一轮朝阳冲出黎明的地平线冉冉升起，一阵嘹亮的军号在军营中回荡，一声声气冲霄汉的“一二三四”随着雷霆万钧的步伐敲击着大地，让人感到一种强烈的震撼。震撼中想象得到这种时刻、这种步伐是完全统一的，高度精确的，只要目标一旦明确，她能够冲破任何障碍勇往直前，到达胜利的终点。
—题记
中国电信在转型路上已经走过了三年的历程，作为本地网一级工会组织，抚州电信工会也与企业共同走过了三年。三年来，企业的外部和内部环境均发生了巨大的变化。从外部来看一方面是企业竞争环境发生了巨变，多家运营商的进入，使固话ARPU值下降，增量不增收的现象严重；移动替代固话趋势不可逆转，固话装机量已经出现负增长；随着通信手段的多样化，固话传统的语音收入持续下降，危机日益显现；另一方面是随着社会的发展，人类社会已经步入信息文明时代，人民群众对电信服务的要求呈现出明显的多样化、个性化和综合化的趋势；正是上述外部环境促使电信企业内部必须重新定位自己的企业使命和战略目标，确立自己的经营理念，于是企业使命由原来的“共享与世界同步的信息文明”重新定位于“让客户尽情享受信息新生活”；战略目标由原来的“把中国电信建设成为世界级现代电信企业集团”重新定位于“做世界级综合信息服务提供商”；同时确立了“追求企业价值与客户价值共同成长”的经营理念。
这些变化，无一不是通过“转型”这场变革为载体，在企业管理、经营、用工、分配等诸多方面体现出来，而这“诸多方面”又无一不涉及到员工切身利益。在这种新的形势下，抚州电信工会对工会在转型中的未来进行了深层次的思考：本地网工会的未来其实包括企业的未来最为重要的基础就是“员工”，失去了员工这个基础，一切都无从说起。而工会在相当程度上就是员工利益的维护者，员工心声的转达者，同时又是企业党委领导下的群众组织，要承担教育员工、组织员工为企业可持续发展努力工作，积极参与企业转型，共建和谐企业的重任。这表明，工会就是要切实发挥桥梁纽带作用，把转型中企业目标和员工目标、企业价值和员工价值统一起来。其关键就是如何使“桥梁纽带”具体化，使“桥梁纽带”在企业和员工双方面看来都切实感觉到有桥粱可通行，有纽带能连接。围绕这个关键，抚州电信工会通过这几年唱响“一二三四”歌的实践，为加快工会本身转型步伐起到了富有成效的积极作用。所谓的“一二三四”歌，就是深刻理解一个使命；明确二个定位；坚持工会工作机制创新三原则；强化四个维权维度。
一、深刻理解工会“组织起来，切实维权”的使命。
要使“桥梁纽带”具体化，首先就要对工会的使命有一个深刻的理解，不明确使命，就失去了“桥梁纽带”的基础，更谈不上如何具体化。全总第十四届执委主席团第六次全会通过的《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》，全面分析了中国特色社会主义工会发展道路的基本内涵，提出“要全面履行各项社会职能，突出维护职能，坚持维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一，维护职工经济、政治、文化和社会权益的统一，把维护职工群众合法权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好”。全总十四届二次执委会议适时提出了“组织起来、切实维权”的工作方针。今年党的十七大也极大提高了对民生的关注度，把构建社会主义和谐社会提到了一个新的高度，这反过来对切实维权的要求赋予了新的内涵。抚州电信工会针对抚州电信的实际，剖析了一方面抚州地域经济以农业为主，工业经济欠发达，商品经济不是非常活跃，加上近年来竞争环境不是十分有序，这给业务量、收的增长带来了相当的难度，发展步伐受到一定制约；另一方面为适应企业转型的需要，三项制度改革分配差距拉大、流程重组岗位流动成制度化经常化、精确管理追求利润最大化，成本最小化、各种转型业务层出不穷、知识更新要求越来越高、绩效考核力度不断加大等等一系列环环相扣的剧烈变革，员工心理承受能力受到强烈冲击，甚至无所适从，一片茫然，员工感到了前所未有的工作压力，甚至有难以承受的感觉。在这种现实状况下，员工与企业之间必然会体现出各种复杂而多样的矛盾。作为工会来说，在这个新的历史时期，必须承接时代脉搏跳动的节拍做好工会工作，具体就是要找到最佳切入点，相对和谐地解决这些矛盾，既要保证企业转型在员工的积极参与中稳步推进，又要确保员工利益不受侵害，也就是说“组织起来，切实维权”的使命责任更加重大了，工会组织如不能很好的完成这个使命，企业转型和构建和谐企业的宏伟蓝图将难以描绘完美。
