06年政研参评论文10号
提 纲
浙江电信党建工作的SWOT分析
SWOT四个英文字母代表Strength，Weakness，Qpportunity，Threat。意思分别为：
S，强项、优势；W，弱项、劣势；O，机会、机遇；T，威胁、对手。
S：强项，优势
一是对党建工作的思想认识还没有完全到位，政治优势意识不强；二是不善于用思想政治工作来统一员工的思想认识；三是党建工作中存在着主观主义、形式主义、简单化倾向。
O：机会，机遇
T：威胁，竞争对手
一是企业党建和思想政治工作是基本上独立于企业经营管理之外进行运作的工作，在企业绩效增长率体系中没有相应的KPI指标；二是党建和思想政治工作方法单一；三是对党员只讲奉献，义务，激励机制不明显，对党员管理的着力点主要放在“教、说、讲”上，而没有放在服务、支撑、关爱、激励。
SWOT分析
SWOT结论
浙江电信党建长效机制的探索和思考
一、什么是党建长效机制
一是规范性，即是有系统的规范的运行框架；二是稳定性，即是有比较固定的运行模式；三是长期性，即是有长期的效应。因此，我们说建立健全党建工作长效机制是浙江电信在接应集团公司整体战略，建立一支优秀团队的必然选择。
二、企业战略目标与党建长效机制的关系
三、企业绩效考核在党建长效机制中的运用
1、建立健全严格的党建工作制度
2、以科学的量化的考核确保党建工作制度的执行
3、以考核为依据，引入竞争激励机制
正 文
在浙江省电信公司所属各级党组织和广大党员的共同努力和广大群众的积极参与下，保持共产党员先进性教育活动即将圆满结束，通过这次先进性教育活动基本实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的预期目标，形成了党员集中培训、坦诚沟通、跨部门团队有效协作等一系列好做法。通过对这次先进性教育活动成功经验的回顾、总结和梳理，我们认为建立健全党建工作长效机制，是这次先进性教育活动的一个规定动作，更是浙江电信发展的必然需求。
开展保持共产党员先进性教育活动，为着力探索建立长效机制提供了良好契机。中央要求，“集中学习基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作”；“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制”。可以说，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是开展学习教育活动的一个重要目的，也是检验学习教育活动成效的一条重要标准。为此，浙江省电信公司党组在开展先进性教育活动之初就要求所属各级党组织和广大共产党员坚决克服敷衍应付的思想，真正树立长远眼光，注意采取切实有效的措施，解决思想、组织、作风以及工作方面存在的与保持党的先进性“不适应”、“不符合”的突出问题。通过性教育活动将紧贴浙江电信实际、具有浙江电信特色、成效显著的党建工作做法和制度不断发扬，既要立足当前，又要着眼长远，既要继承传统做法，又要有所创新，既要讲求系统配套，又要注重务实管用，既要建章立制，又要确保落实。从而形成党建工作的长效机制，并在原有基础上不断创新，使党建工作更好地纳入到企业日常管理工作中来，并发挥其不可替代的积极作用。
浙江电信党建工作的SWOT分析
面对浙江电信企业党建工作的现状，我们可以借助SWOT分析法（自我诊断方法）对党建工作进行一次自我诊断，从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、如何去避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。根据这个分析，可以将问题按轻重缓急分类，明确哪些是目前急需解决的问题，哪些是可以稍微拖后一点儿的事情，哪些属于战略目标上的障碍，哪些属于战术上的问题。
SWOT四个英文字母代表Strength，Weakness，Qpportunity，Threat。意思分别为：S，强项、优势；W，弱项、劣势；O，机会、机遇；T，威胁、对手。从整体上看，SWOT可以分为两部分。第一部分为SW，主要用来分析内部条件；第二部分为OT，主要用来分析外部条件。另外，每一个单项如S又可以分为外部因素和内部因素，这样就可以对情况有一个较完整的概念了。
S：强项，优势
浙江电信有限公司下辖62个县级、11个市级分公司，加上直属单位、实业公司及挂靠管理的杭州鸿雁电器公司、中国黄页浙江分公司等，目前浙江电信全省共有正式员工28240人，劳务工11821人，总计40061人（含11个市级分公司）共有党员7525人，其中省公司直属党委下辖各单位共有员工6250人，党员1594人，分别设立了99个党委，25个党总支，704个党支部，各单位党建工作总体上来说是好的，组织机构健全完善,开展活动正常。
