企业创建学习型企业是面对市场激烈竞争的必然选择，是企业促进员工全面发展及企业创造持续动力的需要。为了全面贯彻落实中国电信集团公司关于“创建学习型企业”的战略，浙江省电信有限公司于2003年把创建学习型企业提到了议事日程，并制定了关于浙江电信创建学习型企业实施办法。今年，公司党组组织开展了“学习型企业与人才培养”课题的调研。现就浙江电信创建学习型企业的情况谈点认识和体会。

一、创建学习型企业是保持浙江电信持续健康发展的“助推器”

二十一世纪，信息产业对国民经济和社会生活日益深广的影响已为世界瞩目，在党的十六大报告中，信息通信被提到了突出的战略位置，“大力推进信息化”成为与实现工业化和建设现代化并列的三大核心任务之一，成为小康社会达到的一个目标。为了落实并实现十六大提出的“经信息化带动工业化，以工业化带动信息化”的战略目标，浙江电信作为全国电信首批成功上市公司，是省内规模最大，综合实力、服务能力最强的现代化电信运营企业。浙江电信以“共享与世界同步的信息文明”为企业使命，构筑精品网络，打造服务品牌，用优质的的网络和创新的业务满足国民经济信息化和社会不断涌现的通信新业务的需要。企业的快速发展促使员工不断的更新知识。浙江电信牢固树立“知识推动技术进步，学习造就成功未来”的理念，积极倡导“人人爱学习，人人讲学习”的良好氛围，“人人爱学习，人人讲学习”的良好氛围，有效地推动了学习型企业、学习型部门、学习型班组的创建工作。浙江电信始终把创建学习型企业提到工作日程的首位。作为一项重中之重工作，浙江电信在努力学习、勇于实践过程中主要有以下四方面认识：

1、引领信息技术发展需要学习。21世纪是科技更加迅速发展、全面进入信息社会和知识经济的时代。科技进步正在深刻改变着经济和社会生活，国际和国内各个领域的竞争日趋激烈，人才培养和人力资源开发在事业发展中越来越具有决定性意义。学习是获得知识的基本途径，是前进的基础，是创新的动力。一个人的观察、分析、判断和归纳能力，正确的思维方式和创新意识，都取决于其是否具有广博的知识。终身学习，是人们为获得全面发展与不断完善而采纳的一种新的生活方式，是现代社会发展的必然。电信作为知识密集型企业，是当今迅猛发展的信息、计算机和网络技术运用的主要领域，企业及其员工要想在竞争中获得优势，求得发展，就必须积级主动地投入创建学习型企业的活动之中。

2、企业变革创新需要学习。电信企业为了适应不断发展变化的新形势，必须持续进行改革。随着改革的不断深化，促进企业管理逐步走向科技化、规范化和国际化；同时，改革也带给人们思维方式、管理信息、组织框架以及运行机制等多方面的深刻变化。对此，企业要不断创新理念、创新思路、创新举措，以改革推动企业快速发展，使企业体现时代性，把握规律性，富于创造性。所有这些都离不开人的因素，涉及到人的理念、素质、能力、作风和管理等方面的问题。创建学习型企业，就成为解决这些问题的一把“钥匙”和内在动力。

3、提高员工队伍综合素质需要学习。学习型企业强调“学习+激励”，不但使人勤奋工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”，它以增强企业的学习力核心，提高群体智商，使管理者胸怀远大，在工作中充满活力并具有创造精神；使员工勤奋工作而又精神愉快和健康；浙江电信在创建学习型企业中，始终把提高员工队伍素质作为基础来夯实有的放矢开展思想道德教育和新业务、新知识、新技术培训，追求员工与企业同步发展。由于全体员工关注学习型企业，并全身心投入，企业的每一个人都活出生命意义，自我超越，不断创新，从而使全省电信企业在竞争的风浪中持续快速健康地发展。

