一个北方电信公司崛起的样板:中国电信山东公司划小承包调研
郭庆婧 张巧丽 2017-09-25 人民邮电报
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提起中国电信,很多人会想到百年老店。但成立于2003年4月的中国电信山东公司却是一家年轻的企业。这家诞生于改革浪潮中的企业,曾经“人无一人,房无一间,地无一垄”,与另外两家主体运营商相比,很是弱小,是电信内行口中典型的“北方电信公司”。尤其是几年前,山东公司的情况更是异常艰难。由于要在“夹缝”中求生存,山东公司一度陷入经营困境,员工士气低落。当时适逢中国电信启动了市场化改革,山东公司以改革为突破口,大胆创新,三年来在低谷中奋起,不仅打了一场翻身仗,更显著带动了当地大众创业,大幅提升了当地信息化水平,实现了经济效益和社会效益的双丰收。

革出新面貌

人和组织活力被彻底激发

山东公司总经理姜弘民告诉记者,企业改革最重要的是要激发企业内生动力,激发“人的活力”。为此,山东公司围绕激发人和组织活力这一主线,全面推行了划小承包和倒三角支撑改革。

——划小承包:一线员工从“要我干”到“我要干”。

将经营单元划到尽量小,让承包人变身“小CEO”,实现了微小企业和中国电信这家央企的融通发展。

山东公司划分了七大类、1500多个支局,数量是划小初期的1.7倍,实现了全覆盖。对“小CEO”实行选拔,团队双向选择,定期调整淘汰。个人薪酬只与承包收入目标挂钩,与岗位、身份脱钩,鼓励多劳多得。下放用人自主权、薪酬分配权、成本支配权等21项权力,规定11项负面清单,形成市场化激励和约束机制。

改革之初,由于面临前所未有的发展困境,山东公司拿出了破釜沉舟的勇气。以枣庄为例,总经理宋剑锋告诉记者,为了帮首批17个“小CEO”做好,枣庄公司在政策上给予最大程度倾斜,并举公司之力帮其突破市场,摸索出的经验为后续改革奠定了基础。

数年砥砺,改革让“吃螃蟹”的人尝到了甜头。2016年济南、滨州公司的“小CEO”薪酬同比涨幅分别达到11%和7%,全省员工个人收入增长8%,部分“小CEO”收入更是增长2倍以上。枣庄很多“小CEO”的收入已经将市公司中层甩在了后面。

收入之外,员工面貌更是焕然一新。已经工作27年的王金福是济南分公司最“老”的员工之一,一度进入“退休”状态:喝茶看报,等客户上门,业绩平平,不愿去同事多的地方。做了承包人后,老王收入翻了一番。谈起创业,老王最深的感触是第一次体会到工作带来的价值和尊严,感觉像是重回到可以追梦的20岁。

作为合作伙伴,苏宁山东公司3C总监康东亮敏感地发现了变化:“2015年三四月份,我发现中国电信的终端门店人员变了,从只是发彩页到积极参与营销。到2015年年底,中国电信的卡号月销量就从以前的100个激增到2000个以上。”

目前,山东公司划小承包收入贡献率已达91%,同比增幅19%,自主创业员工数已达1100多人。

——倒三角支撑:支撑部门从“指挥者”变成“服务者”。

真正的改革,不只是调动一线的积极性,更要消除支撑部门的惰性,让后端人员也投身改革大潮之中。为此,山东公司在划小承包的同时系统性推进倒三角支撑。

最具颠覆性的是逆向派单与考核。每个市公司组建并依托“综合服务支撑中心”,“一站式”处理“小CEO”们发起的逆向派单,自下而上贯穿市、省甚至集团公司,快速响应。青岛科教行业支局长李春涛感受很深,他的团队只有5人,但发起逆向派单后得到了中国电信集团的全力支持,拿下了海洋国家实验室合作项目,为国家重大海洋发展战略提供支撑。“为解决我们一个小承包团队的困难,集团公司高层竟然跑到现场来了,这是过去想都不敢想的。没想到我们小单元也撑起了国家大战略。”李春涛言语中难掩激动。如今,山东公司已形成常态化支撑机制,总经理面对面为“小CEO”解决问题。

在资源配置方面,集中优势资源向一线市场倾斜,支局成本占总体资源的比例达80%。在人才培养机制方面,启动“双10%快速成长计划”,为业绩突出的前10%人才开辟绿色成长通道。

倒三角使山东公司打通了经脉,运营效率显著改善。迄今,倒三角派单已累计处理逾4万例,处理时长从3个工作日缩短为1个工作日,好评率从57%增至88%,三年来累计驱动130多项内部运营流程优化。

