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盐城分公司助力打造“人社通”智慧服务云平台
顾峥嵘 陈允标 2021-09-03 人民邮电报

日前,在中国电信江苏盐城分公司的协助下,射阳县人力资源和社会保障局创新打造“人社通”智慧服务云平台,在全国人社系统率先形成以县镇村三级一体服务、一窗通办为核心的“一门式办理、一站式服务”的模式,备受瞩目。

顺势而为,实现从信息化、智慧化向智能化新突破

为响应中央和上级部门号召,全面实现人社服务“不出村、不出厂”目标,2020年年初,射阳县人社局与盐城分公司开展“人社通”智慧平台项目合作,致力于打造“一窗办、就近办”服务,推动人社服务从信息化、智慧化向智能化的崭新跨越。

如何充分提升企业与群众的幸福感与获得感?双方领导和专家开展了深入调研与充分论证,基于“三个不改变”(即不改变现有政策规定、不改变现有人员机制、不改变现有工作流程),寻求实现“两个突破”(即服务对象突破固有申办方式,可选择采用最便捷的申办途径;经办机构突破原有经办方式,可选择开放最适合的社保业务),按照业务经办标准化、经办全程清单化、服务流程一体化、业务监管透明化“四化”标准,打造全新的“射阳模式”。

智慧赋能,助力打造“一终端、两中心”新平台

民生无小事,枝叶总关情。“人社通”项目获得了射阳县政府的高度关注和大力支持,2020年、2021年连续两年被纳入全县为民办实事项目。

作为人工智能技术的提供方,盐城电信与产业链伙伴从芯片、物联网、算法、软件应用等多个角度出发,为射阳人社局打造了“一终端、两中心”的个性化、可用度高的综合解决方案。

走进镇村服务中心,富有高科技感的智能桌面一体机终端全部配备到位,被放置在大厅的醒目位置,村(居)工作人员都经过了上岗培训,村级平台、业务、服务实现了规范化、标准化,保障了人社业务无差别下放、无障碍办理。

盐城电信为射阳人社局建设数据中心和安全运维中心两大中心。其中,数据中心实施计算、存储、数据库等资源的“按需分配、弹性伸缩”管理,极大避免了资源的闲置浪费。安全运维中心提供防火墙、入侵检测、日志审计、数据库审计、渗透测试、安全巡检、漏洞扫描等安全服务,全方位保障云主机以及网络安全,平安护航“人社通”平台运营。

破解痛点,全面实现人社服务“不出村、不出厂”新模式

目前,射阳县人社局聚焦“群众办事难、群众办事烦、业务办理慢、经办不透明”等难点和痛点,在全国唯一实现人社所有窗口业务下放到镇村“一窗通办”,实现无障碍窗口进村驻厂,做到人社服务“不出村、不出厂”。

针对群众办事难:社保服务窗口实现“三级五点”,不仅县大厅、镇大厅可办,服务窗口延伸到村、社区、企业后也可办理。政策规定、申办条件在自助终端、手机APP等所有终端清晰呈现,服务对象在申办前均可清晰明了,无须反复咨询、对照,消除了不必要的误解。

针对群众办事烦:办事流程、材料要求、表格打印、填写格式等都可在申办前一次性办妥,群众和企业不再因材料不完整、不规范而反复往返;材料送交、结果取件等不仅可以到县、镇大厅自办,也可以通过邮政快递送达;预约、取号等均可在自助终端或手机APP上进行。

针对业务办理慢:各级窗口全部实现无障碍服务,窗口数量、服务效率大幅提升,社保服务能力显著提高,业务办理周期明显缩短,普遍做到了限时办结。而服务对象实时查询进度、明确限时规定后,有效消除了群众对于窗口工作人员办理速度慢的误解。

针对经办不透明:经办过程面向服务对象全程开放,实现了阳光操作。服务对象通过自助终端和手机APP可实时查询办理进度、审批状态,人情操作、暗箱操作等现象得到有效遏制。

据统计,射阳县人社局6大类共计129项业务已全部进入“人社通”平台,同时跨部门纳入民政2大类共计7项业务,医保业务正在梳理纳入,截至目前,县、镇、村业务办理量已达4万多笔。这一连串的数字真实反映了广大群众和企业客户在“就近能办、多点可办、少跑快办”的过程中满意度获得了大幅提升。