4、助推数字浙江更需要学习。“数字浙江，电信铸造”。实现“数字浙江”是省委、省政府赋予电信企业的历史使命。进入二十一世纪后，科技创新呈现出空前活跃的态势，以微电子、光电子、计算机、移动通信、互联网为特征的住处和技术的发展突飞猛进，各级领域对信息的需求越来越大，对技术要求越来越高。浙江电信肩负着历史赋予的重任，电信人凭借着爱岗敬业的精神，以领先的业务和优质的服务，显示出浙江电信的非凡魅力。然而，随着环境的变化，市场竞争的加剧，信息技术的多元化，为了保持继续领先的地位，电信人需要学习。创建学习型企业能够不断地吸收新信息和新知识，始终站在时代的前端，把握住企业所处的大环境，随时调整自己的发展方向和市场适应能力，不断推陈出新，推出新产品，抢占新市场，更有效地助推数字浙江的建设。

二、浙江电信创建学习型企业的基本做法和情况

在当今国际和国内企业竞争日趋势激烈的氛围中，成功者无疑是那些在竞争中比对手学习得更早、更好的企业、组织和个人。

建立三个机制是夯实创建学习型企业的基础。根据中国电信集团公司关于“创建学习型企业”的要求，结合浙江电信实际，制定创建学习型企业实施意见，分步实施，用三年左右时间，在试点基础上，按分类指导、培育典型的原则，努力实现75%以上的企业基本建成学习型企业，其中市分公司创建达标率达80%以上。全省电信争取在2007年全部创建学习型企业。

建立人力再造机制。浙江电信培训工作主要围绕抓好员工持证上岗和在岗培训来提高员工素质。培训方式上坚持三个原则：坚持学以致用的原则；坚持团队学习和个人学习相结合的原则；坚持培训结束后进行效果评估的闭环管理原则。省公司要求各分公司根据不同岗位专业需要，积极为员工提供各种学习培训、进修深造的机会。今年以来，全省电信部门根据“干什么，学什么；缺什么，补什么“的原则，加大自培力度，逐步把“工作学习化，学习工作化”理念贯穿于企业各项工作，努力营造“员工终身学习，企业持续创新”的学习型企业氛围，2004年，全省共举办各类培训班2800多期，参培人员达人16700余人次。培训率达90%左右，转岗、岗前培训率达到100%。

建立流动机制。流水不腐，户枢不蠹。人才流动是保持企业活力的前提，企业要为勤学习、肯钻研、有才能的人提供更为广阔的成长空间。全省电信企业本着“想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位”的原则，实施全员竞聘上岗，给员工一个重新审视自己职业发展的机会，既有利于员工自身的发展，又激发了企业内部动力，为电信事业的发展注入了新的活力。员工能上能下、收入能高能低的激烈竞争机制，使广大员工切实感受到竞争的巨大压力，学习的自觉性大大提高，公司上下风气正、人心齐、干劲足，形成了一个团结战斗、富有朝气的团队，焕发出勃勃的生机。

建立激励机制。建立有效的激励机制是创建学习型企业的必要保障。省公司制定了学习奖励的具体措施，制定了“学分制”考核管理制度，对教育培训的任务目标、实施要求、职责分工及奖惩等内容予以进一步明确；把员工教育培训和职业生涯发展，作为“五项机制创新”的重要内容，纳入企业日常管理和绩效评价体系，落实到每个基层部门，以此唤起员工的危机感，激励员工主动学习，不断提高自身素质。

创新学习载体。在创建学习型企业过程中，省公司党组根据全省电信的实际，量体裁衣设计八大学习方略：一是在工作中学习。有明确的目的，可操作的计划；在工作中带着问题思考，遇到问题记下来，有空想一想，和别人聊一聊。二是读书。全省电信企业认真学习省公司下发的相关文件、技术资料及其它书籍。三是与人交流。全省各电信企业的高层管理者必须定期与主管谈心，听取一些建议。四是网络。通过网站收集、阅读新闻和信息。五是参加会议。六是搞好培训。各级管理人员和员工要积极参加有组织的各类的培训。七是考试和自测。参加培训后的考试和技能赛测试。八是考评和认证。对照绩效目标认真总结，奖优罚劣，与时俱进，改进计划。