二、明确工会组织和工会角色的定位。
抚州电信工会组织作为中国电信工会的基层组织，在企业转型期必然要用转型的思路重新审视明确工会在企业发展中的定位和所扮演角色的定位，这是决定工会今后努力方向、使“桥梁纽带”具体化的重要步骤。
一是工会的定位。实际上，本地网工会的定位在企业转型期与原来并没有本质上的区别，工会是企业党委领导下的群众组织这个本质没有发生变化。之所以要重新审视，是因为企业面对着转型期的工作重点发生了变化，出现的新情况、新问题既广泛也复杂这个现实。工会也必然面对同样的现实，这个现实给工会带来了工作重点的改变和工作深度和广度的延伸，其定位的结果必然会相对的在工作空间上有所变化。本地网是中国电信的基层单元，而本地网内的市、县工会组织是工会维权的前沿阵地，工会赖以生存的基础是广大会员，在企业转型过程中，更要树立员工办会意识，要围绕员工现阶段的所思所想、所期所盼，在企业党委的领导下发挥工会四大职能，尤其要按照全总提出的“组织起来，切实维权”的工会工作方针，把员工组织起来作为当前和今后一个时期工会工作的重点。要确保员工合法权益不受侵犯，工会必须要在企业转型这场大变革中把企业利益和员工利益统一起来。因为员工赖以生存的基础是企业，只有企业通过转型得到大的发展，员工利益才会有坚实的物质基础做保证。所以说切实维权也好，利益统一也罢，关键的都在于“组织起来”，这是因为工会赖以生存的基础是会员，员工赖以生存的基础是企业，其间的决定因素都是员工。只有组织起来，才有利于推动企业转型，从而向和谐企业过渡；只有组织起来，才有利于实现组织和人力资源转型；只有组织起来，才有利于建立工会领导下的维权机制建立。由此本地网工会组织在转型期的定位因该向成为一个“组织发动员工积极参与企业转型，在转型中与企业共同发展、共同成长、共享成果”的组织内涵延伸。
二是工会的角色。在本地网内，工会的角色长期以来一般是涉及到会员切身利益和企业重大决策时大多以参与者的身份出现，总的感觉比较被动，职能没有得到完全释放。尤其是县级分公司工会对自己的角色有点迷失，正是角色的迷失，造成基层工会工作重点不甚明确，做不到有所为，有所不为，重要职能没有真正发挥，只有重大节假日组织的文体活动，才能看到工会活跃的身影，基本成为一个“文体部”，在企业发展和维护员工权益中功能有被弱化、边缘化倾向，造成在员工中的信誉度不高的局面出现。随着企业转型的稳步推进，一个重要的问题摆在了面前，那就是员工队伍与企业转型需要还有很大差距，虽然员工队伍中有相当一批会经营、懂管理、忠诚于企业的员工，但与现代综合信息服务提供商的要求相比，还需要调整员工队伍结构，提升员工队伍层次，如与集团公司着力培养职业化的管理人才、国际化的经营人才、专业化的技术人才和技能化的营销人才，为企业转型提供必要的人才储备要求来比较的话，差距更大。这就意味着在企业转型过程中，每个员工都会遇到如何处理好国家、企业和个人的关系、处理好员工参与改革与自身利益的关系问题，工会组织面对的是正确处理好企业转型与维权的关系问题。上述情况是企业转型必然出现的新情况，要处理好这些关系，这就要求工会必须用发散型思维来思考：站在企业角度来思考企业要工会做好什么，怎样做？站在员工角度来思考员工希望工会做到什么，怎样做？站在工会自身角度来思考如何使企业和员工在转型中共同发展，共享成果。这种思维观念的转换，产生的结果必然是提前谋划，主动实施。谋划是基础，关键在实施，“文体部”的角色显然无法当此重任，只有工会成为“组织者、执行者、服务者”的角色，才能与企业转型相适应。
三、坚持工会工作机制创新三原则。
