国有企业的党建工作是我党全部建设工作的重要组成部分，是推动国有企业可持续发展的重要政治保证。因此，深入研究当前国有企业党建工作的主要问题，对于加强和改进企业党的工作具有十分重要的意义。

一、新形势下企业党建工作面临的主要问题

近几年来，中国电信经历了主辅分离、竞争上岗、人员分流、重组上市等历史性的变革，这不仅对员工的思想观念产生了强大的冲击，而且使企业的生产经营面临着前所未有的机遇和挑战，同时也使企业的党建工作面临着一些新情况、新问题。

（一）　思想认识和当前形势发展的不适应

部分人员对抓好企业党建工作可为企业可持续发展提供坚强政治保证的重要性和必要性认识不足，对当前新形势、新任务下企业党建工作的切入点不明确，对做好企业党建工作与维护全党工作大局的重要性缺乏深入的理解，导致党建工作的紧迫感和使命感不够，这种思想观念上的滞后与当前形势发展需要不相适应。

（二）方式方法上的不适应

长期以来，企业的党建工作大多数情况下是由组织健全、人员相对充足、工作内容相对专一的党的一级机构（如党委）全权组织运作的。对党员的教育也主要是采取定期召开党员大会、党支部（小组）会，以台上讲台下听或集中学习讨论的方式开展的，这种工作方式在过去的历史条件下对党建工作起到了积极的推动作用，是可行的。随着企业的改革发展，按照精简高效的原则，党务工作的机构和人员“一岗多责”情况越来越普遍，兼职趋势也越来越明显，在这样的情况下，所承担的业务发展任务繁多，业务工作压力骤增。过去那种经常集中开展学习教育的党建工作方式在当前的情况下显然已不相适应。

（三）业务素质上的不适应

目前，企业经过改革、竞争、发展和主辅分离、机构整合、岗位交流、人员分流，原来长期从事党务工作的人员不少已离开了原岗位。在这些长期从事党务工作的人员逐渐减少的同时，从党建工作的角度看，“一岗多责”的弊端也开始体现。一方面兼职党务工作人员大多数在党内接受教育、培训和从事党务工作的时间比较短，缺乏党务工作经验和必要的党务工作知识，在做党务工作时过于简单化，一些必要的流程和程序不能做到位，在组织开展党员思想教育和引导上缺乏切合实际的方法和技巧。另一方面,由于党建工作的效果在考核上没有真正得到落实,当这些兼职党务工作者所承担的其他工作任务繁重时,就往往容易出现“重业务，轻党务”的情况,从而使正常的党建工作受到影响,这与企业快速发展需要有效的党建工作做坚强的政治保证是不相适应的。

（四）党性意识和先进性要求的不适应

目前，党员队伍构成越来越年轻化，年轻党员思想活跃，工作有干劲，有热情，但是这些年轻党员在党内接受党的教育和培养，接受艰苦环境磨练的机会少、时间短，甚至有的从未经历过这样的磨练。有的年轻党员缺乏“自己是一名共产党员”和“发挥先锋模范作用带动别人”这样的党员意识，将自己等同于一名普通员工的情况时有出现，这种现象的存在与党的要求不适应。在2003年海南省电信有限公司直属机关党委开展的问卷调查中,有29%的员工认为身边的党员没有充分发挥先锋模范作用。

二、用主题活动推动企业党建工作有效开展

从目前实际情况看，要使企业党建工作有活力、有效果，除了要运用党建工作的传统方式方法外，还应结合实际通过开展党内主题活动，将党的思想、组织、作风建设渗透到企业的各项具体工作中，从而使企业党建工作达到“润物细无声”的效果。海南电信有限公司直属机关党委就此作了一些初步的探索。

（一）让党员身份“亮”起来

海南电信有限公司直属机关党委自2001年起开展了“佩戴党徽上岗，让党员身份亮起来”的活动，要求公司总部的每一个党员都要佩戴党徽上岗工作。党委认为，在全体党员中开展这项活动，一方面可以增强党员的责任感和使命感，时刻提醒党员牢记身份，在工作中自觉以党员标准严格要求自己，发挥好先锋模范作用。另一方面可以使每一个党员随时处在群众和其他党员的监督之下，自觉约束自身的言行，自觉提高党性修养，维护好党的形象。活动得到了各基层党组织和全体党员的积极响应，所有的党员都按要求在上班时间佩戴党徽并以此为荣，个别党员的党徽不慎丢失了，立即主动向所在党支部提出申请，要求补发党徽来佩戴。“党员身份亮起来”后，党员的光荣感、自豪感、责任感得到增强，发挥先锋模范作用的热情得到调动。无论是在海南省的“两会”服务现场，还是在博鳌亚洲论坛年会、世界小姐大赛等重大活动的通信保障服务中，都能够见到胸前佩戴党徽的海南电信员工热情服务在现场，这些党员都能够发扬不畏艰难、勇于拼搏、一丝不苟的精神，出色地完成每一项任务，多次获得海南省委、省政府和社会各界的高度赞誉和嘉奖，为中国电信树立起了良好的社会形象。

