中国电信网络发展部副总经理蔡佶:发挥国企担当 全力打造农村信息高速公路
罗凯 2017-10-12 人民邮电报
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摄影/张松延

编者按:10月9日,工业和信息化部举办了国务院扶贫办在北京会议中心召开的2017年扶贫日系列论坛之一——“信息高速公路助力脱贫奔小康”平行分论坛,对全国电信普遍服务试点工作及网络扶贫工作进行了系统总结,交流典型经验和做法,探讨如何更好地发挥宽带网络在精准扶贫中的作用。中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔相关负责人及省通信管理局代表到会作主题发言。现提炼其中的精彩内容,以飨读者。

中国电信网络发展部副总经理蔡佶在主题发言中表示,中国电信作为国家信息化建设的主力军,始终秉承高度的社会责任感,把农村地区通信发展和信息化建设作为企业工作重点,努力为老百姓提供“用得上、用得起、用得好”的信息服务。

蔡佶介绍到,2013年~2015年,中国电信投入建设资金约34亿元,完成1.7万个行政村通宽带和3600万个自然村通电话,每年均圆满完成工信部下达的任务目标。2016年电信普遍服务试点开展以来,中国电信认真配合地市政府摸清现网资源和试点申报,积极参加项目竞标,在前两批试点中承接约3.9万个行政村光网建设运营任务,在资金紧张情况下投资约75亿元,全力保障项目实施;同时,克服偏远地区自然条件恶劣、基础设施较差等不利因素,全力推进项目建设,截至目前进度超过80%。对今年启动的第三批普遍服务试点,中国电信也在认真组织各省公司参与竞标,目前四川、江西、海南等省公司已中标部分项目。

蔡佶认为,新的试点机制较过去“分片包干”对企业更为有利,补偿比例更高、金额更大,中标项目获得补偿资金已超过“十二五”总和,企业更有积极性,确实形成了多方协同、齐心协力共同促进农村宽带建设的工作格局。

有线宽带方面,截至目前,中国电信已通宽带行政村达到49.8万个,通宽带比例为88.0%,较普遍服务试点开展前提升4.9个百分点;光纤到户覆盖行政村33.5万个,覆盖率达到59.3%,较试点开展前提升23个百分点,为农村用户提供50Mbps以上高速宽带接入能力。4G建设方面,去年以来,中国电信采用800M重耕技术,快速、低成本地实现了农村地区4G广覆盖,截至目前,农村4G基站达到16.6万个,覆盖48.9万个行政村,覆盖比例达到87%;同时,随着800M重耕,对基站设备平滑升级,已快速形成低成本、广覆盖的窄带物联网(NB-IoT),为推广智慧农业等物联网应用奠定了网络基础。

截至目前,中国电信固定带宽平均价格降至0.69元/Mbps,比2015年年底(2.02元/Mbps)下降65%;移动数据流量平均资费降至0.04元/M,比2015年年底(0.082元/M)下降51%;在农村地区,互联网受理价格相比城市价格普遍下调20%左右,在多省推出了39元/49元/59元等多档位的农村专属低门槛资费套餐,并通过“宽带+电视+手机”的组合业务形式提升用户体验;通过降费让利以及农村专属优惠,使广大农村老百姓能用、愿用、敢用中国电信提供的信息通信服务。

蔡佶还介绍了中国电信在信息化应用助力扶贫工作方面的成效。

在精准扶贫大数据应用方面,中国电信开发的精准扶贫大数据应用平台运用大数据分析,为施策、退出、考评等提供决策依据,为数据共享创造条件,优化扶贫资源,提高工作效率。目前,平台已助推甘肃、云南、陕西、江西、福建、河南6个省及广西合山、海南定安、湖北十堰、湖南常德、安徽枞阳、利辛等10余个市县的扶贫工作,服务贫困人口数量近1800万,占全国贫困人口的40%以上。

在信息助农、电商益农方面,2014年以来,中国电信与农业部门开发“农技宝”平台,把农业新技术和资讯送到农民身边,目前已覆盖全国26省、1804个县,农民通过平台与农技专家互动2.6亿多次。2015年以来,中国电信开发“益农服务”信息进村入户平台,汇聚丰富实用的公益、便民、电商及培训服务,助力农民工返乡创业,目前已覆盖556个县、861万农户,上线实体“益农社”4.9万家,累计交易额超过100亿元。

在远程教育方面,中国电信发挥网络资源优势,支持教育主管部门专递课堂、名师课堂和名校网络课堂建设,将发达地区优质教育资源辐射到边远地区;同时,与中组部合作开展农村党员远程教育,建立了40余万个党员远程教育站点,方便农村党员学习时政和党建经验。

在远程医疗方面,中国电信借助行业专网及大数据等资源,积极开展远程医疗项目,帮助农村地区克服路途远、看病难的问题。2015年协助贵州省卫计委构建覆盖“省市县乡村”五级的医疗行业专网,实现信息区域交换和远程会诊,并利用电信网+云的优势,向急救120系统、基层医院等医疗服务机构延伸。

蔡佶表示,下一步,中国电信将持续做好电信普遍服务试点,积极开展对外合作,进一步拓宽资金来源,大力发展农村信息业务。为农村用户带来价值,为农村经济社会转型升级提供新动力。