所谓的工作机制，就是企业工会组织与企业其他部门特定的关系所决定的内在工作模式。在企业转型过程中，如何使工会的“桥梁纽带”具体化，工作机制是十分重要的。既然工作机制说到底是一种必须适应企业和其他部门关系的内在工作模式，我们知道工作模式的不同，必然造成工作效果的差异，要使工会工作能够充分体现“桥梁纽带”的具体化，应该全面贯彻落实全总《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》中“中国特色社会主义工会发展道路的基本内涵”有关内容：既坚持自觉接受中国共产党对工会的领导；坚持服从服务与党和国家工作大局；坚持切实表达和维护职工群众的合法权益；坚持工人阶级队伍和工会组织的团结统一。在这个大前提下，抚州电信工会的工作机制创新一直坚持以下原则来进行。
一是坚持在在“一个核心、两个服务（从）、三个依托”的总体原则下创新工会工作机制。首先企业转型过程中要抓住切实维护员工合法权益这个核心，从总体上来说，企业转型的目的就是为了企业发展，成为世界级综合信息服务提供商，就是为了让员通过企业发展的过程获得更大的合法利益，这与工会切实维权是统一的；其次企业转型过程中要服务和服从于企业中心工作，现阶段企业中心工作就是转型，工会的所有工作都要围绕企业转型来做，包括维护员工合法权益在内的对企业转型有利的各种措施都要积极采取，坚定实施；最后企业转型过程中工会要依托党的领导，积极推动党“全心全意依靠工人阶级”的一贯方针，要通过具体的工作把对党负责和对员工负责统一起来，把贯彻党的主张和反映员工的愿望统一起来；要依托行政的支持，工会不是权利机关和领导机关，而是一个群众组织，没有行政的支持，就失去了物质和组织上的保证，要开展工作只能是心有余而力不足；要依托会员参与，工会赖以生存的基础是会员，会员的参与是工会工作的落脚点，没有落脚点，任何工作将无法开展，同样，没有会员的参与，工会组织也就失去了存在的意义。上述三者的关系一个核心是前提，两个服务（从）是基础，三个依托是保障，离开切实维权这个前提，工作的方向就会迷失，不夯实服务服从与企业中心工作这个基础，所作的工作将是无用功，没有三个依托这个保障，不要说创新工作机制，就是工作机制本身也无从谈起。换言之，离开了这个总体原则，工作机制就谈不上创新，如果硬要进行所谓创新的话，只能是越“创新”越失去了工会的作用。
二是坚持“横向协作，纵向联动”的原则，建立相对稳固的工会工作横向联系机制。第一在企业转型期主动与企业各部门协作，发动号召员工为各部门转型的具体工作出一份力，发一份光，拓宽行之有效的横向协作渠道，通过职代会、劳动竞赛、岗位练兵、学习型班组等多种载体，重点激发企业各部门与工会行之有效的合作愿望；第二在职代会、劳动竞赛、岗位练兵、学习型班组等活动的全过程中充分进行效果评估，对每次活动的内容、组织、效果的认定乃至奖励都与相关部门一道研究、一道评价，对每一个阶段与相关部门进行过程性小结，总结经验，找出不足，共同改进，确保活动效果一次比一次进步，业绩一次比一次明显，通过这种效果评估能够体现成就感，从而激发工会本身和相关部门的合作热情；第三为确保这种横向联系机制相对稳固，在工会组织内部充分发挥纵向联动的威力，首先激发县分公司工会及工会小组的活力，同时以工会组织为依托激发员工的积极性和创造性，使工会组织的末梢和员工都动起来，其次通过工作流程的完善，精确到位的管理，促使上级工会与下级工会联动，工会组织与员工联动，2006年制定下发了《抚州电信工会财务管理办法（暂行）》、2007年制定下发了《中国电信抚州分公司员工俱乐部管理办法》、《抚州电信分公司基层工会年度评比（暂行）办法》，从而有效的凝聚了广大员工的人心，有效的引导员工能够正确对待转型，积极参与转型，在转型中促进企业发展，形成员工与企业共同发展的良好局面。