（二）让党员的先模作用“树”起来

“创先争优”活动是我党开展党员教育、激励党员不断进取的有效方法之一，也是发挥党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的一项重要措施。事实证明，当前结合企业实际在党员中通过“榜样”进行示范教育，其效果是显而易见的。几年来，海南省电信有限公司直属机关党委坚持在所属党组织和全体党员中开展“创先争优”活动，用身边党员的先进事迹在党员中开展宣传教育，并注意在活动中坚持标准，严格考核，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义。

仅2004年直属机关党委组织开展的“创先争优”活动中，就有5个先进基层党组织，30名优秀共产党员，6名优秀党务工作者脱颖而出，成为先进而受到表彰，他们通过实际行动树立起了党员的光辉形象，其先进事迹成为了党员和员工学习的榜样，团结和鼓舞了全体员工，推动了企业各项任务的顺利完成和企业的健康发展。在2004年“党组织建设”网上问卷调查中，有54%的员工对身边的党员给予了较高的评价，认为“很不错，符合我心目中党员的形象”。

（三）让党员思想教育“活”起来

目前，党员队伍年轻化的比例不断增大，海南省电信有限公司35岁以下的党员就占了在职党员总数的60%以上。年轻党员思想活跃，喜欢互动式的思想交流，普遍对灌输式教育抱有逆反心理，因此仅靠传统的集中起来开大会、讲大课的教育方式很难取得实效。为了使思想教育工作真正能入情入理，海南省电信有限公司直属机关党委从2003年起尝试性地开展了以“电信人生”和“学会珍惜”为主题、以年轻党团员为主要对象、以嘉宾－主持人－现场观众对话为主要形式的“沟通面对面”活动。针对在以往开展的员工思想调查中发现的部分年轻党员和员工存在工作浮躁、责任心下滑的问题，把首期沟通面对面活动的主题定为“电信人生—— 一个老党员的高尚情怀”。活动特邀嘉宾是2000-2002年度海南省直系统和省公司优秀党员、年近60岁、有着34年邮电工作经历和丰富的工作经验的省公司高级专家曹念锦同志。该同志虽已退居二线，仍对电信事业的发展充满热情和激情，在建设海南省电信有限公司多媒体演示厅，参与博鳌亚洲论坛通信保障和数据故障抢修等工作中不知疲倦地努力工作，为年轻的党员和员工树立了榜样。在活动中，曹念锦同志畅谈了个人的成长历程，参加邮电工作以来的深刻感受，以及对年轻党员和员工的寄托与期望，并回答了一些党员和员工的即兴提问。活动现场还通过幻灯片穿插放映了老曹同志不同时期的工作照和生活照，播放了“青年员工眼中的曹念锦同志”的录像片，增强了活动的生动性和教育的可信性。曹念锦同志“高度敬业、低调做人”的处事原则和“对待学习认真，对待工作较真，对待同事率真”的情操使在场的每一位党员和员工深受教育和鼓舞。针对有些党员和员工喜欢与其他企业的员工作盲目攀比，只讲收入，不讲贡献，对现有的工作和生活条件缺乏珍惜感的问题，海南省电信有限公司直属机关党委组织了以“学会珍惜”为主题的沟通面对面活动。活动邀请了省公司财务部经理、人力资源部经理、新老员工代表和社会其他行业下岗女工代表，从公司工作环境、住房条件、工资收入、福利待遇、个人生活条件的变化以及社会其他行业下岗女工的生存现状等方面为党员和员工做了纵向和横向比较，并通过视讯方式将活动现场情况转播到各市县分公司。各市县分公司的党员和员工也利用这个机会与在场嘉宾做了思想交流与沟通。这样的活动不仅为企业、领导者和员工架起了理解与沟通的桥梁，使广大党员、员工明白了“员工依靠企业生存，企业依靠员工发展”的道理，也使他们看到自己与无私奉献的老一辈电信人的差距，体会到了其他行业下岗人员生活的艰辛。活动将一贯式的单向教育变成了双向的思想交流，将依靠少数人做思想政治工作变成了党员和员工一起做。在两次活动中，一些党员和员工当场畅谈了发自内心的感受，表示要倍加珍惜今天的工作和生活环境，爱岗敬业，努力工作，共创公司和个人美好的明天。

