打通“信息天路” “悬崖村”成为幸福村 中国电信四川公司紧扣“脱贫攻坚” 强力推进“网络扶贫”
蜀信 2017-10-19 人民邮电报
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9月28日,2017年中国国际信息通信展览会,国务院副总理马凯在工信部部长苗圩、中国电信集团公司总经理刘爱力等领导的陪同下,参观了中国电信展台,听取工作人员介绍四川凉山“悬崖村”情况,并现场视频连线“悬崖村”幼教点。


中国电信员工建设“悬崖村”通信。


中国电信四川公司总经理郑成渝到“悬崖村”调研互联网+精准扶贫工作。


四川省首届互联网+精准扶贫峰会开幕启动仪式。


通过远程视频,大竹县人民医院的医生为九银村安置点群众周庆美看病。

“现在,‘悬崖村’的钢梯修好了,网络也通了,电信公司还免费安装了宽带和电视,赠送了4G手机。学校条件好多了,村民的生活也好了,还可以通过网络看到大山外面的世界。”“悬崖村”幼教老师吉武尔洛欣喜地告诉马凯副总理。

这是“2017年中国国际信息通信展览会”上,国务院副总理马凯与四川省凉山州昭觉县阿土列尔村(外界又称“悬崖村”)幼教点师生进行高清视频连线时,发生的感人一幕。远隔千里,通过视频,小朋友们演唱了一首彝族山歌《祖国之子》,表达对祖国的感恩之情和追求幸福生活的美好愿望。

通过网络,远在几千公里外的凉山昭觉县“悬崖村”,与北京展会现场面对面交流。这一切,得益于四川全光网建设和精准扶贫的深入推进。

党的十八大以来,四川吹响集中力量实施精准扶贫、精准脱贫的号角,数百万贫困群众奋力叩开通向小康的大门。新时代需有新作为。四川农村贫困区域“面大、量大、程度深”,利用“互联网+”手段消除城乡数字鸿沟、推动农村产业转型升级、聚合优质资源投向农村、农村信息服务便捷普惠,显得更为迫切。

近日,中国电信集团公司党组书记、董事长杨杰在广西百色市田林县调研扶贫工作时指出,要按照习近平总书记指出的“发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,推进精准扶贫、精准脱贫,让更多贫困群众用上互联网,让农产品通过互联网走出乡村,让山沟里的孩子也能接受优质教育”的要求,将互联网与脱贫攻坚工作紧密结合,使之成为撬动脱贫这一“硬骨头”的有力杠杆。作为在川央企,中国电信四川公司积极践行社会责任,全力推进电信普遍服务试点,将互联网+信息扶贫作为助力全省脱贫攻坚的重要手段。

截至2017年9月,全省超3.4万个行政村通光纤宽带,通宽带(含无线宽带)行政村超过4万个,农村宽带的覆盖范围、接入能力和宽带水平均位居全国前列。四川省内已经实现“千兆引领,百兆普及”的宽带网络发展格局。

当光纤网络将深山与外面的世界快速连通,“悬崖村”村民的梦想被点亮了!

全光网省打通精准扶贫的“最后一公里”

信息扶贫,关键在网络,难点在农村。四川依托全光网优势,厚植“信息扶贫”理念,花大力气解决农村宽带问题,降低贫困群众享受信息生活的门槛。

作为行业领先的综合智能信息服务运营商,中国电信四川公司以超强的政治责任感,加快推进“宽带中国”战略落地,并结合“宽带乡村”“普遍服务”等项目,提早部署、强化统筹、纵深推进,不仅实现超高速全光网络覆盖川蜀城乡,有效消除城乡数字鸿沟,信息基础设施建设更是加速向贫困农村地区挺进,奋力打通精准扶贫“最后一公里”。

早部署。2012年,国家正式提出宽带提速工程和“宽带中国”战略。这意味着,我国开始像重视铁路、公路和机场那样,重视宽带网络基础设施建设。早在2008年10月,中国电信四川公司就开始实施“光进铜退”,2011年根据中国电信集团“光纤宽带发展战略”要求,全面启动“智慧城市光网四川”建设。这些,为中国电信四川公司推进国家宽带战略的落地,埋下良好伏笔。2013年,中国电信四川公司突破渐进提升接入带宽的思路,采取“全光纤、高起点、一步到位、城乡统筹”的跨越式发展道路,超速推进全光网建设,全面启动全省光网建设。

强统筹。中国电信四川公司用实际行动加快建设西部信息网络枢纽,发挥信息化对经济社会建设的加速器和倍增器作用,奋力推进四川“两个跨越”。2014年,中国电信四川公司承接国家“宽带乡村”试点工程,因时顺势在全省发起“全光网县”“全光网市”的创建工作。2015年9月10日,四川率先建成全国首个“全光网省”,这标志着四川在落实国家“宽带中国”战略上走在全国前列。