革出好业绩

逆境中实现超常规发展

一线员工活力的迸发和内部运营流程的改善直接带来了业绩的增长,山东公司在困境中拿出了一份亮眼的成绩单。

服务渠道变广。有效实体门店数量从“十二五”末的7500多家扩展到1.1万家,单店产能翻番。

网络能力变优。全光网百兆端口通达全省城市和乡村;4G基站覆盖全部热点区域;建设800M LTE基站1.3万个,开通NB-IoT业务。

用户规模变大。移动用户规模突破800万,比“十二五”时增加40%以上。

市场份额提高。今年上半年收入市场份额达到10.7%,较“十二五”末提升近1个百分点;移动市场份额从6.9%增至9.3%。

发展步伐加快。2016年完成业务收入65.3亿元,增长率达7.7%,超过省GDP的增长率;今年上半年,业务收入接近全年预算的52%,增长率为12.8%,是“十二五”年均增长率的2倍以上,在中国电信集团排名第四。

履行央企责任

与各方共享改革红利

成功的改革不应只是囿于一方,而应发挥乘数效应,将改革的红利释放到企业之外。山东公司如今正在这一目标上实现突破。

——提速降费:让民众享受更实惠的通信服务。

划小承包后,一线团队考虑最多的是用户的使用感受。滕州枣矿新安支局长孔令斌做了承包人后跟矿工打成了一片,有了最优惠的套餐会第一时间告诉“隔离”的矿工们,丰富了他们枯燥的生活。

与“十二五”末相比,山东公司户均带宽提高3倍以上,达到49兆,户均流量增长3倍,达到1.5G,户均流量消费价格从每兆7.9分降至不足1分。

——服务“双创”:为创业者搭建央企舞台。

“建立小微自主经营体,实现央企搭台、企业唱戏的帮扶之路,让社会创业的成活率提高。”山东公司副总经理丛林林言简意赅地说。

记者走访多地,见到了十余位“小CEO”,他们多数是真正的创业者。枣庄中青檀路营业厅承包人于培培带领平均年龄26岁的十几位女孩,首次创业即告成功。滕州农村木石支局的卓婷创业成功后,帮助当地一位腿部残障的贫困小伙学技术、开营业厅,脱贫致富。滨州中浩营业厅店长张娟,建材投资失败,举债度日,她从30平方米的小门店做起,后拥有商圈旗舰店,再到夫妻店,成功度过家庭低谷。济南高新区丁豪营业厅负责人陈明,工作两年就从营业员成长为“十万店长”,她的成功让多位团队成员萌生创业想法。

胡军管理的临沂薛庄支局位于沂蒙山区腹地,建网难度大。借市场化改革契机,胡军全面引入民资,电信建主干网,投资商负责接入和发展。南张庄乡孙敬刚投资18.6万元,现每月收入超万元。孙敬刚说:“和中国电信合作建宽带,自己在家当老板,比打工好得多。”这种带有混合所有制性质的改革尝试到今年年底将让光网铺设到2.5万个行政村,覆盖山东农村人口的33%,约1650万人。

自2015年以来,山东公司通过市场化改革为社会上3200多人提供了就业岗位。

——输出技术:为智能时代添砖加瓦。

山东公司利用改革契机,正在将更多技术元素输入到更多领域,为民众生产生活、产业升级助力。

潍柴集团信息化总监曹志月告诉记者,潍柴集团和山东公司对接,发现中国电信也对智能制造有深刻思考,并已有不少成功案例,双方近年来在智能制造领域密切合作,收效显著。

滕州杏花村干货市场是中国最大的干货批发市场之一,以往销售主要靠上门订货。干货市场支局长马森联合干货市场和软件商研发了干货销售和采购平台,已成为全国干货商户的重要销售平台,商品远销国内外。一家豆制品经销商年销售额由此前的1000万元飙升至5000多万元,店主逢人就说是中国电信帮他做大了生意。

济宁新兴业务医卫中心承包人王洪泽则见证了当地“互联网+医疗”的大发展。山东公司承建的网络已覆盖135家医疗机构,基层医疗卫生机构与三级医院数据实时传输,日均会诊500多人次,基层医院首诊率提高20%,群众检查费用降低30%。

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改革成效初显,前路依然很长。姜弘民透露,山东公司未来将坚定以改革为牵引,激发企业内生动力,提升创新发展能力,让广大员工和企业共享改革红利,在服务社会发展和改善民生的路上砥砺前行。