培养有利于深化改革、加快发展的团队精神、拼搏精神、奉献精神和创新精神，激励员工牢固树立市场意识、竞争意识、效益意识和创新意识，营造“热诚、勤奋、协作、平等、尊重”的工作氛围，贯彻“用户至上、用心服务”的理念，牢记“工作不要在我这里中断、差错不要在我这里出现、客户不要在我这里失望、企业形象不要在我这里受损的”服务警示，树立了良好的企业形象；2002年，我们提出加快建设以人为本、以效益、效率和服务为导向的企业文化，确定了“企业=军队+学校+家庭”的管理理念，即像军队一样严格、像学校一样育人、像家庭一样亲情，并在全省公开征集甘肃电信主题歌词曲和企业用语，编印了《甘肃电信员工用语手册》；2004年年底至2005年年初，中国电信企业文化理念在全省得以全面、深入宣贯；截至2005年，甘肃电信先后出版了12个（部）企业文化系列产品。
在企业文化建设中，甘肃电信紧紧围绕企业的中心任务和战略发展目标推进企业文化建设，把企业文化建设与创建文明行业工作紧密结合起来,并取得了不凡的成绩：2000年至2004年，甘肃电信先后被中央、省委、省政府授予“全国创建文明行业示范点”、“全国精神文明建设工作先进单位” 、“甘肃省优秀企业”等10余项光荣称号。2005年，甘肃省电信有限公司和陇南分公司荣获“全国文明单位”称号，武威、嘉峪关、平凉、甘南分公司和省电信传输局荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号，临夏州分公司荣获全国双拥工作领导小组、中央宣传部、中央文明办等六部委授予的“军民共建社会主义精神文明先进单位”称号，标志着甘肃电信精神文明创建工作整体迈上了一个新的台阶。至此，全省电信获得国家级文明先进单位（行业）称号有11个，省级以上文明单位（行业）达到27个，95%以上的企业获得了各级文明单位（行业）的命名表彰。
（二）甘肃电信企业文化问卷调查结果分析
1、甘肃电信企业文化管理状况分析
企业文化管理状况调查共包括13个问题，涵盖了机构设置、人员配备、领导职责、宣贯效果、文化执行力、文化作用认可等方面。
结果显示：党群工作（或企业文化工作）尽管在各市、州分公司及直属单位、控股公司的机构设置、人员配备基本到位，但在调查企业是否有独立的企业文化管理部门、公司的企业文化管理由哪个部门主抓时，50%以上人员认为没有独立的企业文化管理部门或不清楚主管部门。这说明自2004年流程重组后，党群工作部（企业文化部）经过重组设置后，在宣传、影响等方面不够到位，造成部分员工对各部门工作职责界定不十分清楚，缺乏对各个职能部门工作职责的全面了解。
在企业文化建设工作财务预算方面，尽管会有费用发生，但大多数企业并没有将之列入独立的财务预算。这说明各基层企业文化建设还缺乏准确的工作目标和经费预算。
企业文化的重要性和企业各级领导对企业文化的重视基本上得到了绝大多数员工的赞成和认可。认为完全认可、基本认可的分别占到问卷调查总数的25.93%、52.19%。认为企业领导十分重视企业文化工作的分别占到问卷调查总数的34.34%、43.43%。认为宣贯总的效果很好、好的分别占到问卷调查总数的28.28%、50.17%。知道本单位开展了全面的中国电信企业文化宣贯活动的比例为96.30%。这说明2004年企业文化的宣贯普及率较高且比较到位。
上述分析说明，甘肃电信的企业文化管理状况喜忧并存，尽管企业文化建设工作具有良好的群众基础和普遍认可，但仍缺乏组织机构的精确管理和工作实效的实际操作性。
2、企业文化现状调查结果分析
企业文化现状调查共包括22个问题，主要为调查员工对甘肃电信企业文化现状的感受与评价。
调查结果显示：在公司愿景、企业使命、战略目标的理解、认可领导、企业核心价值观、服务理念、行为准则以及甘肃电信“企业=军队+学校+家庭”的管理理念等方面，认为同意（含基本同意和完全同意）的分别占问卷调查总数的57.57%、80.91%、78.13%、81.77%、66.65%、79.46%和、87.04%。这些数据表明，中国电信的使命、战略目标已被广大员工所熟知和接受，中国电信的核心价值观、服务理念、行为准则和 “企业=军队+学校+家庭”的管理理念已深入人心，被广大员工所接受和认同。
在调查中，认为基本同意和完全同意“工作中如有不同意见或想法，有畅通的渠道沟通解决的”,分别占问卷调查总数的32.66%和32.32%。认为基本同意和完全同意“企业领导经常与下属沟通，并善于采纳不同的意见的”，分别占问卷调查总数的40.74%和29.29%。从这些数据分析，公司和公司领导在与员工的工作沟通渠道和意见采纳方面，还有很多工作需要做实、做细，需要从制度和机制上建立一套科学完善的沟通交流渠道，充分发扬企业民主，为公司未来的发展提供一定的决策依据。
3、企业文化建设调查结果分析
企业文化建设调查共有27个问题，主要涉及到员工个人价值观的取向、自身对企业文化建设的实际需求以及对企业管理、文化建设现状的感知认同程度。