面对国际国内复杂多变的新形势和改革、发展、竞争的新环境，浙江省电信公司党组紧紧围绕“信息通信发展”这个主题，以学习实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育活动为契机，强化党组织的领导核心作用，重视员工队伍整体素质的提高，加强和改进思想政治工作和企业文化建设，使企业改革、发展、稳定工作协调发展，公司的各项工作取得了显著成果。公司先后荣获“浙江省文明行业”、“全国五一劳动奖状”及“中国电信集团用户至上、用心服务达标创新优胜单位”等全国荣誉称号。
W：弱项，劣势
虽然浙江电信员工思想状况主流是健康、良好的，价值取向是积极向上的。但是，通过近年来我们对基层单位党建工作的调查摸底，特别是通过这次先进性教育活动对各层面广泛征求意见，我们发现部分党员宗旨意识淡薄，对处在日益激烈的竞争环境中的企业未来发展的信心不足，少数党员先锋模范作用不强。
企业员工的这些思想问题的存在说明了我们的政治思想工作还存在着很多不足之处，我们的工作还没做到位，我们认为集中表现在以下几个方面：一是对党建工作的思想认识还没有完全到位，政治优势意识不强，没有把党建和思想政治工作看成是我们党和国家社会主义国家的重要政治优势，缺少抓好企业党建工作的信心，对企业党建工作责任感、紧迫感不强；二是不善于用思想政治工作来统一员工的思想认识，对市场经济条件下员工的思想问题调查不够、了解不深、分析不透，在工作中没有做到“三贴近”，针对性员工思想实际开展教育工作还不到位，推动各项工作没有把“两手抓，两手硬”的方针贯彻始终，存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要，抓一阵，放一阵，松一阵地现象还没有得到有效解决；三是党建工作中存在着主观主义、形式主义、简单化倾向，党建和思想政治工作的开拓创新不足。随着国有企业实行公司化运作后，迫切要求我们的思想政治工作开拓创新，以适应新的经营模式、新的内外部环境；四是政工队伍素质还有待提高。新形势要求思想政治工作者必须具有较高的素质。但当前思想政治工作者不仅数量少，而且整体素质还很不适应，一些同志政治理论根底不深，马列主义理论水平不高，同时，由于体制改革、企业重组等导致出现了政工机构精简，政工队伍力量减弱，人员思想不稳定等情况，部分影响了思想政治工作活动的深入推进。
以上两项是浙江电信党建和思想政治工作的内外部环境和情况。
O：机会，机遇
当前，在全党6800万党员中，开展以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央总揽全局、运筹帷幄做出的一项重大战略举措；是面对新形势、新任务，提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措；是我们党排除一切干扰，不断开拓创新，实现全面建设小康社会宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。党的十六大明确要求：要“适应新形势，探索党员管理工作的新机制新办法。”党中央关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的意见也明确规定：“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。”全国上下各级党组织正按照立党为公、执政为民的要求，以提高党员素质，发挥先锋模范作用为核心，积极探索建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，确保广大党员认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，切实增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。在先进性教育活动中党中央提出以巩固党员先进性教育成果，确保先进性教育取得实效为目的，针对当前党员教育管理的薄弱环节，健全各种规章制度，把落实整改措施与加强制度建设结合起来，着力构建党员教育管理常抓不懈的工作机制，建立起思想道德教育的责任机制、权力运行的监控机制，建成完善的永葆共产党员先进性的长效机制，达到活动重实效，成果管长远的目标。