三、做到四个强化，促进创建学习型企业的有效推进

浙江电信为了认真贯彻落实集团公司提出的：以人为本，创建学习型企业要求，紧紧围绕企业发展为中心，灵活地，创造性地学习，坚持用学习型组织理论指导创建实践，用创建实践检验学习型组织理论，在具体工作中努力做到四个强化：

1、强化目标管理，构建学习型企业创建工作新机制。

根据创建学习型企业要求，省公司建立了一整套新机制。一是成立创建学习型企业指导委员会，由公司董事长、总经理总负责。二是制定以创建学习型企业总揽企业文化建设目标管理责任书，层层建立一把手亲自抓的责任制。三是对学习型企业创建工作进行考核、评估，形成创建工作横向到边，纵向到底的目标责任体系，坚持“年初有计划、半年有督查、年终有考核”的三个环节。四是将学习型企业创建工作与企业发展同等重视，并与绩效挂钩。五是建立创建工作联席会议制度，每半年召开创建工作推进会或通报全省创建学习型企业情况，分析问题，交流经验，设立标杆，示范推广；年底进行全面总结，总结经验，表彰先进，鞭策落后，找出薄弱环节，为下一年创建工作确定新思路。

2、强化阵地建设，夯实学习型企业创建工作的基础

全省电信企业为了使创建学习型企业落到实处，进一步加强了阵地建设。一是积极营造创建学习型企业的浓厚氛围，通过编写学习资料，采取多种形式，分层次开展宣讲，让各级管理人员和广大员工充分认识到创建学习型企业的重要性和必要性，增强创建学习型企业的紧迫感和责任感。二是逐步树立终身学习、团队学习、创新学习、“学习从我做起”等理念，促进全体员工业务技能和综合素质的不断提高，使学习氛围日渐浓厚。三是按照“合理安排、优化层次、突出重点、分批实施”的原则，加强和完善教育阵地，建立健全培训中心以及企业文化研究会，完善互动式教育网络。四是以加强企业文化建设为载体，办好阅览室、图书室等设施，为职工提供良好的学习场所。五是工会积极参与，在全省电信开展“读一本好书、唱一首好歌、学一门外语、练一项操作、亮一手绝活”的“五个一”活动，把创建工作搞得有声有色。通过一系列建设夯实了学习型员工、学习型班组、学习型部门的创建工作。

3、强化团队学习，带动学习型企业创建工作整体推进

学习型组织是当代先进的管理理念和模式，它以学习为动力，以共同理想为目标，把学习、工作、生活融为一体，通过提升团队成员的综合素质和创新力，来实现组织的不断创新与发展。我省电信部门在创建学习型企业中，着重抓住三个环节：一是各级领导班子。企业领导班子是整个企业的风向标，创建学习型领导班子，是创建学习企业的重要环节。二是管理人员。企业管理人员是承上启下的重要桥梁，必须发挥人员素质较高、易于组织推动等有利条件，把转变机关管理职能、管理方式与建设学习型机关统一起来，以创建高效、廉洁、服务型机关为目标，建成学习型管理层。三是班组。班组是企业的“细胞组织”，要充分发挥班组长的作用，积极营造学习氛围，创造学习条件，促进学习型班组的建设，从而形成创建学习型企业由点到面、整体推进的工作格局。

4、强化创新意识，营造学习型企业创建工作新局面

创建学习型企业不可能一蹴而就，它是一项循序渐进的系统工程，需要一个循序渐进的过程。强调终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习等等要联系实际，勇于实践。一要加强企业文化建设，建立全方位、多层次、一体化的企业文化宣传媒体。二要通过开展技能比赛、文体活动、书法摄影比赛等激发员工的艺术创作热情，鼓励员工关注企业、关爱生活、陶冶情操，活跃员工文化生活，提升企业文化品位，形成对学习型企业建设的导向、激励和推进作用。三要充分利用网络优势。搞好多媒体教育、互联网教育等，拓宽教育渠道，丰富学习方式。

实践证明，我省电信部门通过学习型企业创建工作的不断推进，使全体员工对企业的管理目标更加清晰，工作力度更加增强，精神文明建设更加投入，思想政治觉悟更加提高。