（四）　让党员与群众的距离 “近”起来

在党建工作的实践中，我们体会到思想教育不仅要“面对面”，还要“心贴心”，这对发挥党员传、帮、带和先锋模范作用，增强党员自身的党性意识和自豪感、荣誉感成效明显。2004年，海南省电信有限公司直属机关党委在所属支部中开展了以“写一份书面思想汇报”、“开展一次谈心帮助活动”、“与一名员工结对子”、“办一件实事好事”、“提一条合理化建议”的“我为党旗添光彩”的“五个一”活动。活动开展以来，得到了党员的积极响应，取得了较好效果，党员上交思想汇报361份，谈心帮助达590人次，结成帮带对子380个，办实事好事151件，提出合理化建议63条。在谈心帮助活动中，党员围绕理想信念、工作和生活与员工谈企业、拉家常，帮助员工解决思想上的困惑，化解员工的不满情绪。在“结对子”活动中，党员主动与本部门和各市县（区）分公司的员工结成帮学对子，帮助他们克服困难，增强信心，提高工作水平和服务质量。“五个一”活动不仅增强了党员的党性意识和责任感，也让员工体会到了党组织的贴心关怀。2004年上半年，海南省电信实业集团有限公司下属物业公司进行竞争上岗，有几名落聘待岗的经警无法接受现实，几次找物业公司领导“理论”，有的甚至还威胁恐吓，严重影响到该公司的正常工作。了解到这一情况后，省公司安保部党支部将这几名经警列为“谈心帮助”对象，支部的5名党员分别找经警谈心，耐心细致地做他们的思想工作，帮助他们提高对企业改革政策的认识，最终说服他们服从企业改革的大局，从而化解了矛盾。由于工作需要，公司生产车队有部分司机转到了光缆线务员的岗位，线路中心支部的部分党员主动手把手教他们掌握光缆维护基本知识、光纤测试、熔接等专业知识，使他们很快适应了新岗位的要求。海府分公司公客中心主任、共产党员蔡强同志发现自己的一名社区经理绩效考核连续几个月收入完成情况均排在本中心倒数一二名，为了帮助他解决难题，蔡强主动找他谈心，并多次组织专题分析会，分析数据，制订相应的解决方案，使这位社区经理的信心大大增强，分管责任区的业务收入得到了稳步提升，从原来倒数的位置跃入了正数前两名。“五个一”活动不仅拉近了党员与员工的距离、增进了彼此的了解，发挥了党员的传、帮、带作用，也使党员自身在活动中受到了教育，思想得到了升华。

（五）　让党员的服务意识“强”起来

公司总部机关工作办事拖拉，为基层服务意识不到位的情况，过去总是大会讲，小会说，但效果仍不明显。海南省电信有限公司直属机关党委经过多次调研发现，产生问题的原因在于总部机关的一些党员和管理人员对生产一线的工作缺乏了解，没有切身的感受。为了做好机关党员和员工的宣传教育工作，直属机关党委从2003年起在公司总部开展了“深入基层、转变作风”的活动。2003年6月，党委组织党员和员工开展了一次为期5天的市场调研活动，200多名党员和员工深入海口8个区域61个社区，不仅对市场和服务有了切身感受，体验了跑市场的辛劳，而且在调研过程中查找出了涉及渠道体系建设和市场营销中包括业务宣传方式、通信能力、经营策略等5类亟待改进的20多个问题。2004年初，为了在全体党员中认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，全面提高公司总部全体党员和员工的执行能力和工作效率，树立起统一协调、求真务实、运转高效的作风，党委根据公司党组的统一安排，组织开展了“转变工作作风，提高工作效率”的活动，组织总部党员和员工深入一线，参与市场营销活动，帮助分公司查找、协调解决在生产、经营、管理、服务等方面的问题。2004年，公司总部的党员领导人员与市县分公司的社区经理、农村统包人员一起跑市场、到村镇，了解当地的市场状况和服务经营工作。全年党员共深入一线开展调研约1000余天，通过这种零距离的、较长时间的接触，鼓舞了一线员工的士气，使一线员工亲身感受到总部党员的作风确实在改变，总部党员也在跟一线员工一同抢市场、拼服务的过程中受到了教育，服务意识大大增强。在深入一线的工作中，总部党员变原来的行政命令、直接干预为示范引导、提供服务，变以往的“我说你听”为“做给员工看，带着员工干”，增强了亲和力、说服力和感染力。市县分公司对此项活动给予了充分肯定，认为通过让总部的党员参与生产一线的具体工作，使对党员的教育在实际工作中得到落实，党员的威信得到了提升，使党的凝聚力和战斗力得到了进一步增强。

在近年的尝试和探索中我们认识到，在当前企业任务十分繁重的情况下，党建工作的观念必须从过去的单纯就党建抓党建,转移到既要靠抓自身建设又要围绕企业中心工作、促进企业经济效益的提高上来；党建工作的方式也要尽可能地适应企业发展的需要，通过开展主题活动，将党建工作贯穿到企业的生产经营当中，既有利于推进企业的快速发展，又能增强企业党建工作的活力，使党组织的政治核心作用得到了保证和发挥。