浙江电信公司党组在先进性教育活动中提出，通过为期3个月的先进性教育活动，使我们企业的党组织和广大党员达到4个方面的目的：1、通过先进性教育活动，使党员的素质进一步提高，先锋模范作用更加突出。2、通过先进性教育活动，使基层党组织建设进一步加强，企业党组织更加坚强有力。3、通过先进性教育活动，进一步为广大群众谋利益，党群、干群关系更加密切。4、通过先进性教育活动，认真落实今年的各项工作任务，使企业改革发展稳定更加富有成效。在实际工作中，浙江电信公司把先进性教育活动的效果体现到促进企业各项工作中去，边学习边改进，边学习边提高，用推动企业各项工作的实际成果来衡量检验先进性教育活动的成效。
这对于我们企业党建工作来说是一次难得的历史性机遇。也为企业党建工作的进行指明了方向。
T：威胁，竞争对手
就企业内部来说：一是企业党建和思想政治工作是基本上独立于企业经营管理之外进行运作的工作，在企业绩效增长率体系中没有相应的KPI指标，难以量化企业党建和思想政治工作对对企业经营管理的促进作用；二是党建和思想政治工作方法单一，大都沿袭思想灌输、传达上级文件、开会学习等传统方法，企业思想政治工作活动载体创新不足；三是对党员只讲奉献，义务，激励机制不明显，对党员管理的着力点主要放在“教、说、讲”上，而没有放在服务、支撑、关爱、激励。这样的一种状态就必然会使企业的党建和思想政治工作出现“边缘化”的趋势，从而压缩党建工作的阵地和力量。
同时，随着市场经济体制不断完善，企业改革发展的进一步深化，人们的思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长并呈多样化趋势，对思想政治工作提出了更新、更高的要求。员工的思想阵地我们不去占领，就必然为西方资本主义思想所占领。发生于上个世纪90年代的苏联解体和东欧剧变，以及近年来发生的“天鹅绒革命”和“橙色革命”等事例，都充分说明了党员和群众思想阵地我们不能丢，党员是党的肌体细胞和活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。江泽民同志多次指出，“基础不牢，地动山摇”，深刻揭示了党的基层组织建设和党员队伍建设在党的全部工作中的重要性。
SWOT分析
从以上SWOT分析中可以看出，在目前的情况下，浙江电信党建和思想政治工作部情况从总体上来讲还是基本可以的。但是如果不抓紧对党建和思想政治工作发展的研究、分析，加大党建工作的创新力度，改进工作方法，则目前的优势就会很快就会滑向劣势。因为它的优势是暂时的，随着市场经济的不断发展，竞争环境的不断激化和党员群众思想观念的日益多元化，有些党员的思想观念随着企业机制的变革、战略转型和精确化管理的实施以及绩效考核的深化而不断发生变化，部分党员在改革触及到自身利益时，不能正确处理个人、集体和国家三者之间的利益关系，对上级的政策规定，不理解、不支持，甚至消极抵制。党员的先锋模范作用发挥不够，没有做到身体力行“三个代表”重要思想，不能做到与时俱进，没有正确把握党员先进性评判标准在新时期发生的变化，在工作和思想上不能严格要求自己，把自己等同于一般的群众，不思进取，得过且过，党性不强，组织观念淡薄。虽然，这种现象还只是出现在少数党员和基层党组织身上，但我们必须引起高度重视，如果任由这种消极的思想蔓延开去，必然会毁掉浙江电信这只优秀的团队。面对困难，如果企业党建和思想政治工作不能与时俱进，提高党组织和广大党员的先进性形象，体现先锋模范作用，则企业的党建工作势必会遇到强劲的挑战，不能适应新的环境和形势，就会有被淘汰的危险。这就给我们每一位党务工作者提出了一个刻不容缓的、需认真考虑的问题：怎样针对主要问题加强党建工作管理，改变观念，适应形势，完善发展。
从内部情况来说，首先浙江电信党建和思想政治工作应充分利用自己目前队伍强、素质高、力量强等优势；其次，我们应该抓紧时间，立即着手进行党建工作制度性建设，尽可能地把企业党建和思想政治工作纳入到企业的日常管理中去，适应新形势、新变化，做到与时俱进，加强党建和思想政治工作的针对性、有效性和时代性，尽快提高政工干部自身素质，改变观念。人的思想问题是一个非常严峻问题，因为它可以引发许多其他意想不到的后果，我们企业的领导干部要以高度的政治责任感和使命感，切实加强对党建和思想政治工作的领导；广大的思想政治工作者要以崇高的事业心、无私的奉献精神和勇于创新的工作态度努力探索党建和思想政治工作的新路子、新方法。
