8月28日，中国电信集团公司在无锡召开企业文化评价课题研讨会。会议交流研讨了江苏电信、上海电信、广东电信等公司在企业文化评价体系建设方面取得的成效和进展，并对下一步的深入研究提出了重要举措。国资委宣传工作局企业文化处处长、中央企业党建研究会副秘书长李世华同志出席会议并作重要讲话。

企业文化评价课题是中国电信承担中央企业思想政治工作研究会的重要课题，是按照《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》（国资发宣传[2005]62号）文件要求，深入推进企业文化建设的新探索，在帮助企业全面盘点自身的文化资产，并进一步区分优劣；了解、把握企业文化的整体状态，预测下一步发展趋势，为企业文化理念的设计、调整等提供科学的依据；为把握企业变化规律、促进文化变革、推广企业理念找到关键点，为战略变革、人力资源、市场营销等相关工作提供重要的决策依据等方面具有重要的意义。

中国电信江苏、上海、广东等省级电信公司，从本企业的实际出发，结合国内外企业文化评价体系建设的一些探索经验，提出了符合企业实际的特色的企业评价体系。各体系以贴合企业实际为基础，以摸清企业文化现状、提升企业价值为出发点，以可操作、追求实效为原则，依据企业文化的发展规律，在评价过程中不断激发员工的积极性和创造性，为创造和谐的工作氛围提供智力支撑和思想保障。

会上，江苏电信无锡分公司汇报了企业文化评价体系的具体内容，该分公司从企业的一般共性出发，坚持相关、全面、可行的原则，根据企业文化物质、精神、行为及制度四个层次理论和企业文化基础、主体和外在三个结构理论，提出了企业文化评价指标，包括物质层文化评价指标、制度层文化评价指标、精神层文化评价指标，共有企业环境、企业容貌、企业素质、员工素质、制度与管理、民主管理、企业影响力、企业精神、企业凝聚力、企业价值观10个子指标，51个分指标。并根据各个指标的具体含义，将每一个指标分成“好”、“较好”、“一般”和“差”四个档次，同时，根据指标类型的不同，对每个档次内容所反映指标的趋向程度提出了明确的、具体的要求，建立各档次与隶属之间的对应关系，便于评价人员理解和掌握。

为保障企业文化评价过程科学性、有效性、客观性，无锡分公司采取了严格的评价控制过程，主要分为四步：首先由上级主管部门会同电信本地网的企业文化建设委员会（或类似机构）和一家企业文化研究或咨询机构，随机选择本地网的管控部门、前端部门、后端部门各1至2名员工及3至5名客户群代表，共同组成企业文化评价项目组，项目组在企业文化建设委员会的领导下开展工作；其次，由企业文化评价项目组具体组织企业员工填写以企业文化评价指标体系为主要内容的调查表，索取、整理企业三年来的相关经营发展、人力资源等认为必要的数据材料，同时，也可以针对某些关键因素组织一些内外访谈，尤其是对出现极端评价值时，要及时了解真实情况，消除极端数据对整个评价统计的影响；然后，对上述“调查表”和“访谈”结果加以统计计算与综合分析；最后，由项目组提出比较客观的评价情况结果，撰写评测报告。

会上，上海电信汇报了《上海电信构建企业文化建设管理考核指标体系的初步实践与思考》，提出了在融会的基础上融化（发散）与融合（收敛）的构建企业文化管理考核体系基本工作思路。即必须以文化管理的管理属性为出发点，追求整体的管理绩效而不仅仅是文化管理的绩效，同时将文化管理的精神与诉求化整为零作一系列看似无关却内在紧密相连的标准，发散渗透到文化管理的所有领域中去，并追求收放自如、时时检讨和博采众长。

上海电信提出，从自成体系来看，上海电信并没有独立的文化管理指标体系，而是按照“形散而神不散”的原则，在企业考核中，将企业文化考核纳入到企业整体的绩效管理中，主要考核指标有员工满意度（核心员工满意度、骨干员工满意度），骨干员工（核心员工）流失率，不发生因教育、措施不力导致的员工集体上访等四个方面。企业文化考核侧重 “定性评估与定量评估相结合，以定量评估为主”和“评估过程与评估结果相结合，以评估结果为主”。

会上，李世华处长高度赞扬了中国电信，认为，企业文化评价体系尚处于摸索阶段，而中国电信敢于承担这个课题并作出成效，说明中国电信企业文化建设起步比较早，企业文化建设已经有了很高的水平，希望中国电信能够在此基础上，不断总结经验，继续探索企业文化建设的新途径、新方法，为中央企业的企业文化建设作出表率和贡献。

李处长指出，企业文化建设要把握几个问题。一是要遵循企业文化形成的规律。企业文化是企业长期生产经营过程中形成的，企业家倡导的，企业员工共同遵守的理念和行为方式，是企业不断认识规律、把握规律，不断认识自然、改造自然的必然结果，企业文化是一条河，不是一杯水，是长期积累形成的，不是凭空产生的。二是要科学定位、系统思考、扎实推进。要认清企业文化建设的地位，不能够把企业文化建设神圣化，要纠正企业文化可以代替一切的思想，准确认清企业文化的定位，把企业文化建设放到企业大背景中，放到整个宏观经济形势下考虑，系统思考，扎实推进，为企业的可持续发展提供强有力的支撑作用。三是要处理好党的建设、思想政治工作、精神文明建设和企业文化的关系，它们不能互为载体，不能相互替代。党的建设领导企业文化建设，思想政治工作是一切工作的生命线，同时也是企业文化建设的生命线，要通过企业文化建设，不断改进和创新思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性、实效性和时代感，增强思想政治工作的说服力和感召力，促进思想政治工作与企业生产经营管理的有机结合，避免把企业文化建设与思想政治工作割裂开来。精神文明建设涵盖范围广泛，必然包括企业文化建设，要把企业文化建设与精神文明建设有机结合起来，用社会主义的意识形态和价值取向牢固占领中央企业文化主阵地，通过良好的文化养成，不断提升员工整体素质。四是企业文化考核评价要本土化、本地化、本企业化，考核体系要简单易行可操作，企业文化本身没有好环之分，关键是是否适合企业。