结果显示：认为自己的工作受尊重（含比较受尊重）的占71.63%，认为不受尊重的占12.12%；调查在甘肃电信工作时最想得到的是什么时，认为高薪酬、自我价值实现,分别占问卷调查总数的31.34%和34.34%；在工作满意度调查中，认为满意和不满意的分别占问卷调查总数的65.99%和32.66%；而只有25.25%的被调查者对自己所作的工作有成就感，24.58%的人认为公司对员工职业发展的设计是明确的；23.91%的被调查者对公司提供的员工培训感到不满意。
上述数据一方面说明员工渴望自己的工作受到他人的尊重，在付出劳动的同时希望得到应有的报酬及自我价值的实现，另一方面也表明公司在员工岗位设置、职业发展设计和职业培训等人力资源管理方面还需要逐步加以改进，为员工的工作和职业发展提供更加公平和科学的发展平台。
在对管理、文化建设现状的感知认同程度调查中，认为网络、服务、品牌是公司目前的最大优势的,分别占问卷调查总数的57.24%、21.89%、27.61%；67.68%的被调查者认为公司服务与业务品牌的公众认知度较高。即网络优势最大，品牌次之，服务与品牌的认知度较高，但仍有一大部分员工认为一般。所以说，电信企业在从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商的转型时期，服务、品牌和管理等将有待于进一步规范和提高，并仍将是我们的工作重点。
在团队精神和协作能力调查中，认为内部凝聚力强、协作能力强的占问卷调查总数的30.64%；认为凝聚力较强、协作能力一般的占44.11%；认为凝聚力较弱、协作能力较差的占19.53%；在调查企业党团工活动的凝聚力效果时，认为活动正常，员工欢迎度、参与度高的占问卷调查总数的25.59%；认为活动较好的占39.39%；认为有活动，效果一般的占38.72%；认为活动效果差的占4.71%。这一调查数据显示，近年来，企业文化在集团公司、省公司大力倡导和推进下，企业的凝聚力和员工团队精神不断增强和提高，但在协作配合、组织各类活动等方面，还有待进一步加强。
被调查您认为甘肃电信现有的企业文化对公司发展有多大的促进作用时，认为有很大作用、有一定作用、没有和说不清的，分别占问卷调查总数的26.60%,53.87%,4.04%和12.12%。这从一定意义上说明企业文化还没有完全深深根植于广大员工的心里，企业文化工作任重而道远。
（三）甘肃电信企业文化的深入剖析
1、愿景和价值观。一方面，随着近几年企业改革的不断深入，公司内外部环境发生巨大变化，内部管理机制、经营策略、分配制度调整日趋合理，方式方法更加科学，但各种制度、举措在实际操作与执行过程中，不可避免地发生一些偏差和脱节，落实结果往往只是“口号化”、“标语化”，短视思想和行为在企业时有发生，员工利益流于单纯的物质化，公司愿景在员工心目中的地位模糊涣散；另一方面，由于近年来公司员工知识结构、年龄结构发生了明显的变化，致使员工价值取向发生较大变化。有部分员工更加注重眼前实际利益，而不大关注企业远景发展，存在对企业内部有些方针、政策不是完全理解的情况，因此，有相当一部分员工对调查观点持基本不同意态度。比较集中的是员工在企业中的自我感受和企业内部管理方面。如：许多被调查者认为领导者和管理者对所倡导的一切在身体力行方面做得还不够，员工职业发展设计不够完善，员工工作满意度低下，等等。由此可见，进一步加强内部管理，更好地体现“以人为本”的价值理念，采取更加灵活有效的思想政治工作方式，提高员工对公司愿景的信心，帮助他们树立正确的价值观，在企业当前的发展中尤为重要。
2、制度与职责。完善、健全的机构配置和制度保障是企业文化建设工作成败的关键。而要使“企业文化建设网”充分发挥作用，明确的职责与有效的执行缺一不可。当前，各级企业文化部（党群部）机构设置尚不完善，企业文化建设工作的可操作性制度尚未建立健全，工作职责模糊不清，操作方式方法无章可循，工作基本停留在被动执行层面，从而造成面对眼前企业文化建设工作中存在的问题与不足，一无有效解决途径，二无执行实力，致使企业文化建设工作缓滞不前。这就需要企业进一步健全、完善机构设置，尽快建立健全相关规章制度，明确职责范围，并授予这张“网”以合理、有利的执行权利。
3、融合与特色。企业文化的整体性决定了集团、省、市三级文化的必然融合，而企业文化的独特性特征则又需要结合社会发展要求和企业实际，铸造具有地域特色的企业文化。作为省、市两级公司，如何建设符合实际的，具有地域特色的，更加贴近员工的企业文化是当前的一项重要工作。
附：甘肃电信企业文化调查问卷
甘肃电信企业文化调查问卷
尊敬的甘肃电信各位同事：
您好！为了了解甘肃电信企业文化建设及管理等方面的情况，分析企业文化的认知认同度，特在全公司内部进行一次不记名的问卷式调查。您所提供的信息将作为我们下一步工作的重要依据，因此请您客观、真实地填写这份问卷。我们保证此问卷只在项目咨询范围内作统计使用。
非常感谢您对我们工作的大力支持！
省公司企业文化部
【说明】
1、本调查问卷分为四个部分，共68个问题；
2、请把您所选择的答案填写在问题后的括号内；
3、题目分单选、多选或文字表述，请注意题目类型。
第一部分：企业文化管理状况
1、您所在的单位是否有独立的企业文化管理部门: （ ）
A有 B 没有 （如果没有，请直接回答第4题）
2、企业文化管理部门的具体名称是什么？