推纵深。2016年10月,中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办联合印发《网络扶贫行动计划》并明确指出,让更多贫困地区的困难群众通过互联网走上脱贫致富的道路。网络覆盖工程,被列入网络扶贫五大工程之首。中国电信四川公司积极响应国家和四川省委、省政府的战略部署,启动“网络强省”行动计划,实施精准扶贫行动,大力开展信息扶贫,积极承担四川省电信普遍服务试点项目、信息通信脱贫攻坚任务和民生工程农村通信项目,全面升级农村信息化基础设施,助力全省脱贫攻坚,是省内承接宽带类民生工程建设任务最多的通信企业。

为全力打好扶贫开发、致富奔小康的攻坚战,中国电信四川公司承接落实四川省“四大片区扶贫攻坚行动”,加大在秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区等四大集中连片特困地区的网络建设和信息化投入。截至目前,“四大片区”88个贫困县新增通光纤宽带行政村3200余个,通光纤宽带行政村超过1.6万个。

如今,四川农村宽带和IPTV的覆盖范围和接入能力均位居全国前列。无论是大山深处的偏远山村,还是雪域高原的藏乡羌寨,和繁华都市一样,都能收看4K高清电视、同步观看国内外大片、高速下载资料、在线远程教育……智慧的农村里,世界变得触手可及。

从2016年起,中国电信四川公司还在全省累计投入24亿元专项扶贫基金,降低贫困人口通信门槛,让群众共享发展红利,让近100万的偏远贫困地区农村家庭免费享受两年的语音通话和手机上网。

打通“信息天路” 让“悬崖”变坦途

脱贫攻坚,念兹在兹、唯此为大。四川省委、省政府从一开始就聚焦深度贫困地区,在谋划、工作安排、力量分布、进度时序上作出针对性安排。全省藏区彝区贫困县农村贫困人口已减少到去年年底的73.9万人。但是,藏区彝区45个贫困县贫困程度深,脱贫攻坚的任务依然艰巨繁重。

由于山高路远,昼夜温差大,在藏区彝区布局信息基础设施的挑战也很大。然而,离全面奔小康的目标只剩3年多。时不我待!哪怕山再高,路再远,困难再大,也挡不住四川电信人的前行脚步。

“悬崖村”,原本叫阿土列尔村,位于四川省凉山彝族自治州昭觉县支尔莫乡,村里与外界的联系仅靠一条沿悬崖陡壁垂直而下800多米长的山路,因山路险峻,被外界称为“悬崖村”。

“悬崖村”通信建设工程难度超乎想象,所有设备和物资都要靠人背肩扛从山下运上去。上山的路险峻异常,稍不留神就可能摔下山崖,建设难度可想而知。“只要能解决‘悬崖村’的通信,一切都值了。”中国电信一线工作者凭着这个最朴素的信念,冒着危险,克服重重困难,连续奋战数月,赶在今年春节前夕开通了宽带网络和4G移动通信,打通了“悬崖村”的信息天路,为当地老百姓生活带来了翻天覆地的变化。

随着中国电信100M光纤宽带、4G手机网络和IPTV 4K超高清电视的开通,“悬崖村”村民彻底告别了“满山找信号”的日子,“信息天路”让他们与外面的世界紧密相连。“悬崖村”通信网络建成后,中国电信为村民们免费赠送了100部智能手机、80余套宽带终端,免费安装调测开通,并减免“悬崖村”村民所有通信费用。目前,“悬崖村”山上2个组80余户村民全部用上了中国电信网络和业务。如今,“悬崖村”村民们同城市居民一样,使用电信天翼手机打电话和4G上网,用上了电信百兆光纤宽带和高速WiFi,看上了电信天翼高清电视,用“想家”与亲人面对面视频通话。视频中的幼教点即是中国电信援建。

如今,聊微信、上QQ,玩游戏、视频聊天、网络追剧,对于“悬崖村”村民来讲,再也不是稀罕的事。通过宽带观看IPTV 4K高清电视节目,能听到党和政府的声音,极大地丰富了乡亲们的文化生活。有了网络,以前无人问津的悬崖蜂蜜,如今成了供不应求的抢手货。陈古吉是阿土列尔村的村民,他在悬崖岩边培育了27个悬崖峰巢,平均年产400斤悬崖蜂蜜。初秋,是高山蜂蜜销售旺季。今年这段时间,陈古吉格外忙碌。自从村里通了光纤宽带和4G网络,陈古吉将蜂蜜拿到网上宣传后,订购的人越来越多。如今的“悬崖村”,正在发展旅游经济,给村民们带来了资源和机遇。陈古吉感到非常高兴,他希望今年能再多养一些蜜蜂,以后通过网络销售渠道,多增加一些收入。