从外部情况来看，浙江电信党建和思想政治工作的优势较多，近年来取得的成绩也是显著的，特别是经过3个多月的先进性教育活动，各级党组织和广大党员在组织建设、工作作风、思想认识等方面取得了长足的进步，为企业党建工作提供了一个很好的历史性的机遇。因此，我们必须抓住机遇，把保持共产党员先进性教育活动与企业的战略目标和阶段性工作任务结合起来，学习和借鉴其它兄弟单位的成功经验，加强主流企业文化宣传，促进党员群众学习政治理论的热情，占领广大员工的思想阵地，形成统一的合力来促进企业各项工作的顺利开展。
SWOT结论
从以上对浙江电信党建工作的SWOT分析来看，浙江省电信公司的党建和思想政治工作正面临着巨大的机遇和挑战，我们必须抓住机遇，勇敢地面对挑战。要使公司党建和思想政治工作更上一层，必须将党建工作纳入到管理日常管理中来，纳入到企业绩效考核体系中来，把党组织建设和党员教育管理与企业制定的业务战略和职能战略结合起来，以业务战略和职能战略为标杆，以强化党建工作的绩效考核为抓手，以建立企业党建工作长效机制为目标，整体推进企业党建工作，从而开创浙江电信党建和思想政治工作的新局面，实现浙江电信的战略转型和可持续发展。
浙江电信党建长效机制的探索和思考
二、什么是党建长效机制
胡锦涛总书记曾经指出：要“在坚持党要管党、从严治党的方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新的收获，进一步把党的先进性建设推向前进。”建立健全党建工作的长效机制，是使党的建设适应新形势、新任务的要求，使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化，使广大党员永葆先进性的根本的制度建设。可见长效机制它本质上是一种制度，但我们又不能把长效机制简单地理解为一种单纯的制度建设。那么什么是长效机制呢？根据汉语词典介绍，所谓机制，就是指一个工作系统的组织或部分之间互相作用的过程和方式。按照这一定义，我们不难理解，所谓长效机制，就是促使其目标得以顺利实现的长期有效的运行机制，它具有经验、制度、流程、运作方式四大要素。一般来说，长效机制主要有三个特点：一是规范性，即是有系统的规范的运行框架；二是稳定性，即是有比较固定的运行模式；三是长期性，即是有长期的效应。由此，我们可以这么说，党建工作的长效机制的基本内涵，就是用具有规范性、稳定性和长期性的机制来教育、约束、激励广大共产党员，使他们“长期受教育，永葆先进性”，实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，是持续有效地改变目前党建工作存在的主要问题，持续有效地提高企业核心竞争力的管理模式。我们既要增强保持共产党员先进性的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，抓紧建立健全党建工作长效机制。
因此，我们说建立健全党建工作长效机制是浙江电信在接应集团公司整体战略，建立一支优秀团队的必然选择。
二、企业战略目标与党建长效机制的关系
就浙江电信而言，党组织和党员覆盖了公司下属所有的分公司和职能部门。在具体工作中党员和领导干部要履行一人双职的责任，在履行行政职能的同时，要切实履行党内的职能。即公司的各级分公司是各级党委；职能部门是各级党（总）支部，具体实施操作层就是直线经理、党（总）支部负责人、每一位共产党员。各分公司和职能部门（单位）负责人，基本上即是各级党委、党（总）支部书记、党员。因此，浙江电信的企业业务战略和职能战略与党组织和党员先进性在具体的执行层面是统一的。即企业的业务战略、职能（部门）战略的制定者与实施者，同时又是企业各级党组织工作目标的制定者和实施者，这样就使得企业的战略目标与党建工作长效管理机制的目标、愿景、任务和责任是一致的。
企业的业务和职能战略与党建工作长效机制管理的“一致性”我们还可以通过企业平衡计分卡（BSC）这一战略管理系统工具加以表现。以BSC的四个核心指标作为对公司各级党组织党建工作与战略目标管理工作相互关联性分析，如下图所示：
平衡计分卡的核心思想就是通过财务、客户、内部流程、学习与成长四个方面指标之间相互驱动的因果关系展现组织的战略轨迹，实现绩效管理的目标。BSC中的每一项指标都是一系列因果关系中的一环，通过它们把组织目标与战略联系在一起。由于企业业务战略和职能战略与党组织和党员先进性在具体的执行层面是统一的，同时，企业各级党组织工作目标的制定者和实施者，这样就使得企业的战略目标与党建工作长效管理机制的目标、愿景、任务和责任是一致的。我们可以将这个方面的指标作如下修改：
通过这个关系图，企业就可以把党建和思想政治工作纳入到企业的绩效管理过程中来。公司对所属各单位、部门（党委、党支部）的绩效考核就有了基本的依据。我们企业的绩效考核除了可以对各单位的财务、客户、内部运作以及学习和成长状况进行评价外，还可以评价党建和思想政治工作的状况。BSC四个核心指标的内在逻辑关系如下图所示：
