砥砺奋进的五年·信息通信保障 重大活动保障万无一失
2017-09-14 人民邮电报
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9月3日~5日,第九届金砖国家领导人会晤在福建厦门成功举办,信息通信业又一次以无缝覆盖的高速网络、细致入微的通信服务圆满完成了信息通信和网络安全保障任务,又一次彰显了通信业在重大活动保障中精益求精的专业能力和团结协作的工匠精神。

五年来,从雁西湖边到西子湖畔再到鹭岛之滨,中国举办了多场举世瞩目的主场外交活动,每一次重大活动成功举办的背后,都是一次全国通信业的大联动,一次通信网络的大建设,一次通信人在重压下的自我挑战,一次通信保障能力的大比拼。五年间,重大活动保障对于通信业提出了更高的要求,通信业以高效的指挥体系、专业的保障队伍、完善的联动机制和领先的技术应用实现了保障能力的大提升。

保障要求日益提高

五年间,我们进入了万物互联的时代,人们对互联网越来越依赖,广播电视转播对网络的要求越来越高,重大活动管理的信息化需求越来越多,网络安全形势越来越严峻。重大活动通信保障已经不再是单单确保“电话打得通、网络不中断”,确保重大活动期间信息网络安全、提升保障的信息化水平也成为落在通信人肩上的责任。

不管是G20杭州峰会还是刚刚落幕的厦门会晤,信息通信保障工作都被提到和安全保障工作一样的重要地位,信息通信保障在重大活动中发挥着重要甚至是决定性的作用,“万无一失”成为五年来通信人时刻铭记的工作准则,一丝不苟、滴水不漏、精益求精成为奋战在重保一线的通信人的真实写照。

“没有网络安全,就没有国家安全。”在重大活动通信保障中更是如此。网络安全形势日益严峻,网络攻击能力日益强大,一旦在重大活动期间发生重大网络安全事件,带来的网络瘫痪、传输中断等严重后果将不堪设想。在这种形势下,在重大活动中通信业必须在保畅通的基础上,加强信息网络安全保障。

随着互联网技术的发展,三步一人、五步一岗的人海战术已经无法适应新时期重大活动保障的要求,用信息化系统指挥调度保障人力和保障物资,用物联网技术实现对关键设备的智能化管理变得越来越必要。

保障能力显著增强

厦门会晤期间,一套上接安保总指挥部、工信部、各通信企业集团公司,下达各通信企业省市公司及一线保障人员,横连无线电管理等部门的视频指挥系统在实战中发挥了重要作用,这套上通下达的指挥系统是五年来我国通信保障指挥手段的一个缩影,五年来,从电话汇报到视频会商,我国的通信保障指挥手段有了质的飞跃。

与此同时,五年来,我国通信保障的专业队伍不断壮大,在新成立了11支国家应急通信一类保障队伍后,我国形成了基本覆盖全国的29支一类保障队伍,专业保障队伍日益壮大,工信部出台相关文件加强对通信保障队伍的规范管理,打造了一支“能打胜仗”的专业队伍。

信息通信保障是一个复杂的大工程,需要部省、省际、政企一体运作,需要有高效联动的协作机制和科学的指挥作战体系。五年来,通信业不断摸索方法、总结经验,充分发挥全国“一盘棋”的优势,探索出扁平化的通信保障指挥体系,工信部领导直接挂帅,部、省合署办公,“一竿子到底”的指挥方式,在重大活动通信保障中发挥了重要作用,在刚刚结束的厦门会晤通信保障中,通信业又将扁平化的指挥体系向前推进到地市一级,实现了“部-省-市”的高效联动。

五年间,通信业还探索出重大活动通信保障的横向协调体系,G20杭州峰会期间,上海、江苏、浙江、安徽、福建通信管理局签署了通信协同保障备忘录,形成了“环浙护城河”协防体系。厦门会晤期间,上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、广东七省(市)通信管理局共同签署了跨省网络安全和应急通信协同保障备忘录,形成了“环厦门”保障体系。

面对不间断的网络使用需求、高密度的通话联络需求、超多链路的高清转播需求、高风险的网络环境,通信人不断自我加压,探索技术创新和突破。APEC会议期间,精准的通信控制系统让每一簇烟花在准确时间燃放,演绎了完美的焰火表演;“一带一路”国际合作高峰论坛期间,通信业首次应用了千兆到桌面以及4.5G移动网络超高速通信技术;G20杭州峰会期间,我国自行研制的北斗卫星导航授时系统,首次用于峰会通信保障装备上, 5G时代的一些超前应用现身,公交车上装了车联网设备,大容量的光纤通信、卫星通信也投入使用;厦门会晤期间,通信业打造了卫星通信、4G移动通信、地面光缆通信“空天地”三位一体的立体保障体系,基于NB-LTE技术的智能井盖和智能光交箱投入使用,通过物联网传感设备,所有重保人员、车辆和物资都被贴上了“标签”,实现了对保障人员和物资的智能管理。

五年间,通信人的身影活跃在重大活动保障的一线,他们以精湛的专业能力完成了一项项通信保障工作,以不怕苦的精神完成了一个个看似不可能完成的任务,而这种精神必将继续传递下去,成为通信业砥砺前行的精神力量,激励通信人不断超越,再创佳绩。