三是坚持开发新技术应用原则，拓展工会工作机制新领域。企业转型的终极目标就是成为世界级综合信息服务提供商，作为电信企业的工会，理应在信息利用上充分利用。抚州电信工会经过近几年的探索，成功的开通了网上工会。网上工会的开通，使广大会员又有了一个建言献策、维护权利、公开监督的平台，成为一座看得见的信息桥梁，实在的电子纽带：网上工会的会员信息管理系统储存了员工保险、公积金等个人信息供员工查阅；阅览室（电子图书借阅系统）方便会员阅读最新图书；合理化建议系统可以让会员有话就说，包括尖锐的批评、合理的建议；IT平台系统中的全市工会资料库、简函请示和情况报告系统、工会电子财务管理系统、固定资产电子管理系统、信息查询系统（含盖员工疗修养、评先、困难补助、供养亲属信息）等系统，实现了全市部门工会和县（区）工会资源工享，极大提高了工会的工作效率，充分体现了工会工作机制的崭新信息化程度，深受企业全体会员的喜爱。
四、强化四个维权维度。
维护员工权利的重要途径就是参与，参与的过程就是在桥梁上行走的过程，就是纽带紧密联系的过程，更是“桥梁纽带”具体化的真实体现。几年来，抚州电信工会在转型实践中深刻体会到四个维权维度的成效。这四个维度，一是在需要发动全员向某个目标前进时进行“主导式参与”。参与从理论上来说一般是处在从属的地位，协助的地位，工会的参与在理论上当然也不例外。然而抚州电信工会对此理论有所创新，就是说工会本身是群众组织，是员工的家，在发动员工这个问题上，工会有义不容辞的责任，企业在需要发动全体员工时，工会的参与不但要主动，而且在参与过程中要起主导作用。如为了确保经营目标的实现，近年来抚州电信工会组织带领员工积极投身各种劳动竞赛和短程赛，由于工会的号召有别于行政命令，员工心理上更容易接受，积极性更容易发挥，从而对企业目标的实现产生了极大推力。再比如构建学习型企业是一个宏伟目标，需要全员的积极参与，今年以来抚州电信10000号就依托工会小组，立足岗位实践“创建学习型团队，争做知识型员工”目标，工会小组在组织员工每月一次集中学习，每周一次活动日学习、每日一次班后会学习以及指定员工之间传帮带和岗位练兵等关键方面都占据主导地位，目前10000号依托工会小组使员工通过不断学习，达到了不断提高应对各种复杂情况的能力，取得显著成效。通过主导式参与，一方面让其他部门感受到了工会极强的号召力，提高了工会在企业中的地位，另一方面有效调动了员工的积极性，从而促进了企业发展，企业的发展又使员工得到了利益，实际上这也是维护了员工的合法权益。
二是在企业进行各项重大决策时开展“平行式参与”。所谓平行式参与就是屏弃“为参与而参与”，参与时浅尝及止的做法，在空间上做到与所参与的工作起点和终点位置相同，在时间上做到开始时间到结束时间自始至终参与。如工会在参与企业的各项经营、改革和管理等重大事项时，努力避免出现跟在部门后面或联合下个文件，表示工会在某项工作上也进行了强调，实际上往往对所参与工作的执行过程不过问，对工作结果结只了解而不管结果是怎样出来的，空间上有起点位置无终点位置，时间上有开始时间无结束时间的情况，因为这样的参与，如果所参与的工作涉及到员工利益和合法权益，根本无法起到切实维护的作用，参与质量低下，在会员中极容易产生“工会参与某项工作只是挂个名而已”的想法，削弱了员工对工会的信任感。所以抚州电信工会对任何一项工作的参与，都做到在党委领导下自始至终全过程参与。如去年在进行调整员工住房公积金比例工作时，公司决策层有了意向后，从工作方案的制定、召集员工代表座谈征集意见、最终按照员工代表意见确定调整与否和调整多少比例以及执行时间，工会自始至终参与。由于工会自始至终参与，完全表达了员工意愿，使这项工作顺利进行，并得到广大员工高度赞同和好评。还有前年在评选“江西省优秀县分公司经理”和去年评选“省公司级、本地网级专业骨干”以及今年评选“市公司劳模”时，工会不是下一个文件通知一下了事，而是从材料的收集、业绩的确认、分数的打出、人选的确定都自始至终参与，从工会层面增加了一个确保公平的砝码。
