山西完善分公司监察员制度
陈彧 王庆海 2017-10-30 人民邮电报
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山西公司按照集团公司党组内部巡视反馈意见,于2016年年底初步完成了县分公司监察员队伍的组建,形成了纪检监察体系的省市县三级架构,明确了“开展宣传教育、落实上级部署、反馈群众意见、监督三重一大”等四项基本职责,为实现党内监督和群众监督相结合、巡察全覆盖奠定了基础。

面对新形势下的新要求,山西电信所属县分公司监察员队伍在组建初期遇到了许多客观存在的问题,主要表现在:县分公司现有在职人员中党员占比不高、劳务用工占比相对较高,甚至还有部分县分公司存在没有党员或者只有一名劳动用工人员的情况。在初期组建的各县分公司监察员队伍中,党员占比仅为50%,劳动用工人员占比也只有67%。在这种情况下,要形成监督、形成有效的监督,很不易。况且各市分公司、县分公司的实际情况又不完全一样,不能简单地“一刀切”。基于此,山西电信鼓励市县分公司结合自身情况积极创新。

在县分公司监察员队伍建设过程中,山西电信联系基层工作的实际情况,第一,考虑要注重实效,对重点人进行重点监督,强化“同级别或相近级别的有效监督”,确定县分公司副总经理为监察员的第一人选,针对有特殊情况的,优先选取县分公司政治觉悟较高的共产党员;第二,把好监察员调整关,重点强化报备流程前后的有效管控,县分公司监察员的调整必须事先向纪委进行报备,调整后第一时间召开纪委会确定新的人选;第三,明确职责、提升素质,针对监察队伍新人的特点,重点强化日常的政策、业务培训学习,熟悉政策规定、工作流程、宣教内容,把握关键人、事、时,掌握底线、红线;第四,建立县分公司监察员积分管理制度,从重点工作、培训学习、专题活动、日常报表等四个维度对县分公司监察员进行积分制考评,针对“四档”考评结果,在年终时分别运用。