3、企业文化管理部门有员工 人；（请跳入第6题）
4、公司的企业文化管理工作由哪个部门主抓:（ ）
A综合部 B人力资源部 C党群部 D工会 E其他（请具体说明）
5、如没有企业文化部，公司有多少人专职从事企业文化管理工作 人
6、您所在单位是否开展了全面的中国电信企业文化宣贯活动:（ ）
A是 B否（选择否，请直接回答第8题）
7.宣贯总的效果如何:（ ）
A很好 B好 C一般 D不太好 E很差
8、根据您个人的感觉，企业领导是否重视企业文化工作:（ ）
A十分重视 B重视 C说不准 D不太重视 E很不重视
9、企业文化的重要性在公司里是否得到大多数人的认可:（ ）
A完全认可 B基本认可 C说不准 D不太认可 E根本不认可
10、企业领导层在讲话中提及有关企业文化建设工作方面的情况:（ ）
A经常提及，很丰富 B专题发表过见解 C有时提及 D很少，几乎没有提及
11、分管企业文化工作的企业领导的地位以及企业文化执行机构的地位:（ ）
A由党政正职领导，主抓部门协调力强 B由党政副职领导，主抓部门有力
C由企业中层负责，部门协调能力一般 D由一般管理人员负责
12、 公司对企业文化建设工作有没有财务预算:（ ）
A有 B没有（直接进入第二部分）
13、如果有，对企业文化管理的预算大概是多少 人民币。
A 5万以下；B 5～10万； C 10万以上； D不清楚
第二部分 企业文化现状调查
这一部分要求您用5点量表来回答，以表明您同意或不同意的程度。
如果您完全同意如上观点，您应将列在题目右边的数字5 圈上；如果您完全不同意如上观点，您应将列在题目右边的数字 1圈上；如果您既不同意也不反对如上观点，您应将列在题目右边的数字 3 圈上；以此类推。
1、公司有清晰的愿景给员工以振奋和激励。
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2、中国电信的企业使命指出了工作的意义和方向。
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3、大部分员工对于中国电信的战略目标已达成广泛的共识。
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4、为了获得长期的成功，公司员工都了解自己应该做什么。
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5、领导者和管理者对他们所倡导的一切均身体力行。
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6、中国电信的核心价值观得到普遍认同并用于支配我们的经营管理。
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7、公司的核心价值观能与个人价值观相融合并得到落实。
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8、引导和激励公司发展的最主要因素是企业的核心价值观。
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9、中国电信的服务理念、企业行为准则和员工行为准则能够指导公司员工的行为并使员工能够区分对与错。
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10、公司鼓励员工创新、并给予适当的支持与奖励。
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11、公司把加强员工学习作为一个重要的目标，并重视学习过程与学习成果的交流、共享。
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12、公司较好地体现出了“企业=军队+学校+家庭”的管理理念。
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13、信息广泛共享，因此每个人都能得到他/她所需要的信息。
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14、每个人都相信他/她能够发挥积极的作用。
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15、工作中如有不同意见或想法，有畅通的渠道沟通解决。
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16、企业领导经常与下属沟通，并善于采纳不同的意见。
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17、工作能够得到认可，有成就感。
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18、员工能把自己当作团队的一部分进行工作。