中国电信还为阿土列尔村小学和幼教点免费建设了2处中国电信“爱心小屋”,在山下上学的孩子课余时间可以通过IPTV“想家”视频和山上的父母通话。

中国电信免费建设的“校校通”“班班通”网络、电子阅览室和校园云,也为“悬崖村”师生提供了现代化的教育公共服务平台,借助智慧教育,“悬崖村”的孩子们可以享受到大城市的优质教学资源。

今年7月,中国电信还率先全面开通盐源县、木里县两县63个乡镇的光纤宽带和4G网络,这是继成功开通“悬崖村”通信之后,中国电信在凉山通信扶贫攻坚工作取得的又一胜利。

“到艰苦的地方去,到广大群众最需要的地方去!”在脱贫攻坚的路上,四川电信人众志成城啃下无数“硬骨头”,许多“悬崖村”变坦途,很多边远山村开启了宽带网络新生活。

今年5月,中国电信甘孜分公司结合电信普遍服务项目推进,实现了雅江、稻城共计24个普遍服务行政村的无线覆盖以及110多个建卡贫困村的无线覆盖,让数千户农牧民用上了天翼4G手机。甘孜州乡城虫草山海拔高达4000多米,是信号盲区,中国电信甘孜分公司急农牧民群众所急,增加基站点位建设,通过自建太阳能电源解决了电力问题,在虫草山上实现3G/4G信号覆盖,方便农牧民群众实时了解虫草行情,及时联系买家,为当地的农牧民群众铺通移动互联网“致富路”。

下足“绣花”功夫 为了百万搬迁群众的长远发展

都说一方水土养一方人。然而,深山、石山、高寒、荒漠化等地区,由于生态环境脆弱、限制或禁止开发等原因,导致“一方水土养不起一方人”。

易地扶贫搬迁,是党中央、国务院实施精准扶贫、精准脱贫作出的重大战略部署,也是四川新时期脱贫攻坚的首场硬仗。“十三五”期间,全川近116万建档立卡贫困人口要实施易地扶贫搬迁。

如何打赢这场硬仗,确保贫困群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”?中国电信四川公司独创“互联网+易地搬迁扶贫”新模式,创新打造生态农业和现代服务业新业态,并在“精”和“准”上做文章,让贫困群众以极低成本参与到特色产业发展中来,激发出脱贫内生动力。

“互联网+易地搬迁扶贫”模式,通过将易地扶贫搬迁与农业部益农信息社建设相结合,培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式和“销购医训”现代服务业新业态,助力易地搬迁群众脱贫致富。目前已在广元、达州、巴中等市试点。

平台建设方面,在易地扶贫搬迁点,中国电信四川公司以“幸福美丽新村”建设为契机,以乡村宽带网络为通道,以电视机为终端,加快建设政务ITV,使政务ITV成为党建“速递”的窗口、民主建设的窗口、民生工程及惠民工程的窗口。

——在广元,中国电信四川公司依托大数据,首创了全国“易地扶贫搬迁信息管理系统”,实现易地扶贫搬迁数理统计电算化、实际操作傻瓜化、资料收集当时化、痕迹管理规范化、过程绩效阳光化、搬迁信息口袋化等“六化”优势,用电脑或手机即可查询全市易地搬迁扶贫情况。在摸清“家底”基础上,2017年,中国电信广元分公司通过翼支付为全市60个村5000余户村民发放“互联网+易地搬迁扶贫”专项通信补助750万元,提供生活补贴120万元。

扶贫先扶志。中国电信四川公司在广元建成“互联网+易地搬迁扶贫就业培训学校”,开通2个区县的幸福美丽新村频道,开阔了村民眼界。扶贫更要扶智。截至目前,广元市已建成易地扶贫搬迁安置点益农社60多个,创建苍溪县雍河乡松光村“互联网+易地搬迁扶贫”示范村;建成网络医疗点(院)10多个,搬迁户村民足不出户,即可享受四川大学华西医院、四川省人民医院、363医院、成都妇幼医院等一流医疗服务。

——在达州,通过打基础、培产业、建平台,有效聚合了全社会力量,参与到脱贫攻坚大业中来。截至目前,达州易地扶贫搬迁完成国家宽带普遍服务520个行政村光纤通达,完成易地扶贫搬迁安置点渠南大山村、新塘村网络覆盖建设和家庭智能组网,全市建成益农社电商平台345个。此举,有效缩小城乡数字鸿沟,为农村贫困人口搭建起了脱贫致富的信息之路。

渠县作为全国电子商务进农村首批示范县,按照农业部的全国信息进村入户工作要求,中国电信建立广泛的线下服务网点,渠县大山村就是其中的一个示范点。数据显示,自2016年3月上线以来,渠县大山村土鸡蛋卖了10000件,销售金额达45万元,惠及180户贫困户。其中电视专区开通一个月以来,已销售1万多元。通过这些网点的建设,再加上电视屏、电脑屏、手机屏的网络销售渠道,全方位把大山村的农特产品推向全省、全国,实现把世界带进村里,带村子走向世界。