通过对平衡计分卡和其中四个核心指标的驱动因素关系，我们完全可以这样的结论：企业的业务和职能战略与党建工作长效机制管理的“一致性”就要求我们党务工作者在新的环境和形势下用变化转型、对标创新的系统观点和思维开展党建和思想政治工作，拿出实际行动来，并带动身边的员工、群众一起行动起来，进一步加强党的队伍建设，加强党的执政能力建设，正确处理好党建和思想政治工作与企业经营业务工作的关系，切实做好“结合文章”，统筹兼顾，以推动企业经营业务各项工作的实际成果来衡量企业党支部战斗力和凝聚力；来衡量企业广大党员的先进性和先锋模范作用。
从这个意义上说，能否建立并贯彻落实党建工作的长效机制，将党建工作与企业的业务战略、职能战略结合起来，做到“两不误，两促进”关系到浙江电信的生死存亡。浙江电信的广大党员必须从这样的高度来认识党建工作的长效管理机制，从而在企业中形成领导重视、党员认真、员工参与、破难攻坚的信心，共同推进党建工作长效机制，使先进性教育活动有一个更高目标和更高要求，真正推动浙江电信全面、协调、可持续发展。
三、企业绩效考核在党建长效机制中的运用
1、建立健全严格的党建工作制度
党的先进性是党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题。新中国建立以后，由于党的任务、地位和环境都发生了一系列变化，党内的问题由以认识问题为主发展到以思想意识问题为主；主要表现从政治领域为主转为较多地表现在经济领域。如何在这样一种新的形势、新的任务面前解决好党内问题？邓小平同志曾特别强调指出：“制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”（《邓小平文选》，第2卷，333页）“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”（《邓小平文选》，第2卷，328页）“党除了应该加强对于党员的思想教育之外，更重要的还在于从各方面加强党的领导作用，并且从国家制度和党的制度上作出适当的规定，以便对于党的组织和党员实行严格的监督。”（《邓小平文选》，第1卷，215页）制度是党员具体行动的指南并且具有强制性。有了制度就有了明确、具体的标尺，也就利于划清正确与否、先进与否的界限，还便于检查和监督；制度的强制性对每个党员和党的干部产生约束力，无论是谁，无论何时何地，只要违反制度就会受到批评，甚至受到纪律的制裁，只有这样才能使广大的共产党员做到永葆先进性。
建立健全制度是基础，贯彻执行是关键。党中央相继出台了一系列与此相关的规章制度，比如：《中国共产党章程》就是最重要的保持共产党先进性的法律性制度，还有《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等非常重要的制度。这些制度如何在浙江电信企业经营管理的实践中落地、执行是我们当前必须要集中精力抓好的一项重要工作，也是我们浙江电信建立党建工作长效机制的关键之所在。
2、以科学的量化的考核确保党建工作制度的执行
要建立健全党建工作管理的长效机制，关键在于制度创新，而科学合理的考核评估和奖惩激励机制，是激发党员发挥先锋模范作用、保持先进性的内在动力。在实际的工作我们如何评估一个企业的党组织是否有战斗力，党员是否做到了永葆先锋无先进，起到了先锋模范带头作用？就看它组织了多少次民主生活会或是多少次中心组理论学习，记了多少学习笔记，写了多少心得体会，提出多少豪言壮语？这显然是不科学的，至少是不全面的。那么，我们用什么来评估、衡量呢？我们的答案是：抓住了实践标准，保持党员先进性就有了正确方向和实现途径。党员的先进性和先锋模范带头作用是在实践中形成的，离开了实践，党员的先进性就无从谈起。检验党员是否具有先进性，就要看他能否把党的先进性充分体现在日常工作实践中，真正做到“平常时期看得出来，关键时刻站得出来，危难时刻豁得出来”。因此，我们必须建立保持党员先进性的考核体系，坚持定性考核与定量考核相结合的原则，结合不同部门党员的岗位特点，科学确立党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的考核内容。用能否团结并带动身边的员工、群众一起行动起来，进一步加强党的队伍建设，加强党的执政能力建设，正确处理好党建和思想政治工作与企业经营业务工作的关系，推动企业经营业务各项工作的实际成果来衡量企业党支部战斗力和凝聚力；来衡量企业广大党员的先进性和先锋模范作用。因此，我们认为在企业的党建和思想政治工作中，我们完全可以借助绩效考核体系来完成对企业各级党组织和广大共产党员学习实践“三个代表”重要思想永葆先进情况的评估、衡量工作。