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19、通常，为了所在的集体的利益，员工会牺牲个人利益。
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20、即使有不同意见，尊重集体做出的决定对员工来说绝对重要。
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21、很容易协调组织中跨部门的项目。
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22、员工能严格按照制度与操作流程工作。
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第三部分 企业文化建设
1.您认为您的工作是否受人尊重： （ ）
A受尊重 B比较受尊重 C不受尊重 D不知道 E从来没有想过
2.在甘肃电信工作，您最想得到的是什么：（ ）
A高薪酬 B社会的尊重 C 自身能力的提高 D自我价值的实现 E其他
3.在甘肃电信工作您是否有强烈的自豪感： （ ）
A有 B有时有 C没有 D不知道
4、您对您目前的工作是否满意：（ ）
A 非常满意 B 满意 C不满意 D 很不满意
5、您是否对自己所作的工作有成就感：（ ）
A 有 B 有时有 C 没有
6、您觉得公司内部是否给您提供了较好的工作职务机会：（ ）
A 是 B 一般 C 没有 D 不知道
7、您觉得公司对员工职业发展的设计是否明确：（ ）
A 是 B 一般 C 不明确 D 不知道
8、您认为甘肃电信的企业精神应该强调哪些内容？[多选题]（ ）
A创新 B求实 C敬业 D奉献 E诚信
F团结 G拼搏 H自强 I进取 J协作 K其他
9、您认为公司目前的最大优势是：（ ）
A 网络 B 服务 C 品牌 D 管理 E人员素质 F其他
10、您认为公司对员工绩效的评判方式：（ ）
A 公正 B 一般 C 不公正
11、您认为员工对公司提出意见和建议时，公司的反应是：（ ）
A 友善接受 B 有所反应 C 毫无反应 D不能接受
12、您对目前公司与员工沟通的渠道或方式是否满意：（ ）
A 非常满意 B 满意 C不满意 D 很不满意
13、您对公司提供的员工培训是否满意：（ ）
A 非常满意 B 满意 C不满意 D 很不满意
14、您认为公司是否关心员工个人的成长和前途：（ ）
A 关心 B 一般 C 不关心 D 不知道
15、 企业各项规章制度是否符合中国电信企业文化纲要的核心内容 ：（ ）
A符合 B 较符合 C 一般 D 有欠缺
16、企业的公共关系及管理 ：（ ）
A有公关策划，并努力提升企业威望和形象 B 任其自然，各方面关系较好 C一般 D 不清楚
17、企业标识、业务标识的使用与识别效果 ： （ ）
A使用规范，认知度高 B使用比较规范，认知度一般
C使用比较规范，认知度较差 D 使用不规范，认知度差
18、您认为塑造企业文化是否与您有直接关系： （ ）
A有 B没有 C不知道 D无所谓
19、员工敬业精神的表现 ：（ ）
A员工精神振奋，先进典型不断涌现 B 总体上精神状态较好
C 大部分员工追求“过得去” D 士气低落或大部分员工工作状态差
20、员工团队精神和协作能力 ：（ ）
A内部凝聚力强，协作能力强 B 凝聚力较强，协作能力一般
C 凝聚力较弱，协作能力较差 D 差
21、员工职业礼仪：（ ）
A着装统一规范，强调商务礼仪 B 着装大体规范，关键岗位具有商业礼仪
C 着装比较整齐，但无严格规定 D 欠规范或只有在重大场合才统一着装
22、服务与业务品牌的公众认知度：（ ）
A 高 B 较高 C 一般 D 差
23、企业的形象、业务宣传及广告 ： （ ）
A 数量大，效果好 B 数量大，效果一般 C 一般 D 数量大，效果差
24、企业党团工活动的凝聚力效果 ： （ ）
A活动正常，员工欢迎度、参与度高 B活动较好
C 有活动，效果一般 D 活动效果差
25、您所在的单位工作环境 ： （ ）
A 好 B 较好 C 一般 D差
26、企业及基层文化活动设施配备及利用状况 ：（ ）
A 设置齐全，充分利用 B设置较齐全，利用正常
C 应时或适时设置或利用 D设置不全或利用率低
27.您认为甘肃电信现有的企业文化对公司发展有多大的促进作用：（ ）
A有很大作用 B有一定作用 C没有 D说不清
第四部分 个人基本资料（不涉及隐私）
1. 您的性别： （ ）
A男 B女
2. 您的教育程度：（ ）
A大专以下 B大专 C本科 D硕士 E博士
3. 您所在部门的性质： （ ）
A前端 B后端 C 管控 D 保障
4. 您的年龄： （ ）
A 20-29 B 30-39 C 40-49 D 50-59
5. 您在本公司的工作年限： （ ）
A 5年以下 B 5—10年 C 10—15年 D 15 年以上
6、您参加过哪些方面的培训（多选题）：（ ）
A 新员工培训（公司历史/规章制度等） B 岗位专业技术培训 C 管理技能培训
D营销技能培训 E具体工作中所需特殊技能培训 F其他： G 从未参加过任何培训
