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广东电信广州分公司探索新途径,创造新方法,构建“互通互融互补”的党建工作新格局
广东省电信有限公司党群部   2007-03-13 11:03:09   广东电信   

    广州电信2006年以来在省公司党组的领导下,凝聚党政工团各方力量,积极探索资源互通、工作互融、优势互补的大党建工程,促进了“模板化”先进实践,实现了“精确化”党务管理,形成了“联动式”党群格局,使队伍建设更加适应人才转型战略,党务工作更加适应经营方式转变,工作机制更加适应企业发展实际,有力地推动了企业发展与转型。
    一、实施双向培养,实现先进行为模板化,促使队伍建设更加适应人才转型战略
    大党建的核心就是“互通互融互补”。2006年,广州电信提出“把党员培养成人才,把人才培养成党员”的“双向培养”理念,结合企业党建元素与现代人力管理理念,融合人力资源转型与先进性建设,涵盖四支人才队伍建设与班子、党员队伍建设,促进党建工作与人才管理的互通、互融、互补,形成合力。
    一方面,实施“双向培养”工程,推动党员和人才的主动转化。广州电信坚持把发展党员的着眼点放在中层领导、关键岗位和市场一线上,要求各党组织采取有效措施,将“双向培养”理念制度化。如荔湾分局党支部下发《关于明确发展对象和入党积极分子应具备条件的通知》,对发展对象提出了明确要求,规定发展对象的工作绩效应居所属部门前列,并积极参与分局党、工、团以及社会的各项公益活动,规定入党积极分子必须在工作、学习、生活等方面表现突出,绩效考核成绩在所属部门或班组处于中上游位置,是企业发展和转型的先进分子。同时,广州电信还推出了党员绩效“高平面计划”,即以基层单位党员的平均绩效作分子,以该单位全员平均绩效作分母,相除等于、小于1时,在该单位的党员“先锋模范作用发挥”指标项中相应扣分。目前,在分公司在职党员队伍中,大专学历以上比例由2006年初的69.11%提高到72.71%,管理和专业技术人员比例由62.53%提高到67.10%;中层领导队伍、四支人才队伍和优才后备优才队伍的党员比例分别高达96%、72.7%和78%,比例均有较大幅度提高。
    另一方面,开展“素模试点”工程,强化党员行为先进性建设。广州电信结合集团素质模型试点工作,结合“先进党员,先锋行为”主题活动,瞄准“党员带头创收,党员带头转型”的目标,在基层党组织中分两批开展党员行为素质模型试点工作,提升党员的工作创新能力和综合信息服务能力。指导试点单位分不同管理层级、不同岗位序列选择试点党员,通过对其行为事迹的记录、评价、对话、积累、提炼、推广和辐射等环节,绘制先进党员的素质曲线和业绩曲线。具体做法:一是根据党员所在岗位代表性和示范性原则,确定试点人选,将“先锋模范”和“带领群众”两个具体素质在若干个具体岗位上运用。二是以每月(每周)部门例会的形式与党员讨论、分享近期的工作中有那些可以体现较高素质、层级的素质故事,目的是要大家明白先进性素质及其层级的定义和区分,以及对工作的实际帮助,使党员更清楚自己的表现符合何种素质、何种层级的要求,并以“试用素质日常观察表”的形式记录故事内容。三是由各直线经理每季度与试点党员进行素质辅导沟通,根据日常观察,对每位试点党员进行素质评估。党员素质模型试点,试点党员通过对自身行为的审视,提升了个人能力素质;普通员工通过感受观察,受到了激励鼓舞。各试点单位在实际中形成了一整套“素模”试点经验。如天河大厦党支部将党员行为素质划分为不同层级,赋予其不同分值,通过量化记录、考核实现了素质评价的精确化。越秀分局把党员“素模”试点与员工“卓越积分计划”结合起来,将党员参与企业党建工作、两会研讨、生产经营、学习型组织创建等所有个人行为以积分形式体现,通过标准量化的员工成长记录以及荣誉积分榜等手段激励优秀员工,实现了由“卓越积分”到工作卓越。业务支持中心将“素模”试点与“我承诺,我行动,看我先锋”主题活动、学习型党组织建设结合起来,提出了“五步学习素质提升法”(结对子、定目标、做计划、管过程、重实践),并发挥在系统建设、数据挖掘方面的优势,建设了党员素质模型系统,提升工作效率。
    二、建设信息平台,实现党务管理精确化,促使党务工作更加适应经营方式转变