就浙江电信而言，在企业经营管理这个过程中，绩效考核是企业内员工奖惩、晋升、培训等各项管理措施的基础，绩效考核的标准是员工行为的导向系统和员工行为的约束系统，合理的绩效考核能将组织的目标形成压力逐层传导到各级员工，并对各项人力资源管理工作有巨大的推动作用。正因为如此，我们必须将企业党建工作真正纳入到企业的绩效管理当中来，把企业的战略目标、个人的技能、行为及结果与企业党建工作，企业党组织的运作流程，党员先锋模范带头作用等情况紧密的结合在一起，以绩效考核为依据，建立健全企业党组织的各项组织生活和理论学习制度，使之更加适应企业内外部环境从而促进企业战略目标的实现。
绩效合同是公司对各级实施管控的有力工具。公司将集团公司的绩效考核指标及省公司的业务战略目标分解为各层面的关键业绩指标数值，通过目标管理法，即考评者与被评价者根据公司的业务战略目标要求共同制定成考评期内的工作绩效目标、并以绩效合同的形式与每个层面每个工作岗位员工签订绩效协议，分别明确各方面的责、权、利，并以绩效合同签订的具体目标在年终对各个方面进行考核。通过绩效目标的设定和签订绩效合同，在全公司创造一种业绩至上的企业文化，以对业绩的管理体制取代人对人的定性方式的管理体制。通过这种形式设定绩效目标，使员工从一开始就与管理者一道参与绩效管理的全过程，使员工增强了满足感和工作的自觉性，从而促进公司整体绩效目标的实现。
设定绩效目标，将各职能部门各个岗位党员先进性标准与部门（专业）职能战略目标结合起来，纳入到企业绩效考核的KPI指标体系之中，与公司每一位党员签订绩效合同（包含党建和个人党性修养等）的具体步骤及各职能部门（党支部）在签订绩效合同过程中的职责和角色如下图所示：
3、以考核为依据，是引入竞争激励机制
以绩效考核的结果为依据，奖勤罚懒，提高公司各级党组织和广大党员争先创优的工作热情。公司各级党组织对思想落后，不履行党员义务行为的惩罚就是对广大党员保持先进性的激励，我们某些党务工作者、管理者不想得罪人，往往采取“奖勤不罚懒”的政策，只奖励先进党员，而对那些思想落后，不能与时俱进的党员干部采取睁一只眼，闭一只眼，不批评、不教育。其结果就是使得党组织中“落后”党员人数不断增加，从而不断地降低党员先进性的标准，使党组织的战斗力不断下降。在激励机制中要贯彻“奖勤罚懒”原则的基本做法是“奖励清楚，惩罚明白”。当然，在企业党组织建设过程中，应该将激励机制的主导方向放在奖励上，即奖励与惩罚的力度的非对称性原则，这样有利于促进党员队伍和谐、持续地向着“先进性”的方向发展。
以绩效考核的结果为依据，创新党员干部考核、评议制度和引咎辞职、罢免制度等，使党内优秀分子脱颖而出，得到提拔重用。同时，要结合不同部门党员先进性的具体要求，定期开展优秀党员评比活动，把党员先进性落实在具体工作实践中，让党员感受到优秀并非遥不可及，而是人人都有可能当上先进。要坚持群众公认原则，在党员联系和服务群众中引入群众评价标准，以群众满意不满意作为党员民主评议中组织认定党员优秀、合格、不合格的重要依据，大力表彰群众公认、实绩突出的优秀共产党员。同时把群众公认原则引入干部管理体系，就是要让那些群众基础好、群众认可的优秀的党员得到提拔重用，让那些群众反映大、意见多、满意度低的干部受到批评甚至被降职、撤职。对绩效考核结果不好的党员进行惩罚不是目的，提高其能力才是我们将绩效考核引入党建工作中来的出发点。各级党组织要组织党员对照部门和个人的绩效考核结果，开展批评与自我批评，既要坚持原则，又要讲究方式方法，既不回避矛盾，又不激化矛盾，对不履行党员义务、不具备党员条件的，要区别情况，运用绩效考核结果对党员存在的突出问题进行分析，并采取针对性的培训、教育手段帮助其提高工作能力，和党性修养，促使其尽快转化为合格的共产党员。要通过提高党员自身素质，发挥党员的先锋模范作用，树立新时期党员的形象，增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
综上所述，我们认为，将企业党建工作纳入到企业的绩效考核体系中去，将绩效考核结果运用于公司各级党组织建设工作，对于建立企业党建和思想政治工作的长效管理机制具有重要的实践意义，也只有这样才能从制度上确保企业党建工作的长效管理机制得以在企业经营管理的实践中贯彻执行，才能从根本上保证企业党组织的战斗力、凝聚力，确保广大党员在思想和行动上永葆先进，在各处的工作岗位上起到了先锋模范带头作用，进而推动企业整体绩效水平的提高，为企业业务战略、职能战略的实现提供坚强的人才和组织保障。