三是事关员工切身利益的事“深度式参与”。深度式参与，就是参与工作要细，介入程度要深。如精确化管理全面实施后，收入、利润、成本、业务量等都要作为刚性指标下达，各类考核办法也要制定下发。上述指标、办法一旦下达和下发，就必然事关员工的福利、绩效等切身利益。抚州电信工会采取通过职工代表大会审议各项指标下达的合理性、各类办法的可行性，征集各基层单位结合各单位实际先提出的本单位各项预算指标的概算，收集职工代表提案，广泛听取职工代表本人对此的看法和合理化建议等方式来参与。这样的参与，实际上从各项指标的分解、各类办法的形成到最后正式下达、下发的全过程都有职工代表大会和职工代表的智慧和心血，都有他们细致的工作，具有相当的深度，有效维护了员工的合法权益。
员工年度考核，是上市公司必须做的一项工作，员工的考核结果存入员工挡案，它将作为员工岗位晋升、职业发展、薪酬分配的重要参考条件，员工十分关心年度考核的公平和公正。抚州电信工会为切实维护员工合法权益，同样对此项工作深度参与，认真配合人力资源部门在考核、考评过程中组织员工代表直接参与，直接发表意见，并占有与其他考评人员相同的权重，而且考核领导小组成员中有一定比例的员工代表，在最后确定考核档次时也有员工代表的一席之地，有效的保证了这项工作顺利进行，确保了员工利益不受损害。还有在招聘干部和员工竞岗时同样深度参与，与人力资源部门一道研究公开招聘方案，审查应聘人员资格，派出员工代表参与笔试的监督、面试的进行和民主测评的程序，在民主测评过程也占有一样的权重，员工对此十分满意，抚州电信工会今年曾组织过一次员工对公开招聘干部和岗位竞争满意度的调查，满意率达到73%。还有员工劳动合同的签定和变更、集体劳动合同的履行等等，都有工会身影，如合同中有关员工疗休养、年休假和健康检查等内容，工会不但督促执行，而且组织实施，切实履行，其参与深度可想而知。正是这种深度式参与，切实维护了员工的合法权益，增强了员工对工会的信任度，增强了工会凝聚力。
四是了解员工心声时“平等式参与”。平等式参与是相对员工而言，在员工眼里，工会的参与，都是工会组织或者组织中的干部在进行。而抚州电信工会在平等式参与时，是由员工自己推举出来的能代表员工心声的员工来唱主角。如抚州电信经过三项制度改革、公司上市、流程重组、精确化管理、农村统包等一系列变革后，员工对此到底有什么想法，在工作、学习及生活中到底有什么困难，切身利益是否受到损害，只有通过真实了解员工心声才能找到准确的信息。为此2005年抚州电信工会组织了14位本身就是员工的省、市公司职工代表深入6个县分公司、12个农村分支机构和市公司本埠，采取走访、召开座谈会、发放无记名调查问卷等方法，通过以员工访谈员工，进行没有心理障碍、没有官腔的沟通，了解到了员工的所想、所盼、所怨，收集到员工对到企业改革、经营、管理等方面的意见23条，以及适当提高生产一线员工的岗位工资、保持企业鼓励员工自学成才政策的连续性、适当提高农村统包人员报酬和待遇等建议12条，引起了公司决策层的高度重视。公司党委专门开会研究和落实调研报告提出的有关意见和建议，并责成公司有关部门认真改进，如针对农村统包人员报酬和待遇问题，市公司派出人力资源部同志深入全市各县进一步了解核实后，并根据调研情况调整了54万元农村统包专项预算。今年在农村渠道的进一步优化中，由于原统包员全部转为外包，成为企业的合作伙伴，原来的管理模式发生了更本性的变化，统包酬金模式已经难以调动他们的积极性，而且外包点中还有部分企业员工，这部分员工的权利维护也面临着新的情况，为促进农村渠道的健康发展，调动合作伙伴的积极性，了解外包点中企业员工的真实想法，工会下发了针对性很强的调查问卷，组织召开了有市公司领导参加的农村渠道人员和家属座谈会，面对面的进行坦诚沟通，掌握了真实而又丰富的第一手资料，为明年完善收入提成酬金模式和农村渠道的发展方向奠定了一定的基础。
抚州电信工会的“一二三四”歌，一个使命是基础，二个定位是必不可少的重要步骤，机制创新三原则是有力支撑，四个维权维度是实践关键。如拿桥梁的建造来说，使命是桥墩，定位是桥梁方向，机制是桥面结构，维权是能够通车的桥梁通道，而纽带则是桥的栏杆。通过“一二三四”的有机结合，在转型的路上明确了迈步的方向，形成了整齐划一的步伐，产生了不可阻挡的力量，获得了“踏平坎坷成大道”的神奇。企业转型的路还很长，作为本地网的基层工会组织，我们将克守与时俱进的理念，在探索之路上继续阔步前进。