    从大党建的思路出发,在加强党建规范管理的基础上,按照“服务指导、工作交流,信息发布、共享成果、凸显亮点”的基本定位,在企业内部网上搭建了党建信息服务平台,力图更加精确地为大党建提供管理工具、决策依据和资源支撑。一方面,完善原有“党务管理信息系统”。在原有系统基础上加强统计分析,将党务管理信息系统建设成集党内基本信息管理、党务日常管理、党内统计与分析、党务数据传输为一体的综合信息系统,为各级党组织、党务管理工作者提供决策依据。另一方面,建设“建党对象信息管理系统”作为党务管理信息系统的延伸,将建党对象纳入计算机系统管理。从递交入党申请书开始,到成为入党积极分子,再到成为培养对象,直至发展为预备党员及转正,党员发展按照规范流程进行全程管理,通过系统实现对入党积极分子的精确管理和培养。
    在企业内部网开设的“党务管理(社区)”共设置了工作指南、网上两会、经验上载、资源共享、培训园地等多个栏目。“工作指南”主要发布与企业“大党建”工作相关的文件资料、领导讲话、工作流程、工作要求和工作安排等;“资源共享”主要上载企业外部与党建工作相关的指导性文件、时事新闻、理论动态;“网上两会”发布党建学会、政研会有关活动方案、课题指引,以及论文作者上传两会论文供大家交流、学习;“经验上载”是各基层党组织总结党建工作成果、提炼工作经验,实现经验分享的栏目。同时,党群部根据所掌握的资料,及时总结基层好的做法、经验,并通过该栏目宣传推广;“培训园地”主要是优秀党员风采展示平台,以及主题活动交流等。
    三、创新联动机制,实现党群专业一体化,促使工作机制更加适应企业发展实际
    在企业发展强度、难度、复杂程度不断加大的情况下,如何把相对柔性、本质属性趋同的各类党建党群工作整合起来,扭成一股绳,既避免给基层、员工造成过多的“负担”,又实现资源共享和优势互补,更好地发挥党建党群工作对企业中心的支撑保障作用,是大党建要解决的重要课题。广州电信以“先进党员、先锋行动”主题活动为基础点,以创建学习型组织为结合点,以融合型政工为出发点,以文化提升工程为激发点,实行党政管理层联动、党群部门联动、党群工作互动,实现了党群工作的效益最大化。
    在联动机制上,建立了每季一次的党群工作联席会制度,每季一次的支部书记工作例会制度,每年一次的基层党建成果总结展示会制度等,把工会、人力、纪检、党群、老干等部门负责的各类“专业”工作合起来研究,目标任务合起来部署,工作成效合起来考核。特别是针对一些专门工作组成党群虚拟工作团队,共同制订方案,共同推进落实,提升了党群重大活动、重要项目的策划执行能力。
    在工作规划上,按照“一个阶段一个重点”、“不同部门各有工作品牌,而子品牌共同为大党建品牌服务”的模式开展党群工作,从“创建学习型组织、争当知识型员工”的创争行动,到丰富多彩的弘扬劳模精神的“星光晚会”、每年一次的管理层“文化沙龙”活动、共青团“玫瑰之约”和“综合信息服务工程师大赛”等活动,党群各部门群策群力,以大党群形成大合力;从前端后台携手探索转型,到机关基层挂点“结对子”,各级党组织高效联动,以大党建服务大市场;从全面创新的“信息家园、信息商厦大营销”到“宽带规模扩张大会战”,党员紧密带动广大群众冲锋陷阵,以大党建打造大团队。
    在工作载体上,以主题活动引导各基层党组织结合实际,统筹思想政治教育、企业文化建设、人力资源管理等各项工作,掀起活动热潮。如大客户部党总支以建设TOP(Training、On-job、Persistent)营销精英团队为载体,借助柔性文化管理锻造营销队伍,被评为“集团公司前后端最佳配合团队”;公客中心党支部借创建学习型企业契机,实现了营业管理智能化、营销支撑高效化。
    大党建的实践,使广州电信深刻体会到:党员队伍和人才队伍都是企业的精英团队,党组织(及其体系)是企业管理的重要资源,党建党群工作是企业管理的主流工作。只要广州电信把各项具体的党群工作全方位紧密贴近实际、贴近市场、贴近员工,全过程融入发展、融入转型、融入管理,全领域推行党政工团齐抓共管、党政领导一岗两责,就能够真正起到保持稳定、支撑发展、融合中心、推动转型的巨大功效。


 

 

 


 
 
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